各市及廣德、宿松縣衛(wèi)生計(jì)生委，蕪湖市藥管中心，委屬及醫(yī)學(xué)高等院校附屬醫(yī)院：
????為確保高值醫(yī)用耗材帶量采購工作按計(jì)劃、有步驟順利實(shí)施，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材分片實(shí)施帶量采購的指導(dǎo)方案的通知》(?皖衛(wèi)藥〔2016〕7號?)，現(xiàn)就做好高值醫(yī)用耗材帶量采購工作提出以下時(shí)序進(jìn)度要求，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
????一、啟動(dòng)階段（2016年7月20日前）
????1.安醫(yī)大一附院、合肥市一院，皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、蕪湖市二院，蚌醫(yī)一附院、蚌埠市三院分別牽頭(以下簡稱牽頭醫(yī)院)組建皖中、皖南、皖北3個(gè)片區(qū)高值醫(yī)用耗材帶量采購聯(lián)合體（以下簡稱采購聯(lián)合體）。其中安醫(yī)大一附院、皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院為采購聯(lián)合體組長單位，合肥市一院、蕪湖市二院、蚌埠市三院為副組長單位。
??? 2.合肥市、蚌埠市衛(wèi)生計(jì)生委，蕪湖市藥管中心分別牽頭成立由片區(qū)各市級行政部門為主組成的高值醫(yī)用耗材帶量采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)），制定監(jiān)督管理具體辦法，明確相關(guān)部門職責(zé)。合肥市、蚌埠市衛(wèi)生計(jì)生委，蕪湖市藥管中心為采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)組長單位。
??? 3.各采購聯(lián)合體的牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)組織建立高值醫(yī)用耗材帶量采購工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱采購工作機(jī)構(gòu)），成立以醫(yī)學(xué)、采購等相關(guān)專家為主的帶量采購評審小組。
??? 4.各采購工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織制定血管介入類、骨科類高值醫(yī)用耗材帶量采購實(shí)施方案、專家評審辦法、價(jià)格談判規(guī)則，明確采購工作機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則及職責(zé)分工，并報(bào)采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)和省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室。
??? 5.合肥市、蚌埠市衛(wèi)生計(jì)生委，蕪湖市藥管中心牽頭組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員單位積極主動(dòng)與所在市公共資源交易監(jiān)管部門溝通協(xié)商，會(huì)同采購聯(lián)合體建立醫(yī)保和醫(yī)院等方面構(gòu)成的價(jià)格談判專家?guī)?。其它市衛(wèi)生計(jì)生部門積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)、配合工作。
??? 6.省采購平臺發(fā)布經(jīng)專家論證、采購量大的高值醫(yī)用耗材目錄和2015年度采購金額。同時(shí)，省采購平臺將發(fā)布各片區(qū)血管介入類、骨科類高值醫(yī)用耗材采購量大的耗材目錄和采購金額，供各采購聯(lián)合體在遴選目錄和制定計(jì)劃采購金額時(shí)參考。
??? 7.各采購工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送采購目錄和采購計(jì)劃。各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)省公布的目錄，結(jié)合臨床需求編制采購目錄，并按實(shí)際采購金額的80%編制采購計(jì)劃，報(bào)送所在片區(qū)帶量采購工作機(jī)構(gòu)。各市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)監(jiān)督并督促轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求及時(shí)上報(bào)。
??? 8.各采購工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對2015年區(qū)域內(nèi)的血管介入類、骨科類高值醫(yī)用耗材使用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并結(jié)合片區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院報(bào)送的采購目錄和采購計(jì)劃，編制采購品種和周期計(jì)劃量，組織專家論證，尤其是骨科類耗材組件和臨床使用組套之間的配套選擇。
????二、實(shí)施階段（2016年7月21日-8月26日）
??? 1.各采購聯(lián)合體在安徽合肥公共資源交易管理中心醫(yī)藥分中心交易平臺（以下簡稱省醫(yī)藥采購平臺）和安醫(yī)大一附院、合肥市一院，皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、蕪湖市二院，蚌醫(yī)一附院、蚌埠市三院網(wǎng)站上同時(shí)發(fā)布采購公告。
??? 2.各采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取不少于13名專家組成價(jià)格談判小組，其中基本醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)人員不少于1/3。醫(yī)保和醫(yī)院專家均至少來自3個(gè)市轄區(qū)域。各采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定做好保密工作。
??? 3.各采購聯(lián)合體與生產(chǎn)企業(yè)可以通過競價(jià)、限價(jià)或價(jià)格談判等方式，以量換價(jià)、量價(jià)掛鉤，確定實(shí)際成交產(chǎn)品及價(jià)格，但帶量采購價(jià)格不得高于省平臺掛網(wǎng)價(jià)。
??? 4.各采購聯(lián)合體與供貨企業(yè)簽訂帶量采購協(xié)議，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與供貨企業(yè)按規(guī)定簽訂規(guī)范的購銷合同，合同保證金應(yīng)在實(shí)際采購金額的1-2%內(nèi)。特別要明確采購周期內(nèi)，若省掛網(wǎng)價(jià)下調(diào)，實(shí)際采購價(jià)不得高于省掛網(wǎng)價(jià)。
??? 5.各市衛(wèi)生計(jì)生委和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立和完善應(yīng)急采購預(yù)案。
????三、報(bào)送階段（2016年8月27日-8月31日）
??? 1.各采購聯(lián)合體統(tǒng)一整理匯總帶量采購結(jié)果，及時(shí)報(bào)市級衛(wèi)生計(jì)生部門，同時(shí)報(bào)省藥采中心。
??? 2.省藥采中心導(dǎo)入各采購聯(lián)合體的相關(guān)帶量采購數(shù)據(jù)，在省醫(yī)藥采購平臺上運(yùn)行交易。
??? 3.各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶量采購目錄一經(jīng)確定，原則上不予更改，報(bào)送辦法另行通知。
????四、工作要求
??? 1.安醫(yī)大一附院、合肥市一院，皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、蕪湖市二院，蚌醫(yī)一附院、蚌埠市三院等牽頭醫(yī)院要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力以赴，高效推進(jìn)，按規(guī)定時(shí)序完成高值醫(yī)用耗材帶量采購工作。
??? 2.各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要積極主動(dòng)做好溝通協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。各采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督，全程監(jiān)管高值醫(yī)用耗材帶量采購工作。省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)高值醫(yī)用耗材帶量采購監(jiān)管工作。
??? 3.各采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)和采購工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)部，以及采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)與采購工作機(jī)構(gòu)之間，要緊密配合，集體協(xié)商，形成合力。特別是合肥市、蚌埠市衛(wèi)生計(jì)生委、蕪湖市藥管中心要積極主動(dòng)做好溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，確保帶量采購工作順利實(shí)施。
??? 4.各采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同工作機(jī)構(gòu)于每周五下午5時(shí)前報(bào)送高值醫(yī)用耗材帶量采購工作進(jìn)展和監(jiān)督情況，我委將及時(shí)通報(bào)進(jìn)展。報(bào)送傳真：0551-62998544，郵箱：yzc0551@163.com。
??? 5.我委確定專人聯(lián)系3個(gè)片區(qū)帶量采購聯(lián)合體，及時(shí)了解帶量采購工作進(jìn)展。各采購工作機(jī)構(gòu)、采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)于5日前分別將聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)我委藥政處。
????皖中片區(qū)：郭德春??張??陽??聯(lián)系電話0551-62998558
????皖北片區(qū)：佘衛(wèi)華??蘭海濤??聯(lián)系電話0551-62672130
????皖南片區(qū)：萬??勇??胡??朋??聯(lián)系電話0551-62619860
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安徽省衛(wèi)生計(jì)生委???
2016年7月4日