各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,寧東管委會社會事務局,隆德縣、涇源縣人力資源和社會保障局,各相關醫(yī)療機構和生產經營企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)推進高值醫(yī)用耗材治理,確保省際聯盟超聲刀頭和心臟起搏器類醫(yī)用耗材協議期滿接續(xù)集中帶量采購結果平穩(wěn)落地,根據自治區(qū)醫(yī)保局等九部門《關于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,現就有關事項通知如下。
一、采購主體
全區(qū)已填報超聲刀頭、心臟起搏器類醫(yī)用耗材協議期滿接續(xù)需求量的公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構,下同)。醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構自愿參加。
??二、采購品種
省際聯盟聯合采購辦公室公布的中選產品(附件1、2、3)
三、采購周期
全區(qū)自2025年7月9日起執(zhí)行超聲刀頭類醫(yī)用耗材集中帶量采購協議期滿接續(xù)中選結果,采購周期到2026年12月31日,自中選結果實際執(zhí)行日起計算。在采購周期內,每年簽訂采購協議。續(xù)簽采購協議時,醫(yī)療機構綜合考量上年度實際使用情況、企業(yè)供應情況等因素確定第二年協議采購量,原則上不少于該中選產品/中選限量產品上年度協議采購量(續(xù)簽協議期不足一年的按比例折算)。超聲刀頭中選產品總使用量(含醫(yī)療機構選擇采購使用的中選限量產品的協議采購量)占同采購品種總使用量的比例不低于70%。中選限量產品完成協議采購量后,醫(yī)療機構可以繼續(xù)采購,但中選限量產品的增量部分與非中選產品合計總使用量不超過同采購品種總使用量的30%。
全區(qū)自2025年7月9日起執(zhí)行心臟起搏器類醫(yī)用耗材集中帶量采購協議期滿接續(xù)中選結果。采購周期為3年,自中選結果實際執(zhí)行日起計算。采購周期內醫(yī)療機構每年應完成當年協議采購量,直至采購周期屆滿。醫(yī)療機構應嚴格履行合同要約,按要求完成各年度協議采購量。原則上采購周期內總采購量應為首年協議采購量的3倍,每年度協議采購量不低于前一年整體實際使用量的90%,不低于同中選企業(yè)上年協議采購量。采購周期內,自治區(qū)集中采購機構及時組織相關醫(yī)療機構、生產企業(yè)和配送企業(yè)按年度簽訂三方購銷協議,確定年度協議采購量,醫(yī)療機構無需重新報量。如醫(yī)療機構因特殊原因需下調采購量的,須及時提交書面說明材料,經地級市、自治區(qū)醫(yī)保部門審核同意后調整并公開醫(yī)療機構相關材料。
四、有關要求
??(一)完成落地執(zhí)行準備。自治區(qū)集中采購機構要暢通中選產品掛網采購、價格調整渠道,通過寧夏醫(yī)藥采購平臺組織各方及時完成中選結果落地執(zhí)行準備工作。中選企業(yè)要主動按要求完成相關產品數據和價格的維護、備貨等工作。醫(yī)療機構、中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)要及時簽訂采購協議,明確協議采購量和三方權利義務。中選企業(yè)作為保障供應的第一責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),并按照醫(yī)療機構要求及時配送中選產品,確保配送效率和服務質量。超出協議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應,直至采購周期屆滿。
(二)優(yōu)先使用中選產品。醫(yī)療機構要通過采購平臺做好中選產品網采工作,主動暢通采購、進院和使用等環(huán)節(jié),提高院內醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫、補貨及入庫等環(huán)節(jié)精細化管理能力,做好中選產品采購量統計工作,為臨床使用做好服務,確保按時完成協議采購量。協議量完成后,仍應優(yōu)先采購使用質優(yōu)價宜的中選產品。
(三)落實醫(yī)?;痤A付。各統籌區(qū)要嚴格按照帶量采購基金預付管理制度做好預付工作。醫(yī)療機構承擔中選產品采購結算主體責任,按采購合同與企業(yè)及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
(四)做好醫(yī)保政策銜接。醫(yī)保部門充分發(fā)揮支付、結算的杠桿調節(jié)作用,對已納入醫(yī)保支付范圍內的集中采購醫(yī)用耗材,中選產品醫(yī)保支付標準按照中選價格確定。非中選產品醫(yī)保支付標準不高于類別相同、功能相近中選產品的最高中選價格。
(五)加強監(jiān)測和監(jiān)管。五市醫(yī)保局要加強集采工作精細化管理,按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機構執(zhí)行協議采購量進度和回款等情況開展監(jiān)測和督導,對未按集中帶量采購要求完成約定采購量、不按規(guī)定時間回款的醫(yī)療機構,在其下一年度預付金相應扣減10%。各市醫(yī)保局要落實自治區(qū)相關制度規(guī)定,做好中選產品和相關產品采購核查監(jiān)測。對各醫(yī)療機構中選產品的實際采購數據、完成情況按月進行統計分析,通過采購平臺查看醫(yī)療機構約定采購量、任務執(zhí)行進度、訂單等情況,并及時督促醫(yī)療機構按時完成采購任務量,對執(zhí)行情況進行通報。醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行網采政策,規(guī)范采購流程,及時確認入庫。自治區(qū)集中采購機構要做好日常供應和配送監(jiān)測,實時關注供需變化,及時研判短缺風險,對違反招標采購規(guī)章制度、未按采購合同供應保障的生產經營企業(yè),納入自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理。
其他未盡事宜仍按《關于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關規(guī)定執(zhí)行,如遇國家政策調整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2025年6月26日