??? 為切實增強群眾醫(yī)保獲得感,5月26日,湖南省醫(yī)保局發(fā)布《關于推行“湘醫(yī)保·心服務”惠民提效28項舉措的通知》(以下簡稱《通知》),推出28項創(chuàng)新措施,聚焦民生痛點,著力破解群眾就醫(yī)購藥難題。新政策將通過簡化服務流程、深化待遇保障、優(yōu)化參?;I資、強化基金監(jiān)管,讓參保居民享受更優(yōu)質的醫(yī)保服務。
??? 提速增效 智慧便民優(yōu)服務
??? 根據(jù)《通知》,在簡化服務流程方面,主要從暢通報銷途徑、縮短業(yè)務辦理時限、提升經(jīng)辦效率等方面推進,通過數(shù)字化手段優(yōu)化就醫(yī)購藥體驗。具體包括以下內容。
??? 支持門診統(tǒng)籌、“雙通道”、特殊門診零售藥店對接醫(yī)保電子處方流轉平臺,暢通家庭醫(yī)生為簽約參保人提供電子處方流轉渠道,實現(xiàn)參?;颊哌x擇藥店后通過展碼獲取處方購藥。
??? 縮短慢特病門診待遇、“雙通道”藥品待遇評審周期,穩(wěn)步推行網(wǎng)上申報評審,探索冠心病支架植入等符合條件的慢特病病種免申即享“待遇找人”。
??? 對長期用藥慢病患者執(zhí)行長處方政策,拓寬“雙通道”藥品責任醫(yī)生來源,探索合規(guī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院責任醫(yī)生遠程復診開方購藥。
??? 在全省范圍內實現(xiàn)高血壓、糖尿病、冠心病等31個長期用藥慢特病門診待遇資格復審“零資料”線上延期。
??? 將職工基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌異地結算服務范圍從二級以上定點醫(yī)療機構延伸至零售藥店和基層醫(yī)療機構,為異地就醫(yī)人員提供與本地就醫(yī)同質化的醫(yī)保個人賬戶異地結算服務。
??? 推行基本醫(yī)保、大病保險和惠民型商業(yè)補充醫(yī)療保險“一站式”結算。
??? 在全省范圍內實現(xiàn)職工和居民生育醫(yī)療費用“一站式”結算。
??? 手工報銷辦理時限由30個工作日縮短至25個工作日,其中生育醫(yī)療費用報銷時限由20個工作日縮短至15個工作日。
??? 推動養(yǎng)老退休和醫(yī)保退休同步辦理,在人社部門辦理完職工養(yǎng)老退休后,對符合我省繳費年限政策的參保人,辦理職工醫(yī)保在職轉退休“免申即享”。
??? 進一步落實就醫(yī)購藥診間結算,推動所有三級定點醫(yī)療機構和符合條件的二級定點醫(yī)療機構開通醫(yī)保移動支付,鼓勵有條件的一級及以下定點醫(yī)院、零售藥店上線醫(yī)保移動支付。
??? 推動所有醫(yī)療機構上傳醫(yī)療電子票據(jù)至醫(yī)保信息平臺,實現(xiàn)病人出院即離院,在“床頭”(病室、護士站)完成住院結算。
??? 加速拓展醫(yī)保自助服務,支持醫(yī)療機構在現(xiàn)有自助設備增加醫(yī)保身份識別、醫(yī)保查詢、檢查檢驗結果查詢和醫(yī)保結算等功能,參?;颊呖勺灾M行醫(yī)保結算。
??? 引導醫(yī)藥機構開通醫(yī)保個賬共濟和親情賬號結算渠道,鼓勵更多醫(yī)藥機構配置醫(yī)保結算人臉識別設備,通過近親代展碼、人臉識別等方式提升醫(yī)保結算適老化適小化水平。
??? 在部分市州試點醫(yī)療機構上線醫(yī)保信用支付“先診療后付費”服務,并逐步向更多地區(qū)和醫(yī)療機構推廣。
????擴面提質 精準保障惠民生
??? 《通知》規(guī)定,將通過提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力、優(yōu)化待遇標準,探索擴大跨省直接結算的門診慢特病種等方式,持續(xù)提升參保群眾醫(yī)療保障水平,具體工作包括以下。
??? 開展按人頭付費的基層門診統(tǒng)籌綜合改革,整合醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生資金、政策和服務形成“資金包”“政策包”“服務包”。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,通過家庭醫(yī)生簽約服務形式,進一步提高門診醫(yī)療保障水平。
??? 在全省范圍內取消慢特病門診用藥先行自付,醫(yī)保目錄內藥品費用依病種待遇標準按比例報銷。
??? 在全省范圍內取消城鄉(xiāng)居民醫(yī)保高血壓糖尿病“兩病保障”門診用藥(除國家談判、集采藥品)通用名支付標準。
??? 探索擴大跨省直接結算的門診慢特病種,湘鄂兩省間2025年底前試運行新增再生障礙性貧血、肝硬化等病種納入跨省直接結算范圍。
??? 擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構常見病、慢性病藥品采購范圍,將掛網(wǎng)平臺高血壓糖尿病“兩病用藥目錄”內藥品全部納入基層采購范圍。
??? 擴大集采藥品“進零售藥店”試點范圍,方便群眾在家門口藥店購買質優(yōu)價宜的集中帶量采購中選藥品。
??? 無縫銜接 柔性機制減負擔
??? 《通知》明確,針對參?;I資環(huán)節(jié),將通過以下具體工作,擴大職工個人賬戶共濟范圍,建立更靈活的共濟機制,優(yōu)化參保關系管理。
??? 將職工個人賬戶共濟范圍擴大到近親屬,可用于支付參保人員近親屬在省內參加居民醫(yī)保、長期護理保險、惠民型商業(yè)補充醫(yī)療保險個人繳費和已參保近親屬在定點醫(yī)藥機構就醫(yī)購藥發(fā)生的個人自付醫(yī)藥費用。
??? 優(yōu)化新生兒參保登記流程,支持憑出生醫(yī)學證明參保。
??? 支持港澳臺胞憑居住證參保,“湘醫(yī)?!逼脚_增加港澳臺居民憑居住證激活醫(yī)保電子憑證功能。
??? 將“居民參?!薄熬用裢1!钡葏⒈5怯浭马椉{入“即申即審”范疇。
??? 居民參保人參加職工醫(yī)?;蜃儞Q居民參保地時,原居民參保關系自動終止,無需往返跑腿辦理停保業(yè)務。
??? 優(yōu)化省內醫(yī)保個人賬戶轉移流程,職工參保人在省內更換統(tǒng)籌區(qū)參保時,個人賬戶余額與醫(yī)保關系實現(xiàn)同步轉、秒到賬。
??? 同時,《通知》還提出,將強化基金監(jiān)管,推動藥品追溯碼使用,嚴厲打擊串換藥品、回流藥品、重復銷售等醫(yī)保違法違規(guī)行為。推進醫(yī)保基金智能審核,進一步完善醫(yī)保監(jiān)管知識庫和規(guī)則庫建設,構建事前提醒、事中審核和事后監(jiān)管的全流程閉環(huán)監(jiān)管體系。