?? 國家中醫(yī)藥管理局于2023年11月24日(周五)上午10:00召開新聞發(fā)布會，國家中醫(yī)藥管理局綜合司、湖南省衛(wèi)生健康委、湖南省中醫(yī)藥管理局、湖南省醫(yī)療保障局、湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院負(fù)責(zé)同志出席新聞發(fā)布會，介紹湖南建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)情況。
??國家中醫(yī)藥管理局綜合司副司長 歐陽波
??大家上午好!歡迎參加國家中醫(yī)藥管理局新聞發(fā)布會。2021年12月，國家中醫(yī)藥局會同國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國家藥監(jiān)局正式啟動了上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川等7省(市)建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。前面，我們已經(jīng)向大家介紹了一年多來，山東、上海、浙江、廣東等地在建設(shè)示范區(qū)過程中，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞“必答題”和“特色卷”，充分發(fā)揮各自資源稟賦和特色優(yōu)勢，形成的系列改革成果。今天，我們舉行國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)系列新聞發(fā)布會的第5場，向大家介紹湖南省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)情況。
??出席此次發(fā)布會的嘉賓有：
??湖南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李小松先生;
??湖南省中醫(yī)藥管理局副局長肖文明先生;
??湖南省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長孫兆泉先生;
??湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院黨委書記程博先生。
??首先請李小松先生介紹有關(guān)情況。
??湖南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 李小松
??各位媒體朋友，上午好。今年以來，湖南省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，圍繞國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)總體要求和省十二次黨代會提出的建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持高位推動，突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，各項任務(wù)有序推進(jìn)，取得了階段性成效。下面，我向大家簡要介紹有關(guān)情況。
??一、推進(jìn)四項改革，中醫(yī)藥活力競相迸發(fā)。湖南省委、省政府高度重視，高位推動。將國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)納入省委深改委年度重點任務(wù)。一是健全管理體制機(jī)制。省市縣三級均成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組，將中醫(yī)藥工作納入對各級黨委政府績效考核內(nèi)容。全省14個市州和122個縣市區(qū)均設(shè)立了中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)。二是加快推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)價格和醫(yī)保支付方式改革。增加了一批中醫(yī)藥收費(fèi)項目，提高部分中醫(yī)藥服務(wù)價格，開展中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費(fèi)改革，基本實現(xiàn)中西醫(yī)同病同效同價。三是深化中藥管理創(chuàng)新改革。簡化醫(yī)院中藥制劑備案流程，近3年完成醫(yī)院中藥制劑備案品種742個，發(fā)布中藥制劑調(diào)劑品種139個。同時，我們還推動中醫(yī)藥評價體系改革。組織開展中醫(yī)藥評價體系研究，建立科研項目單獨(dú)立項、科技成果單獨(dú)評價機(jī)制，近三年中醫(yī)藥科研立項1815個，獲各級科技獎勵200多項，將中醫(yī)藥人才評選、職稱晉升等實行單列。
??二、實施五大工程，中醫(yī)藥發(fā)展提質(zhì)增速。一是實施中醫(yī)藥服務(wù)提質(zhì)工程。將中醫(yī)藥納入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重要內(nèi)容，推動“省級建高地、市級強(qiáng)服務(wù)、縣級補(bǔ)短板、基層固網(wǎng)底”，湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心項目，湖南中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院入選國家中醫(yī)疫病防治基地項目，建設(shè)7家市級國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院，實現(xiàn)省市兩級三甲中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋，縣辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋，26家縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。二是實施中醫(yī)藥特色人才工程。推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)，遴選培養(yǎng)“十四五”中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才10人、學(xué)科帶頭人100人、骨干人才200人。現(xiàn)擁有國醫(yī)大師4人、全國名中醫(yī)3人、岐黃學(xué)者1人、長江學(xué)者1人。全省“西學(xué)中”學(xué)員達(dá)7000余人。三是實施中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工程。湖南省政府將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新納入芙蓉實驗室、岳麓山實驗室建設(shè)內(nèi)容，省財政投入5000萬元支持開展中醫(yī)藥科研平臺建設(shè)和重大課題研究，已建設(shè)26個中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。支持湖南省中醫(yī)藥研究院打造中部地區(qū)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新龍頭。四是實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程。組織開展“湘九味”產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)，遴選26個中藥品種納入我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈重點培育目錄，推動3個中藥新藥注冊上市。五是實施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程。已建設(shè)77個省級及以上中醫(yī)藥文化宣傳基地，280個中醫(yī)藥健康文化知識角，打造了馬王堆、橘井泉等湖湘中醫(yī)特色文化地標(biāo)。截至2022年底，全省公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平達(dá)27.89%。
??三、開展四項行動，中醫(yī)藥服務(wù)惠及民生。一是開展中醫(yī)藥服務(wù)基層惠民行動。1950個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實現(xiàn)中醫(yī)館全覆蓋，基層中醫(yī)藥非藥物療法使用率達(dá)100%，中醫(yī)藥服務(wù)占比達(dá)29.66%。二是開展醫(yī)療服務(wù)中西協(xié)同行動。建設(shè)4家國家級中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院、5家省級旗艦醫(yī)院和19個省級旗艦科室，開展了12項省級重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)。三是開展中醫(yī)藥海外傳播行動。在津巴布韋、阿聯(lián)酋、巴基斯坦成立了3個海外中醫(yī)藥中心，推動湖湘中醫(yī)藥“組團(tuán)出?！?。四是開展中醫(yī)藥質(zhì)量保障行動。建立權(quán)責(zé)明確、透明高效的綜合監(jiān)管機(jī)制，對中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)和質(zhì)量等實行全要素、全流程監(jiān)管。人民群眾信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)的氛圍日益濃厚。
??下一步，我們將繼續(xù)加快推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，聚焦中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新關(guān)鍵問題，發(fā)揮湖南中醫(yī)藥資源大省特色優(yōu)勢，深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)示范帶動效應(yīng)，為全國中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)湖南智慧和力量。
??國家中醫(yī)藥管理局綜合司副司長 歐陽波
??下面請各位記者提問，提問前請先通報所在的新聞機(jī)構(gòu)。
??新華社記者
??堅持中西醫(yī)并重是新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的重要內(nèi)容，請問湖南在推動中西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取了哪些舉措?
??湖南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 李小松
??謝謝您的提問。近年來，湖南高度重視中西醫(yī)并重工作，通過實施“四項計劃”，加快建立中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展模式。
??一是實施中西醫(yī)結(jié)合“體系重構(gòu)”計劃，正在建設(shè)國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院4家、省級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院5家，全省二級以上公立綜合醫(yī)院全部設(shè)置了中醫(yī)臨床科室，中西醫(yī)結(jié)合體系日益完備。
??二是實施“能西會中”人才保障計劃，在全省培訓(xùn)7000余名西學(xué)中人員，建成湘雅醫(yī)院胡隨瑜傳承工作室、梁清華傳承工作室、李家邦傳承工作室，湘雅三醫(yī)院董克禮傳承工作室，省婦幼保健院錢平傳承工作室，省腫瘤醫(yī)院黎月恒傳承工作室等，今年全國西學(xué)中優(yōu)才選拔錄取率和錄取人數(shù)全國排名第二。
??三是實施中西醫(yī)臨床診療“協(xié)同增效”計劃，遴選推薦29個臨床科室創(chuàng)建國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，建設(shè)19個省級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，推動省市級綜合醫(yī)院全部組建有中醫(yī)類別醫(yī)師參與的多學(xué)科診療團(tuán)隊(MDT)，在救治重大疾病中發(fā)揮了中醫(yī)藥的重要作用。
??四是實施中西醫(yī)結(jié)合臨床“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”計劃，推動湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院分別與中南大學(xué)湘雅醫(yī)院、省兒童醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等開展慢性心力衰竭、小兒腦癱、原發(fā)性肝癌等重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)，這也取得了階段性成效。
??健康時報記者
??請問湖南省醫(yī)保局在支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展方面出臺了哪些舉措?參保群眾可以得到哪些方面的實惠?
??湖南省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長 孫兆泉
??謝謝您的提問。湖南省獲批建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)以來，我們重點聚焦中醫(yī)診療項目立項與定價、中醫(yī)與中藥納入醫(yī)保目錄、中醫(yī)機(jī)構(gòu)定點與支付等三方面內(nèi)容，助力國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。
??第一，開創(chuàng)性出臺支持中醫(yī)藥傳承發(fā)展文件。2020年底我們出臺了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干試行措施的意見》，2022年再次出臺了16條具體支持政策措施助力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
??第二，支持中醫(yī)診療項目價格調(diào)整和臨床應(yīng)用。一是適時調(diào)升中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)項目價格。重點調(diào)升具有傳承價值、體現(xiàn)中醫(yī)特色的中醫(yī)診療技術(shù)項目價格， 2019年，上調(diào)109個中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)項目，平均調(diào)幅15%以上，其中優(yōu)勢中醫(yī)項目“骨折手法整復(fù)術(shù)”從130元調(diào)到1000元，“關(guān)節(jié)脫位手法整復(fù)術(shù)”從260元調(diào)到500元;2023年，又將中醫(yī)人工煎藥由2元調(diào)至20元。根據(jù)反應(yīng)醫(yī)療服務(wù)價格水平的“醫(yī)療服務(wù)價格指數(shù)”分類指數(shù)來看，當(dāng)前，我省中醫(yī)類價格指數(shù)為177.8，是價格指數(shù)漲幅最高的類別，較漲幅第二位的診察類127高出50多個點。二是積極推進(jìn)中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)項目的臨床應(yīng)用。2021年，對填補(bǔ)重大疾病診療手段和診療項目空白、體現(xiàn)中醫(yī)創(chuàng)新和臨床價值的11個中醫(yī)診療技術(shù)項目，進(jìn)行推開試點工作。2022年，對灸法、中醫(yī)定向透藥療法、浮針和芒針等4個中醫(yī)類項目進(jìn)行了調(diào)整，明確項目內(nèi)涵，將藥膏貼列為可收費(fèi)材料。近期，我們正根據(jù)國家下發(fā)的中醫(yī)類價格項目立項指南對現(xiàn)行中醫(yī)項目進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)中醫(yī)項目在臨床規(guī)范開展，推進(jìn)中醫(yī)傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
??第三，醫(yī)保目錄調(diào)整中加大對中醫(yī)藥傾斜力度。從四個方面予以傾斜。一是中成藥，目前醫(yī)保藥品目錄中成藥為1381種，占藥品目錄總數(shù)的46.54%。二是中藥飲片，在國家892個中藥飲片目錄基礎(chǔ)上，2022年將551種中藥飲片(傳統(tǒng)飲片114種、中藥配方顆粒299種、中藥超微飲片138種)新增納入醫(yī)保支付范圍，增補(bǔ)率為61.77%。三是醫(yī)院制劑，2022年將629個中藥醫(yī)院制劑納入醫(yī)保，占所有醫(yī)保目錄醫(yī)院制劑(716種)的87.85%，并常態(tài)化動態(tài)調(diào)整，今年此項工作已啟動，同時鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)間中藥制劑調(diào)劑使用。四是中醫(yī)診療項目，醫(yī)療服務(wù)項目目錄中中醫(yī)類診療項目為130種，占中醫(yī)可收費(fèi)診療項目的91%，全額納入報銷的甲類項目為113項，占比86.92%。
??第四，探索多元支付支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。一是支持中醫(yī)機(jī)構(gòu)定點準(zhǔn)入，支持中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，及時將符合條件的各級各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點管理范圍，做到“應(yīng)納盡納”。二是在DRG/DIP支付改革中傾斜，指導(dǎo)各市州適當(dāng)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)(費(fèi)率)、提高中醫(yī)特色病種權(quán)重(分值)，探索對中醫(yī)藥治療費(fèi)用占比較大的中醫(yī)優(yōu)勢病種提高付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是實施中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費(fèi)，遴選確定肛腸、骨傷等22個臨床路徑清晰、中醫(yī)療效確切的中醫(yī)優(yōu)勢病種，采取中醫(yī)診療為主，達(dá)到手術(shù)治療同等療效的，參照手術(shù)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付，實現(xiàn)中西醫(yī)同病同效同價。四是探索中醫(yī)日間治療。對治療周期長、風(fēng)險可控、需持續(xù)治療的中醫(yī)病種及中醫(yī)康復(fù)類病種，積極探索開展日間中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和住院按床日付費(fèi)試點。
??健康報記者
??當(dāng)前湖南“西學(xué)中”氛圍濃厚，請介紹一下湖南“西學(xué)中”人才培養(yǎng)方面的舉措和成效?
??湖南省中醫(yī)藥管理局副局長 肖文明
??感謝您的提問。剛才小松主任介紹了我省中西醫(yī)結(jié)合四項行動計劃，其中就有一項為“能西會中”人才保障計劃，按照這個計劃我們做了兩方面工作。
??一是優(yōu)化政策環(huán)境。“西學(xué)中”人員可參加中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，可晉升中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)技術(shù)職稱。全省已累計投入2800萬元，對“西學(xué)中”人員給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
??二是確保培養(yǎng)質(zhì)量。制定了全省統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱，嚴(yán)格考試考核，嚴(yán)把培訓(xùn)基地資質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，確定6所高校、18家三甲中醫(yī)醫(yī)院為“西學(xué)中”培訓(xùn)基地和臨床實踐基地。
??截至今年10月底，全省“西學(xué)中”學(xué)員達(dá)7005人，目前已結(jié)業(yè)960人。在全國第二批“西學(xué)中優(yōu)才”選拔考試中，我省有7人入選。
??人民日報記者
??推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，需要凝聚各方力量，請問湖南在這方面做了哪些有益探索?
??湖南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 李小松
??謝謝這位記者朋友的提問。誠如你所言，推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)是個系統(tǒng)過程，需要各部門、社會各界共同參與，這些年來，我們注重上下聯(lián)動、點面結(jié)合，不斷凝聚中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)合力。
??一方面，加強(qiáng)部門協(xié)同，在政策上強(qiáng)化支撐保障。湖南各級財政共投入近3億元，用于支持“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館全覆蓋”等省政府重點民生實事項目。省財政近三年累計安排中醫(yī)專項經(jīng)費(fèi)2.58億元，用于支持提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。醫(yī)保等部門通過新增中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目、上調(diào)項目價格等，推動中西醫(yī)同病同效同價?？萍嫉炔块T推進(jìn)芙蓉實驗室建設(shè)，推動設(shè)立中醫(yī)藥精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究部等創(chuàng)新平臺。藥監(jiān)等部門公布了兩批次139個院內(nèi)中藥制劑供全省調(diào)劑使用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門遴選發(fā)布了第一批35種湘產(chǎn)道地藥材。文旅等部門遴選發(fā)布“楚韻湖湘”等6條中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游精品線路。今年4月，11個省直相關(guān)部門聯(lián)合出臺了支持湖南中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的17條舉措，推動國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落地落實落細(xì)。
??另一方面，我們也十分注重典型示范，在路徑上鼓勵先行先試。在全省遴選6個市、9個縣先行先試，各地結(jié)合實際制訂“必答題”和“特色卷”，強(qiáng)化考核激勵，充分調(diào)動各地的積極性、創(chuàng)造性，形成一批可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗和模式，比如，懷化市依托本地優(yōu)勢資源，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，已形成茯苓、黃精等為主導(dǎo)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，2022年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)175億元;臨湘市積極推廣“三智三聯(lián)”基層中醫(yī)藥服務(wù)模式，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥一體化發(fā)展等等，在全省起到了很好的示范引領(lǐng)作用。謝謝。
??中國中醫(yī)藥報記者
??請問湖南在加大中藥政策扶持力度，充分發(fā)揮中藥獨(dú)特作用方面，有哪些具體舉措和成效?
??湖南省中醫(yī)藥管理局副局長 肖文明
??感謝這位記者的提問。湖南省委省政府高度重視中藥發(fā)展，省中醫(yī)藥局增設(shè)中藥發(fā)展處，核增9名行政編制，承擔(dān)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)職能職責(zé)。省中醫(yī)藥局主動協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門出臺一系列中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。
??一是優(yōu)先支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將中藥材產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)先支持范圍，重點支持11個中藥材主產(chǎn)區(qū)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，認(rèn)定了20個中藥材種植基地示范縣;省工信廳等部門把26個中藥品種納入我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈重點品種培育目錄;省科技廳組織實施了一批中藥經(jīng)典名方的研發(fā)。
??二是簡化中藥制劑審批。對中藥傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配成外用膏藥、鮮藥榨汁、按方委托制藥等實行備案制管理，不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理范圍，新增742個備案制品種。
??三是優(yōu)化中藥制劑調(diào)劑政策。將中藥制劑調(diào)劑有效期從1年延長到2年;建設(shè)了13家市級區(qū)域中藥制劑中心、50家縣級中藥共享調(diào)劑配送中心，充分利用信息化手段開展配送服務(wù)，把中藥服務(wù)送到老百姓家門口。
??四是推動中藥標(biāo)準(zhǔn)國際化建設(shè)。組織制定的青風(fēng)藤標(biāo)準(zhǔn)獲得國際認(rèn)證，提升了我省中藥品牌國際影響力。
??中央廣播電視總臺記者
??遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，才能更好地發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。請問湖南省立足自身資源稟賦，采取了哪些舉措推動中醫(yī)藥特色發(fā)展?
??湖南省中醫(yī)藥管理局副局長 肖文明
??謝謝這位記者朋友的提問。近年來，湖南進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢，持續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥在預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)養(yǎng)生等方面的服務(wù)供給，切實提升人民群眾中醫(yī)藥服務(wù)獲得感。
??一是推動中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色能力建設(shè)。一方面，通過國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，做大做強(qiáng)省級中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)優(yōu)勢專科，推動優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)擴(kuò)容。另一方面，全面開展市級中醫(yī)醫(yī)院“4?？?中心”和縣級中醫(yī)醫(yī)院“2專科2中心”建設(shè)，已設(shè)立腫瘤、針灸等14個省級中醫(yī)?？圃\療中心和357個中醫(yī)重點?？?。
??二是發(fā)揮中醫(yī)藥治未病主導(dǎo)作用和康復(fù)核心作用。聚焦重點人群，完善健康體檢、健康管理、中醫(yī)調(diào)理于一體的健康服務(wù)新模式，普及20個中醫(yī)治未病干預(yù)方案;聚焦重大疾病、產(chǎn)后保健和兒童康復(fù)，制定20個中醫(yī)康復(fù)方案。
??三是開展中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)。遴選建設(shè)28個中醫(yī)經(jīng)典病房，均采用純中醫(yī)藥治療。
??四是推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。確定104家中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，推廣應(yīng)用20項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，培訓(xùn)基層中醫(yī)藥技術(shù)人員20715人，基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵明顯提升。
??中國新聞社記者
??湖南立足中非經(jīng)貿(mào)博覽會國家級平臺，不斷深化與海外友好往來和經(jīng)貿(mào)合作。請問湖南在推動中醫(yī)藥“組團(tuán)出?！狈矫嬗心男┡e措和成效?
??湖南省中醫(yī)藥管理局副局長 肖文明
??感謝這位記者的提問。據(jù)了解，目前中醫(yī)藥已傳播到196個國家和地區(qū)，中醫(yī)藥在國際的影響力日益擴(kuò)大。近年來，我省推動實施了中醫(yī)藥“海外傳播”行動，致力將中醫(yī)藥特色技術(shù)、產(chǎn)品、人才、文化傳播到海外。
??一是積極推動中醫(yī)藥人員參與援外醫(yī)療。我省在選派援外醫(yī)療隊員時確保中醫(yī)藥專家參加。援外專家在津巴布韋首都開展中醫(yī)針灸等中醫(yī)藥服務(wù)，同時為受援國培訓(xùn)了10名中醫(yī)藥人才。
??二是搭建國際交流合作平臺。中非中醫(yī)藥合作論壇已成為中非經(jīng)貿(mào)博覽會的常設(shè)項目，今年的首屆論壇吸引了200余名海內(nèi)外嘉賓參會;湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院獲批國家中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易出口基地，并注冊成立了法人公司;牽頭發(fā)起成立湘贛粵港澳中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，秘書處落戶長沙高新區(qū)。
??三是積極參與“一帶一路”建設(shè)。在阿聯(lián)酋建立了湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院迪拜醫(yī)院，阿聯(lián)酋政府已準(zhǔn)許中國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在迪拜認(rèn)證執(zhí)業(yè)，已有6名醫(yī)護(hù)人員獲得執(zhí)業(yè)資格，累計服務(wù)5.5萬人次。在津巴布韋建立了中醫(yī)針灸中心。在巴基斯坦建立了中醫(yī)藥民族醫(yī)藥合作研究中心。
??四是推動我省中醫(yī)藥產(chǎn)品海外上市。目前我省已有16個中藥拳頭產(chǎn)品在海外注冊上市。
??湖南日報記者
??我們知道，湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院是國家中醫(yī)藥特色服務(wù)出口基地、國家中醫(yī)藥國際合作基地，請問在開展海外合作中有哪些經(jīng)驗?
??湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院黨委書記 程博
??謝謝您的提問。湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院充分發(fā)揮好兩個基地的平臺輻射效應(yīng)，主要從以下三個方面開展海外交流合作：
??首先是搶抓機(jī)遇搭舞臺。搶抓中醫(yī)藥強(qiáng)省、國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，做好四個推動。一是推動醫(yī)療服務(wù)輸出海外。2021年，在東盟建立“湖湘柬埔寨中醫(yī)藥中心”，將中醫(yī)藥特色技術(shù)輸出至柬埔寨及周邊東盟國家。二是推動海外分院建設(shè)。2019年集團(tuán)迪拜醫(yī)院正式開始運(yùn)營，近三年已累計服務(wù)55000余人次。三是推動國際化服務(wù)模式創(chuàng)新。創(chuàng)立國際醫(yī)療部，構(gòu)建輻射海外的中醫(yī)藥遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺，為20余個國家提供遠(yuǎn)程咨詢、中醫(yī)藥診療、心理疏導(dǎo)等多樣化中醫(yī)藥服務(wù)1400余人次。四是推動國際化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。為10余個國家開展中醫(yī)藥臨床實習(xí)346人次，為30余個國家提供線上線下中醫(yī)藥培訓(xùn)和中醫(yī)藥文化體驗等相關(guān)服務(wù)300人次。
??其次是用好機(jī)會建平臺。用好醫(yī)療援非、中國服貿(mào)會等契機(jī)，建設(shè)三個平臺。一是搭建中—津中醫(yī)藥中心和針灸中心。在南部非洲建設(shè)首個針灸中心，派駐醫(yī)師取得了津巴布韋第一張中醫(yī)執(zhí)照。中心2022年提供門急診服務(wù)11226人次，手術(shù)557臺次，搶救危重129人次，開展針灸診療6451人次。二是構(gòu)建深度參與新冠疫情防控體系。積極參與受援國新冠疫情防控，主動提供中藥預(yù)防方，主動指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員危重患者搶救和后期康復(fù)。三是共建國際中醫(yī)生殖中心。受邀參加在德國最具影響力的首都健康大會并做專題報告，連續(xù)兩年出席中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會，2023年9月，聯(lián)合泰國杰特寧醫(yī)院發(fā)布“中—泰中西醫(yī)結(jié)合輔助生殖醫(yī)療服務(wù)”最新研究成果。
??最后是健全機(jī)制擺擂臺。下階段，醫(yī)院將運(yùn)用好兩個基地的政策、人才、技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢，健全一基地、二體系、三中心建設(shè)機(jī)制，推動中醫(yī)藥更好服務(wù)世界。一是建好一個基地。2023年2月，注冊成立湖南省杏至貿(mào)易有限責(zé)任公司，不斷拓展湖湘中醫(yī)藥對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是構(gòu)建二大體系。加強(qiáng)省中西醫(yī)結(jié)合緊急醫(yī)學(xué)救援指導(dǎo)中心和中西醫(yī)結(jié)合安寧療護(hù)病房建設(shè)，構(gòu)建國際中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援體系和國際中西醫(yī)結(jié)合安寧療護(hù)體系。三是打造三大中心。打造國際中西醫(yī)結(jié)合生殖中心、國際中醫(yī)遠(yuǎn)程診療中心、海外中醫(yī)藥特色服務(wù)中心，開展中醫(yī)藥特色技術(shù)服務(wù)。
??湖南衛(wèi)視記者
??湖南是中醫(yī)藥資源大省，請問湖南如何發(fā)揮好這一優(yōu)勢，推動“中醫(yī)藥+健康產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展?
??湖南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 李小松
??感謝這位記者的提問。近年來，湖南充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，突出創(chuàng)新聯(lián)動，推動“中醫(yī)藥+健康產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，中醫(yī)藥防治能力提升的同時，不斷延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈年綜合產(chǎn)值超千億元，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了動能。
??一是搭建平臺。牽頭發(fā)起并組建湘贛粵港澳中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，支持湖南中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)湖南中醫(yī)藥科技園并打造大健康品牌園區(qū)。今年來，舉辦了中非中醫(yī)藥合作論壇、湘港交流合作中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會、湖南(廉橋)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會。其中湖南(廉橋)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會簽訂合作協(xié)議29項，意向簽約金額128.64億元。
??二是打造品牌。我們積極鼓勵湖南省中醫(yī)藥研究院、湖南中醫(yī)藥大學(xué)等科研院校圍繞“湘九味”等道地與特色藥材，培育壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌。加強(qiáng)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品配方研究，以湘黃精、湘百合、湘玉竹等道地中藥材為基礎(chǔ)，打造一批在全國有影響的中醫(yī)藥美妝、保健品牌，年銷售額過億元的中醫(yī)藥品種達(dá)31個。
??三是培育新業(yè)態(tài)。積極推動中醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、休閑旅游深度融合，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游示范基地規(guī)范化建設(shè)，依托灰湯溫泉等國家級森林康養(yǎng)基地、永州陽明山等省級氣候康養(yǎng)示范基地，打造中醫(yī)藥特色康養(yǎng)旅游精品路線，推出40個中醫(yī)藥特色體驗基地，吸引海內(nèi)外游客深度鑒賞中醫(yī)藥保健康養(yǎng)和湖湘中醫(yī)藥文化的魅力。
??國家中醫(yī)藥管理局綜合司副司長 歐陽波
??因為時間關(guān)系，今天的發(fā)布會就到這里了，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，接下來我們還將舉行江西省、四川省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)情況新聞發(fā)布會，敬請繼續(xù)關(guān)注。