各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)衛(wèi)生健康委,航空港區(qū)教文衛(wèi)體局,南陽市中醫(yī)藥發(fā)展局,省直醫(yī)療衛(wèi)生單位:
??根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法(試行)》《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2023年)》《國家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于發(fā)布“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我委研究制定了“十四五”乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,現(xiàn)予發(fā)布。
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以人民健康為中心,緊緊圍繞健康河南建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和資源調(diào)控作用,注重提高質(zhì)量和安全,優(yōu)化大型醫(yī)用設(shè)備布局,提高大型醫(yī)用設(shè)備使用效率和醫(yī)療服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)用設(shè)備合理配置,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足新時(shí)期人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求。
??二、基本原則
??(一)以人為本、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心,更好滿足人民群眾多層次、多元化就醫(yī)需求。與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)能力相適應(yīng),充分考慮高質(zhì)量發(fā)展要求,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理配置大型醫(yī)用設(shè)備,推動(dòng)高端醫(yī)療設(shè)備在高水平醫(yī)院合理使用。支持社會(huì)辦醫(yī)健康有序發(fā)展。
??(二)均衡布局、擴(kuò)容下沉。聚焦提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性,縮小區(qū)域之間資源配置和服務(wù)能力差異,科學(xué)規(guī)劃配置數(shù)量,優(yōu)化完善配置標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,優(yōu)化區(qū)域均衡布局,助力廣大人民群眾能夠共享改革發(fā)展和科技創(chuàng)新成果。
??(三)安全審慎、從嚴(yán)把控。堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),對(duì)操作和維護(hù)技術(shù)復(fù)雜、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)大、投入運(yùn)行成本和診療費(fèi)用高的設(shè)備,嚴(yán)格審核配置的必要性,嚴(yán)格把握配置標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)審核申報(bào)單位的負(fù)債及資金來源情況,合理控制規(guī)劃數(shù)量。
??三、規(guī)劃內(nèi)容
??“十四五”期間,全省規(guī)劃新增乙類大型醫(yī)用設(shè)備198臺(tái),按年度分類統(tǒng)籌實(shí)施。在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源均衡布局的基礎(chǔ)之上,充分考慮區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、與設(shè)備相關(guān)的疾病發(fā)病率、已配置的大型醫(yī)用設(shè)備數(shù)量等因素,結(jié)合衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略要求和重點(diǎn)工作需要,著力考察申報(bào)單位專業(yè)技術(shù)、人員資質(zhì)等配置條件,合理分配規(guī)劃指標(biāo),并為社會(huì)辦醫(yī)配置預(yù)留合理空間。
??具體為:到2025年底,全省規(guī)劃新增正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(英文簡(jiǎn)稱PET/MR)6臺(tái),X線正電子發(fā)射斷層掃描儀(英文簡(jiǎn)稱PET/CT)46臺(tái),腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)22臺(tái),常規(guī)放射治療類設(shè)備(包括醫(yī)用直線加速器、螺旋斷層放射治療系統(tǒng)、伽瑪射線立體定向放射治療系統(tǒng))124臺(tái)(含伽瑪?shù)?臺(tái))。
??四、有關(guān)要求
??(一)科學(xué)實(shí)施規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃數(shù)量,科學(xué)設(shè)置配置標(biāo)準(zhǔn),與前期規(guī)劃做好銜接,按年度有序、有效實(shí)施。
??(二)堅(jiān)持依法行政。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按規(guī)定認(rèn)真履行行政許可程序,嚴(yán)格評(píng)審要求,規(guī)范審批行為,維護(hù)公開公平公正,依法依規(guī)開展許可工作。市、縣衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)健全大型醫(yī)用設(shè)備管理措施,完善醫(yī)療質(zhì)量控制和保障辦法,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置大型醫(yī)用設(shè)備。
??(三)推動(dòng)以用助培。通過科學(xué)合理配置許可,引導(dǎo)乙類大型醫(yī)用設(shè)備及其配套設(shè)施、耗材使用和全省醫(yī)療裝備及其配套設(shè)施、耗材產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合,助力推動(dòng)我省醫(yī)療裝備及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。
??(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地要健全監(jiān)督和制約機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范配置和使用大型醫(yī)用設(shè)備,提高質(zhì)量和效率。不定期監(jiān)測(cè)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和效果,適時(shí)委托第三方開展評(píng)估,對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題要深入調(diào)查研究,及時(shí)提出解決辦法。
2023年11月25日
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