各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,寧東管委會社會事務(wù)局,隆德縣、涇源縣人力資源和社會保障局,各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)推進(jìn)高值醫(yī)用耗材治理,確保省際聯(lián)盟超聲刀頭和心臟起搏器類醫(yī)用耗材協(xié)議期滿接續(xù)集中帶量采購結(jié)果平穩(wěn)落地,根據(jù)自治區(qū)醫(yī)保局等九部門《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實(shí)施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、采購主體
全區(qū)已填報超聲刀頭、心臟起搏器類醫(yī)用耗材協(xié)議期滿接續(xù)需求量的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)。醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
??二、采購品種
省際聯(lián)盟聯(lián)合采購辦公室公布的中選產(chǎn)品(附件1、2、3)
三、采購周期
全區(qū)自2025年7月9日起執(zhí)行超聲刀頭類醫(yī)用耗材集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)中選結(jié)果,采購周期到2026年12月31日,自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計算。在采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。續(xù)簽采購協(xié)議時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考量上年度實(shí)際使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素確定第二年協(xié)議采購量,原則上不少于該中選產(chǎn)品/中選限量產(chǎn)品上年度協(xié)議采購量(續(xù)簽協(xié)議期不足一年的按比例折算)。超聲刀頭中選產(chǎn)品總使用量(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇采購使用的中選限量產(chǎn)品的協(xié)議采購量)占同采購品種總使用量的比例不低于70%。中選限量產(chǎn)品完成協(xié)議采購量后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)采購,但中選限量產(chǎn)品的增量部分與非中選產(chǎn)品合計總使用量不超過同采購品種總使用量的30%。
全區(qū)自2025年7月9日起執(zhí)行心臟起搏器類醫(yī)用耗材集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)中選結(jié)果。采購周期為3年,自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計算。采購周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年應(yīng)完成當(dāng)年協(xié)議采購量,直至采購周期屆滿。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行合同要約,按要求完成各年度協(xié)議采購量。原則上采購周期內(nèi)總采購量應(yīng)為首年協(xié)議采購量的3倍,每年度協(xié)議采購量不低于前一年整體實(shí)際使用量的90%,不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購量。采購周期內(nèi),自治區(qū)集中采購機(jī)構(gòu)及時組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)按年度簽訂三方購銷協(xié)議,確定年度協(xié)議采購量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)無需重新報量。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)因特殊原因需下調(diào)采購量的,須及時提交書面說明材料,經(jīng)地級市、自治區(qū)醫(yī)保部門審核同意后調(diào)整并公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)材料。
四、有關(guān)要求
??(一)完成落地執(zhí)行準(zhǔn)備。自治區(qū)集中采購機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品掛網(wǎng)采購、價格調(diào)整渠道,通過寧夏醫(yī)藥采購平臺組織各方及時完成中選結(jié)果落地執(zhí)行準(zhǔn)備工作。中選企業(yè)要主動按要求完成相關(guān)產(chǎn)品數(shù)據(jù)和價格的維護(hù)、備貨等工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)要及時簽訂采購協(xié)議,明確協(xié)議采購量和三方權(quán)利義務(wù)。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強(qiáng)、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽(yù)好的配送企業(yè),并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求及時配送中選產(chǎn)品,確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應(yīng),直至采購周期屆滿。
(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過采購平臺做好中選產(chǎn)品網(wǎng)采工作,主動暢通采購、進(jìn)院和使用等環(huán)節(jié),提高院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫、補(bǔ)貨及入庫等環(huán)節(jié)精細(xì)化管理能力,做好中選產(chǎn)品采購量統(tǒng)計工作,為臨床使用做好服務(wù),確保按時完成協(xié)議采購量。協(xié)議量完成后,仍應(yīng)優(yōu)先采購使用質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。
(三)落實(shí)醫(yī)?;痤A(yù)付。各統(tǒng)籌區(qū)要嚴(yán)格按照帶量采購基金預(yù)付管理制度做好預(yù)付工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)中選產(chǎn)品采購結(jié)算主體責(zé)任,按采購合同與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。
(四)做好醫(yī)保政策銜接。醫(yī)保部門充分發(fā)揮支付、結(jié)算的杠桿調(diào)節(jié)作用,對已納入醫(yī)保支付范圍內(nèi)的集中采購醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按照中選價格確定。非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測和監(jiān)管。五市醫(yī)保局要加強(qiáng)集采工作精細(xì)化管理,按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進(jìn)度和回款等情況開展監(jiān)測和督導(dǎo),對未按集中帶量采購要求完成約定采購量、不按規(guī)定時間回款的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在其下一年度預(yù)付金相應(yīng)扣減10%。各市醫(yī)保局要落實(shí)自治區(qū)相關(guān)制度規(guī)定,做好中選產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品采購核查監(jiān)測。對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品的實(shí)際采購數(shù)據(jù)、完成情況按月進(jìn)行統(tǒng)計分析,通過采購平臺查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購量、任務(wù)執(zhí)行進(jìn)度、訂單等情況,并及時督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時完成采購任務(wù)量,對執(zhí)行情況進(jìn)行通報。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)采政策,規(guī)范采購流程,及時確認(rèn)入庫。自治區(qū)集中采購機(jī)構(gòu)要做好日常供應(yīng)和配送監(jiān)測,實(shí)時關(guān)注供需變化,及時研判短缺風(fēng)險,對違反招標(biāo)采購規(guī)章制度、未按采購合同供應(yīng)保障的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),納入自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理。
其他未盡事宜仍按《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實(shí)施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2025年6月26日