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省際聯(lián)盟成員高值耗材采購變革,醫(yī)保局全程參與
發(fā)布時間:2019/01/09 信息來源:查看

廣西全面鋪開高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng),醫(yī)保局在其中扮演重要角色。

近日,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療醫(yī)療保障局、藥品監(jiān)督管理局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)高值醫(yī)用耗材陽光采購實施方案的通知》(下稱《通知》),決定在全區(qū)范圍內(nèi)分批實施十三大類高值耗材的掛網(wǎng)采購工作,將此前的招標(biāo)集中采購的方式改為掛網(wǎng)限價采購,包括基層醫(yī)療機構(gòu)在內(nèi)的全區(qū)縣以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)都要在該區(qū)藥械采購平臺上操作。

《通知》稱,具體掛網(wǎng)時間由自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)醫(yī)療保障局會同自治區(qū)公共資源交易中心確定。

作為由陜西省發(fā)起的14省際醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟的成員,廣西自治區(qū)此次在《通知》中指出,其高值耗材掛網(wǎng)數(shù)據(jù)與省際聯(lián)盟實行數(shù)據(jù)庫共享并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

與其他省份相似,廣西的高值耗材采購數(shù)據(jù)庫依然是分為兩個,限價掛網(wǎng)采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫與備案采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。

其中,限價掛網(wǎng)采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫與省際醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟的限價掛網(wǎng)數(shù)據(jù)庫適時聯(lián)動。

同時,其高值耗材采購目錄的形成是以省際醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟已公布執(zhí)行的高值醫(yī)用耗材目錄為基礎(chǔ)。

產(chǎn)品議價方面,議價雙方須在廣西自治區(qū)藥械采購平臺上進(jìn)行議價操作,議價主體根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)第一輪報價(即初始確認(rèn)的報價)與自治區(qū)藥械采購平臺提供的限價進(jìn)行比對和合理性確認(rèn)。如果確認(rèn)報價價格,擬入圍;如議價主體認(rèn)為價格不合理,可重新給出一個合理價格,由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行確認(rèn),如確認(rèn),擬入圍;如生產(chǎn)企業(yè)對議價主體給出的價格有異議,可進(jìn)行第二輪報價,如議價主體確認(rèn),擬入圍,不確認(rèn)即淘汰,議價程序結(jié)束。

配送關(guān)系上,沒有像有的省市限定只能選擇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)配送?!锻ㄖ贩Q,生產(chǎn)企業(yè)可以直接配送,也可委托自治區(qū)藥械采購平臺上已公布的經(jīng)營企業(yè)配送。生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和業(yè)務(wù)需求,自行選擇配送企業(yè)進(jìn)行配送。

不過,對于簽訂購銷合同中的回款事項,通知》中沒有對時限做強制要求,只提到供需雙方要在購銷合同中寫明回款時間。

值的注意的是,在醫(yī)保局接管高值耗材采購工作的當(dāng)下,廣西醫(yī)保局雖然還沒有接管該區(qū)的工作,但在通知中被多次提及,可以說對該區(qū)的高值耗材掛網(wǎng)采購工作,廣西醫(yī)保局與衛(wèi)健委是雙管齊下。

廣西衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對全區(qū)高值醫(yī)用耗材陽光采購過程中醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購進(jìn)行管理和監(jiān)督,并定期進(jìn)行督查通報。對自治區(qū)公共資源交易中心涉及高值醫(yī)用耗材業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo)。會同自治區(qū)有關(guān)部門組織專家遴選高值醫(yī)用耗材陽光采購目錄。

廣西醫(yī)保局負(fù)責(zé)修改完善醫(yī)用耗材招標(biāo)采購、配送、結(jié)算政策并監(jiān)督實施;推進(jìn)醫(yī)保目錄數(shù)據(jù)與現(xiàn)行采購數(shù)據(jù)共享;對于醫(yī)保支付的產(chǎn)品尤其是植入人體的高值醫(yī)用耗材,積極發(fā)揮談判作用,完善醫(yī)保支付工作。

廣西公共資源交易中心制定的耗材采購目錄要同時上交衛(wèi)健委和醫(yī)保局審核,足見廣西醫(yī)保局在此次高值耗材掛網(wǎng)工作中的重要性。


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