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關(guān)于規(guī)范全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢特病保障制度的通知
發(fā)布時(shí)間:2025/04/01 信息來源:查看

各縣(區(qū)、市)醫(yī)療保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委員會(huì):

??? 為貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2023〕77號(hào))和《山西省醫(yī)療保障局?山西省財(cái)政廳?山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢特病保障制度的通知》(晉醫(yī)保發(fā)〔2024〕18號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民醫(yī)保”)門診慢特病保障制度,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

??? 一、統(tǒng)一保障制度

??? (一)統(tǒng)一病種范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行全省統(tǒng)一的46種門診慢特病病種和相應(yīng)的準(zhǔn)入(退出)標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。門診慢特病分為門診特殊疾病和門診慢性病。????1.門診特殊疾病。包括惡性腫瘤門診治療、器官移植抗排異治療、血友病、尿毒癥透析、結(jié)核病、重性精神疾?。òň穹至寻Y、雙相障礙、妄想性障礙、分裂情感性障礙、癲癇性精神病、重度以上精神發(fā)育遲滯)、再生障礙性貧血(慢性)、原發(fā)性骨髓纖維化、真性紅細(xì)胞增多癥、原發(fā)性血小板增多癥和免疫性血小板減少癥(原發(fā)性)11個(gè)病種。

??? 2.門診慢性病。包括糖尿病(合并嚴(yán)重并發(fā)癥)、甲狀腺功能減退(亢進(jìn))癥、腎病綜合征(原發(fā)性)、慢性腎功能不全(慢性腎疾病3-5期)、肝硬化(失代償期)、炎癥性腸病、脈管炎、股骨頭壞死、慢性骨髓炎(化膿性)、慢性阻塞性肺疾病、支氣管哮喘、肺源性心臟病、高血壓3級(jí)(極高危)、冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病、心臟瓣膜病(器質(zhì)性)、慢性心力衰竭、病毒性肝炎(慢性)、重癥肌無(wú)力、阿爾茨海默病、癲癇、肝豆?fàn)詈俗冃?、腦血管病后遺癥、帕金森病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)脫髓鞘疾病、干燥綜合征[舍格倫]、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、強(qiáng)直性脊柱炎、膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、系統(tǒng)性硬化癥、白癜風(fēng)、銀屑病、氟骨病、大骨節(jié)病、克山病35個(gè)病種。

??? (二)統(tǒng)一基金支付范圍。門診慢特病醫(yī)?;鹬Ц斗秶ㄅc認(rèn)定病種相關(guān)且符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄的藥品(西藥、中成藥、中藥飲片及院內(nèi)制劑)、檢查、檢驗(yàn)、治療及醫(yī)用耗材等醫(yī)療費(fèi)用。納入“雙通道”管理的藥品按照“雙通道”藥品支付政策執(zhí)行。與門診慢特病病種臨床診療規(guī)范不相符的費(fèi)用不得納入門診慢特病支付范圍,門診慢特病相關(guān)基金監(jiān)管規(guī)定參照住院執(zhí)行。

??? (三)統(tǒng)一互斥病種。尿毒癥透析和器官移植抗排異治療(腎移植)、慢性腎功能不全和尿毒癥透析或器官移植抗排異治療(腎移植)、腎病綜合征(原發(fā)性)和尿毒癥透析或器官移植抗排異治療(腎移植)、肝硬化(失代償期)和器官移植抗排異治療(肝移植)、肝硬化(失代償期)和病毒性肝炎、原發(fā)性骨髓纖維化和惡性腫瘤(急性白血?。?、肺源性心臟病和慢性阻塞性肺疾病、支氣管哮喘和慢性阻塞性肺疾病不可同時(shí)享受待遇。移植器官再次出現(xiàn)相關(guān)病情且符合門診慢特病標(biāo)準(zhǔn)的,可再次申請(qǐng)。

??? (四)統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行《晉中市門診慢特病病種范圍、準(zhǔn)入(退出)標(biāo)準(zhǔn)及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱待遇標(biāo)準(zhǔn),見附件):居民醫(yī)保門診慢特病不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),乙類項(xiàng)目按住院政策規(guī)定執(zhí)行先行自付,符合政策規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用由居民醫(yī)?;鹬Ц?0%;門診特殊疾病參照住院管理,不單獨(dú)設(shè)置年度支付限額,按照居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金年度最高支付限額執(zhí)行;門診慢性病按病種設(shè)置季度支付限額。

??? 對(duì)于本通知下發(fā)前已經(jīng)通過鑒定并享受門診慢特病待遇的患者,不需要再次申請(qǐng)鑒定,直接繼續(xù)享受該病種待遇至有效期滿,待遇標(biāo)準(zhǔn)按照本文件規(guī)定執(zhí)行。已按《關(guān)于落實(shí)全省城鄉(xiāng)居民門診慢性病統(tǒng)一病種待遇有關(guān)問題的通知》(晉中醫(yī)保函〔2021〕73號(hào))過渡期管理的4個(gè)病種,按本文件相關(guān)病種待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

??? 門診慢特病醫(yī)?;鹬Ц额~度納入居民醫(yī)?;鹉甓茸罡咧Ц断揞~計(jì)算。門診慢特病醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)居民基本醫(yī)保報(bào)銷后,政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用按規(guī)定納入居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍。???

??? 同時(shí)患有多個(gè)門診慢特病的,除互斥病種外,按以下原則享受待遇:多個(gè)病種均為門診特殊疾病的,累計(jì)按照居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年度最高支付限額執(zhí)行;多個(gè)病種均為門診慢性病的,在待遇水平最高病種限額的基礎(chǔ)上,其他病種(最多疊加兩種)按照其限額標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行;多個(gè)病種同時(shí)包括門診特殊疾病、門診慢性病的,門診特殊疾病累計(jì)按照居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額執(zhí)行,一種門診慢性病的按該病種最高支付限額執(zhí)行,有多個(gè)門診慢性病的按照前一條執(zhí)行。

??? 二、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)

??? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要優(yōu)化經(jīng)辦流程,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,縮短辦理時(shí)限,方便參保群眾及時(shí)便捷申辦門診慢特病待遇。門診慢特病受理到辦結(jié)時(shí)限不超過20個(gè)工作日,惡性腫瘤門診治療、器官移植抗排異治療、尿毒癥透析等診斷明確、易于鑒定的門診慢特病病種,應(yīng)隨時(shí)受理,及時(shí)辦結(jié)。要加強(qiáng)對(duì)門診慢特病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理,協(xié)議中要明確門診慢特病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的義務(wù)與違約責(zé)任,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高效提供慢特病醫(yī)藥服務(wù)、合理規(guī)范使用醫(yī)?;?。要積極完善異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái),有序擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算病種范圍,為參保群眾提供便捷高效的服務(wù)。積極開展慢特病網(wǎng)上申請(qǐng)、鑒定,提升申辦效率。門診慢特病具體經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程另行制定。

??? 三、加強(qiáng)基金監(jiān)管????醫(yī)保部門要強(qiáng)化門診慢特病資格認(rèn)定、規(guī)范診療、合理使用醫(yī)?;鸬确矫娴呢?zé)任,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查。

??? (一)嚴(yán)格認(rèn)定管理。承擔(dān)門診慢特病認(rèn)定工作的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為門診慢特病資格認(rèn)定工作的第一責(zé)任人,要健全門診慢特病相關(guān)管理制度,規(guī)范認(rèn)定流程,選派符合條件的醫(yī)療鑒定專家,做好門診慢特病認(rèn)定工作。對(duì)認(rèn)定中弄虛作假的專家,取消其門診慢特病鑒定專家資格,并根據(jù)醫(yī)保服務(wù)醫(yī)生管理有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)認(rèn)定中以權(quán)謀私的工作人員或以欺詐、偽造證明材料以及其他手段騙取門診慢特病待遇的參?;颊?,按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。

??? (二)加強(qiáng)費(fèi)用審核。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)門診慢特病的醫(yī)療費(fèi)用審核,充分利用醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用初審全覆蓋,并不斷完善復(fù)審抽查工作,確?;鸢踩?。監(jiān)督各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療規(guī)范和醫(yī)保相關(guān)規(guī)定,提高醫(yī)保基金使用效率。對(duì)超范圍診療用藥等不合理費(fèi)用,在結(jié)算時(shí)予以扣減,并按協(xié)議規(guī)定予以處理。

??? (三)規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)。門診慢特病醫(yī)藥服務(wù)實(shí)行定點(diǎn)管理。具備享受門診特殊疾病待遇資格的參?;颊?,原則上在二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受待遇;具備享受門診慢性病待遇資格的參?;颊?,結(jié)合我市實(shí)際,暫可在原已承擔(dān)醫(yī)藥服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)享受待遇,實(shí)行過渡期管理,具體管理辦法另行制定。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策和服務(wù)協(xié)議規(guī)定,合理診療、合理用藥,嚴(yán)禁超劑量、超范圍開具處方、不審核處方等違規(guī)行為。同時(shí),要為參保人員妥善保存病歷、處方、購(gòu)藥記錄等資料,做到診療、處方、交易、配送可追溯、可監(jiān)管。

??? (四)嚴(yán)查違規(guī)行為。對(duì)違反門診慢特病管理規(guī)定套取騙取醫(yī)?;鸬?,要依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

??? 四、工作要求

??? (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一規(guī)范居民醫(yī)保門診慢特病保障制度政策性強(qiáng),涉及廣大參保群眾的切身利益,各相關(guān)部門要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政策順利實(shí)施、待遇落實(shí)到位。

??? (二)強(qiáng)化部門協(xié)同。建立健全部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。醫(yī)保部門負(fù)責(zé)制定門診慢特病實(shí)施辦法并組織具體實(shí)施,要建立門診慢特病基金支出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理。財(cái)政部門要依職責(zé)對(duì)門診慢特病醫(yī)保基金使用管理情況實(shí)施監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就醫(yī)服務(wù),加強(qiáng)門診慢特病常用藥品配備,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照診療規(guī)范對(duì)癥施治、合理用藥,要加強(qiáng)對(duì)慢特病患者的健康教育和健康管理;接診醫(yī)師根據(jù)慢特病特點(diǎn)及診療需要,可為符合條件的患者開具4-12周的長(zhǎng)期處方。

??? (三)注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū)、市)醫(yī)保部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳手段,廣泛開展宣傳。要通過多種渠道、多種方式做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,營(yíng)造良好輿論氛圍,推動(dòng)門診慢特病政策平穩(wěn)實(shí)施。要妥善處理政策實(shí)施中出現(xiàn)的問題,遇到重大問題及時(shí)向市醫(yī)保局報(bào)告。

??? 五、其他事項(xiàng)

??? 本通知自2025年4月1日起實(shí)施,有效期5年。職工醫(yī)保同步執(zhí)行本通知規(guī)定的門診慢特病病種范圍、準(zhǔn)入(退出)標(biāo)準(zhǔn)和基金支付范圍。此前有相關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。國(guó)家、省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

晉中市醫(yī)療保障局

晉中市財(cái)政局

晉中市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年12月31日



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