各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)各科室，市局各派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位：
為了認(rèn)真做好2022年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，市局信用監(jiān)管科在收集、匯總各業(yè)務(wù)科室抽查工作計(jì)劃意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌制定了《2022年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》（附件2），現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，明確職責(zé)分工，夯實(shí)工作責(zé)任，密切協(xié)作配合，抓好組織實(shí)施，確保完成全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作任務(wù)。市局明確要求：
一、合并監(jiān)管抽查事項(xiàng)
按照《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于做好2022年度市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》（陜市監(jiān)辦發(fā)〔2022〕20號(hào)）（附件1）要求，將登記事項(xiàng)和年報(bào)公示信息作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)事項(xiàng)，一并列入市場(chǎng)監(jiān)管部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各業(yè)務(wù)條線抽查事項(xiàng)，由牽頭（發(fā)起）科室一并納入抽查工作計(jì)劃，組織開展抽查檢查，并填寫《登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息隨機(jī)抽查檢查表》（附件3）和《企業(yè)即時(shí)公示信息自查表》（附件4）。
二、一并組織抽查檢查
依據(jù)《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作指引（試行）》（陜市監(jiān)發(fā)〔2022〕17號(hào)、咸市監(jiān)發(fā)〔2022〕23號(hào)）和《咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第三版）》（咸市監(jiān)發(fā)〔2022〕24號(hào)）要求，各單位要兼顧保持監(jiān)管力度和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)要求，在組織實(shí)施抽查檢查中，應(yīng)當(dāng)合并檢查對(duì)象和檢查方式相近的事項(xiàng)，對(duì)于同一檢查對(duì)象涉及多個(gè)檢查事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)合并檢查。采取現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，除完成本業(yè)務(wù)領(lǐng)域檢查事項(xiàng)，填寫相關(guān)法律文書或業(yè)務(wù)表格外，檢查人員要同步填寫《登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息隨機(jī)抽查檢查表》，企業(yè)同時(shí)填寫《企業(yè)即時(shí)公示信息自查表》，抽查檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索的，要填寫《抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題線索移交表》（附件5）。
三、加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用
落實(shí)市局《關(guān)于推進(jìn)加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管的通知》（咸市監(jiān)發(fā)〔2022〕38號(hào)）要求，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有效融合，提高監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。對(duì)抽查過程中發(fā)現(xiàn)的違反《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等規(guī)定的違法違規(guī)企業(yè)、商品和行為，要依法依規(guī)列入異常經(jīng)營(yíng)名錄或嚴(yán)重違法失信名單，嚴(yán)格加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)線索，填寫《抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題線索移交表》，做好后續(xù)監(jiān)管銜接。對(duì)涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交相關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理，防止監(jiān)管脫節(jié)。
在組織實(shí)施抽查檢查過程中，如遇問題，請(qǐng)及時(shí)與市局信用監(jiān)管科聯(lián)系，同時(shí)請(qǐng)市局各牽頭業(yè)務(wù)科室（單位）及時(shí)報(bào)送創(chuàng)新性、效果好的工作措施、方式和案例。
聯(lián)系人：王沖?? ????????電話：33660237
傳 ?真：33650321 ?????電子郵箱：xysssjbgs@163.com
附件：1.陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于做好2022年度市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知
2.咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年度“雙隨機(jī)、一公開”
監(jiān)管抽查工作計(jì)劃
3.咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息隨機(jī)抽查檢查表
4.企業(yè)即時(shí)公示信息自查表
5.抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題線索移交表
咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年3月15日
附件2
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咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃
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序號(hào)
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抽查計(jì)劃名稱
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抽查類別
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抽查事項(xiàng)
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檢查對(duì)象
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抽查
比例
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抽取檢查對(duì)象數(shù)量
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抽查開始時(shí)間
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抽查結(jié)束時(shí)間
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牽頭科室（單位）
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共性抽查事項(xiàng)
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業(yè)務(wù)抽查事項(xiàng)
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1
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2022年餐飲服務(wù)單位的檢查
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餐飲服務(wù)單位的檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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食品經(jīng)營(yíng)許可情況的檢查、原料控制（含食品添加劑）情況的檢查、加工制作過程的檢查、供餐、用餐與配送情況的檢查、餐飲具清洗消毒情況的檢查、場(chǎng)所和設(shè)施清潔維護(hù)情況的檢查、食品安全管理情況的檢查、人員管理情況的檢查
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餐飲服務(wù)單位
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3%
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24
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5月10日
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10月20日
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餐飲監(jiān)管科
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2
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2022年食品銷售監(jiān)督檢查
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食品銷售監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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高風(fēng)險(xiǎn)食品銷售監(jiān)督檢查，一般風(fēng)險(xiǎn)食品銷售監(jiān)督檢查
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風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A、B、C、D級(jí)的食品銷售者
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10%
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20
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4月10日
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10月20日
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食品流通監(jiān)管科
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3
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2022年食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全檢查（一）
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食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)監(jiān)督檢查
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食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)
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100%
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4
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4月10日
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10月20日
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4
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2022年食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全檢查（二）
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食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)（者）監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)（者）監(jiān)督檢查
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食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)（含批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)）、其他銷售者
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5%
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10
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4月10日
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10月20日
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5
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2022年調(diào)味面制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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調(diào)味面制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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獲證食品生產(chǎn)企業(yè)
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100%
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13
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5月1日
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6月30日
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食品生產(chǎn)監(jiān)管科
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6
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2022年炒貨及其堅(jiān)果制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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炒貨及其堅(jiān)果制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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獲證食品生產(chǎn)企業(yè)
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60%
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20
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9月1日
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11月30日
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7
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2022年特殊食品銷售監(jiān)督檢查
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特殊食品銷售監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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嬰幼兒配方乳品銷售監(jiān)督檢查、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售監(jiān)督檢查、保健食品銷售監(jiān)督檢查
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嬰幼兒配方食品銷售者、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售者、保健食品銷售者
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按省局業(yè)務(wù)要求比例抽取
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30
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4月1日
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6月30日
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特殊食品監(jiān)管科
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8
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2022年保健用品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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保健用品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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保健用品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
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保健用品生產(chǎn)企業(yè)
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50%以上
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4
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7月1日
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10月31日
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特殊食品監(jiān)管科
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9
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2022年保健用品銷售監(jiān)督檢查
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保健用品銷售監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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保健用品銷售監(jiān)督檢查
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保健用品銷售者
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按省局業(yè)務(wù)要求比例抽取
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10
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4月1日
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6月30日
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特殊食品監(jiān)管科
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10
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2022年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查
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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查
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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（建材、食品、環(huán)境等）
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7%
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6
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4月10日
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10月31日
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認(rèn)證認(rèn)可科
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11
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2022年工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查
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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可資格檢查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)條件等情況的檢查
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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)
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40%
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56
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4月1日
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9月30日
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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科
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12
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2022年直銷企業(yè)雙隨機(jī)檢查
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直銷行為檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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重大變更、直銷員報(bào)酬支付、信息報(bào)備和披露的情況檢查
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直銷企業(yè)總公司
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10%
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8
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10月10日
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11月30日
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反壟斷科
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13
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2022年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明監(jiān)督檢查（一）
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市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明監(jiān)督檢查
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企業(yè)
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10%
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5
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3月10日
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3月20日
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標(biāo)準(zhǔn)化科
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14
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2022年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明監(jiān)督檢（二）
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市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查
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企業(yè)
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10%
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5
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5月10日
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5月20日
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標(biāo)準(zhǔn)化科
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15
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2022年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明監(jiān)督檢（三）
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市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查
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企業(yè)
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10%
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5
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9月10日
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9月20日
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標(biāo)準(zhǔn)化科
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16
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2022年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明監(jiān)督檢（四）
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市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查
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企業(yè)
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10%
|
5
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11月10日
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11月20日
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標(biāo)準(zhǔn)化科
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17
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2022年專利真實(shí)性監(jiān)督檢查
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專利真實(shí)性監(jiān)督檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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專利證書、專利文件或?qū)＠暾?qǐng)文件真實(shí)性的檢查，產(chǎn)品專利宣傳真實(shí)性的檢查
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各類市場(chǎng)主體、產(chǎn)品
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2%
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50
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4月1日
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11月30日
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市知識(shí) ???產(chǎn)權(quán)局
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18
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2022年商標(biāo)使用行為檢查
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商標(biāo)使用行為檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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商標(biāo)使用行為檢查；集體商標(biāo)、證明商標(biāo)（含地理標(biāo)志）使用行為檢查；商標(biāo)印制行為檢查
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企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社
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2%
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100
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4月1日
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11月30日
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市知識(shí) ???產(chǎn)權(quán)局
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19
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2022年商標(biāo)代理行為檢查
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商標(biāo)代理行為檢查
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登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息檢查
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商標(biāo)代理行為檢查
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經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)
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2%
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10
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4月1日
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11月30日
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市知識(shí) ???產(chǎn)權(quán)局
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附件3
咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
登記事項(xiàng)、公示信息抽查檢查表
檢查時(shí)間：????年???月???日???????????????檢查人員：
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基本信息
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企業(yè)名稱
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|
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
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住所
（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）
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|
|
聯(lián)系人
|
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聯(lián)系電話
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|
|
抽查類別
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抽查事項(xiàng)
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檢查
結(jié)果
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抽查事項(xiàng)
|
檢查
結(jié)果
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|
登記事項(xiàng)
檢查
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營(yíng)業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查
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住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）或駐在場(chǎng)所的檢查
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|
|
名稱規(guī)范使用情況的檢查
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注冊(cè)資本實(shí)繳情況的檢查
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經(jīng)營(yíng)（駐在）期限的檢查
|
|
法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職情況的檢查
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經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）項(xiàng)目的檢查務(wù)）項(xiàng)目的檢查
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法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性的檢查
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年報(bào)公示信息
檢查
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年度報(bào)告信息的檢查
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|
即時(shí)公示信息的檢查
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檢查結(jié)果選項(xiàng)
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1、未發(fā)現(xiàn)問題；2、未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息；3、公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假；4、通過登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無法聯(lián)系；5、發(fā)現(xiàn)問題已經(jīng)責(zé)令改正；6、不予配合檢查情節(jié)嚴(yán)重； 7、未發(fā)現(xiàn)開展本次抽查涉及的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；8、發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理；9.其他（文字表述）
|
|
檢查對(duì)象意見
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檢查情況是否屬實(shí)：
法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字（蓋章）：
|
|
備注
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隨機(jī)抽查只對(duì)本次檢查負(fù)責(zé)。檢查完成后由檢查人員在5個(gè)工作日內(nèi)錄入，20個(gè)工作日內(nèi)公示結(jié)果，問題線索及時(shí)移交。
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附件4
企業(yè)即時(shí)公示信息自查表
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企業(yè)名稱
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|
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
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法定代表人或負(fù)責(zé)人
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|
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工商聯(lián)絡(luò)員
|
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聯(lián)系電話
|
|
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企業(yè)信息
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企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法公示以下即時(shí)信息
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是否存在應(yīng)當(dāng)公示的信息
（請(qǐng)?jiān)凇跎洗颉蹋?
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是否有股東或發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息
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□是 ?□否
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是否有有限公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息
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□是□否
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是否有行政許可取得、變更、延續(xù)信息
|
□是□否
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是否有知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息
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□是□否
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是否有受到行政處罰信息
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□是□否
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本企業(yè)承諾：上述自查內(nèi)容屬實(shí)，如有隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
法定代表人
或負(fù)責(zé)人簽字：
（企業(yè)蓋章）
年 ??月 ??日
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附件5
抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題線索移交表
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移交檢查對(duì)象名稱
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
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檢查時(shí)間
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檢查人員
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發(fā)現(xiàn)問題線索以及移交建議
|
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移交材料情 ?況
|
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移交人員簽 ?字
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年 ?月 ?日
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接收人員
簽 ?字
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年 ?月 ?日
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備 ?注
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問題線索移交后，由辦案單位按照《行政處罰法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，依法調(diào)查處理，公示行政處罰信息。
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