??? 近日,為貫徹落實(shí)好《云南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付資格管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《細(xì)則》),確保全州醫(yī)保支付資格管理工作統(tǒng)一規(guī)范,楚雄州醫(yī)保中心及時(shí)研究制定了《楚雄州醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程》),并于2025年5月7日印發(fā)實(shí)施?!兑?guī)程》聚焦定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在醫(yī)?;鹗褂弥械倪`法違規(guī)行為,通過制度創(chuàng)新推動(dòng)醫(yī)保支付進(jìn)一步精細(xì)化管理,標(biāo)志著楚雄州在醫(yī)?;鹗褂霉芾砩蠌摹肮苠X”到“管人”邁出了關(guān)鍵的一步?!兑?guī)程》具體從經(jīng)辦落實(shí)的角度,構(gòu)建公開透明、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的經(jīng)辦管理體系,確保醫(yī)保支付資格經(jīng)辦工作有章可循,程序嚴(yán)謹(jǐn)。
??? 一是規(guī)范醫(yī)保支付資格管理經(jīng)辦流程,建立全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化操作體系。楚雄州支付資格管理工作細(xì)分為協(xié)議簽訂、登記備案、服務(wù)承諾、調(diào)查取證、異議申訴、記分管理、記分修復(fù)等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程清晰,環(huán)環(huán)相扣緊密銜接,將省局《細(xì)則》對支付資格管理的工作要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦中,統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范,實(shí)行全鏈條閉環(huán)管理。
??? 二是明確各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,全流程節(jié)點(diǎn)化管理?!兑?guī)程》一方面明確了定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)登記備案、作出承諾、異議申訴、系統(tǒng)記分的具體辦理時(shí)限,督促定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)履行職責(zé),規(guī)范診療和藥事服務(wù)行為。另一方面也對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查取證、受理申訴、作出處理等環(huán)節(jié)經(jīng)辦時(shí)限提出明確要求。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在履行管理職責(zé)的同時(shí)也要接受被管理對象及社會(huì)公眾的監(jiān)督,確保醫(yī)保支付資格管理工作公開透明。
??? 三是統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦表單,規(guī)范業(yè)務(wù)檔案管理?!兑?guī)程》規(guī)范制作了備案登記表、服務(wù)承諾書、調(diào)查情況表、調(diào)查結(jié)果告知書、記分處理通知書等十一套業(yè)務(wù)辦理表單和文書,統(tǒng)一了醫(yī)保支付資格管理核心業(yè)務(wù)表單和文書,提出檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,促進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
??? 四是建立集體合議機(jī)制,確保記分管理精準(zhǔn)公平。楚雄州創(chuàng)新建立了醫(yī)保支付資格管理集體合議會(huì)商制度,成立合議工作組,按月定期組織工作組成員集中商議近期醫(yī)保支付資格管理案件。堅(jiān)持“精準(zhǔn)打擊與容錯(cuò)糾錯(cuò)并重”的原則,客觀分析違規(guī)事實(shí)、確定記分范圍和分值,在保證記分公平公正的同時(shí),又有效防止了泛化懲戒,充分體現(xiàn)了政策執(zhí)行的平衡性、穩(wěn)定性。
??? 五是明確各方職責(zé),構(gòu)建協(xié)同合作體系。楚雄州建立了以醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主,醫(yī)保行政部門、藥品和耗材管理部門協(xié)同配合的醫(yī)保支付資格管理業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系,明確各部門在支付資格管理工作中的職責(zé)和義務(wù),有效防止行政和經(jīng)辦在具體工作中職責(zé)邊界不清、職能錯(cuò)位或推諉扯皮等問題,同時(shí)也建立了相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行控制機(jī)制。
??? 下一步,楚雄州將配套開展專項(xiàng)培訓(xùn)及監(jiān)督檢查,推動(dòng)《規(guī)程》落地見效,并依托醫(yī)保信息系統(tǒng),加大醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員行為監(jiān)管和大數(shù)據(jù)分析,進(jìn)一步織牢織密基金安全網(wǎng)。