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《深圳市醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購管理的通知》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2024/12/31   

所屬項(xiàng)目:2020年深圳市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用 項(xiàng)目編號: 信息來源:查看

正文:

一、政策背景

??為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37號)、《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》(粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號)等政策文件要求,我局印發(fā)《深圳市醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購管理的通知》(以下簡稱《通知》),以進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度機(jī)制,推動我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購監(jiān)管工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展。

??二、主要目標(biāo)

??《通知》旨在加快推進(jìn)本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購改革,針對性解決我市醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作中存在問題與不足,進(jìn)一步規(guī)范議價(jià)采購交易各方行為,加快推動醫(yī)用耗材價(jià)格回歸合理。

??三、主要內(nèi)容

??《通知》主要內(nèi)容包括:一是明確掛網(wǎng)采購產(chǎn)品范圍。明確在深圳陽光平臺掛網(wǎng)醫(yī)用耗材(包括體外診斷試劑)必須獲得國家醫(yī)保編碼,嚴(yán)格貫徹落實(shí)帶碼掛網(wǎng)、帶碼招標(biāo)、帶碼采購等相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范掛網(wǎng)采購產(chǎn)品價(jià)格申報(bào)。完善價(jià)格申報(bào)規(guī)則及審核機(jī)制,進(jìn)一步提升對申報(bào)價(jià)格的審核質(zhì)效;實(shí)行企業(yè)主動承諾制,并對其提供的相關(guān)產(chǎn)品及價(jià)格信息的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)責(zé);開辟創(chuàng)新產(chǎn)品掛網(wǎng)快速通道,助推醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是完善議價(jià)參考輔助機(jī)制。增加價(jià)格動態(tài)信息供議價(jià)參考,引導(dǎo)輔助醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理議價(jià)采購;健全議價(jià)預(yù)警功能,設(shè)置價(jià)格預(yù)警線,代替原掛網(wǎng)參考限價(jià),警示提醒不合理高價(jià)采購行為。四是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)采購。強(qiáng)化線上采購源頭治理,要求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分參考采購平臺提供的價(jià)格信息,落實(shí)實(shí)質(zhì)性議價(jià)采購,嚴(yán)格執(zhí)行線上采購和自主采購備案,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購主體責(zé)任。五是實(shí)施掛網(wǎng)采購產(chǎn)品動態(tài)管理。貫徹落實(shí)對掛網(wǎng)產(chǎn)品分區(qū)管理要求,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購臨床使用量大且供應(yīng)有保障的“活躍區(qū)”產(chǎn)品;健全撤銷和恢復(fù)掛網(wǎng)機(jī)制,約束企業(yè)規(guī)范掛網(wǎng)。六是完善供應(yīng)配送管理。明確生產(chǎn)企業(yè)可自行配送或自主選擇配送企業(yè),保障生產(chǎn)企業(yè)對配送企業(yè)的自主選擇權(quán)。七是貫徹國家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)采購交易各方在掛網(wǎng)采購全流程各環(huán)節(jié)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保編碼標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)醫(yī)用耗材采購精細(xì)化監(jiān)管基礎(chǔ)。八是加強(qiáng)日常監(jiān)測和信用管理。完善常態(tài)化數(shù)智化監(jiān)測評估機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度,加大對不良購銷行為分級分類評價(jià)處置力度。九是強(qiáng)化考核約束機(jī)制。多措并舉強(qiáng)化對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的采購交易行為約束,加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管,持續(xù)凈化行業(yè)生態(tài)。

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