??? 一直以來，俄羅斯都是我國重要的經(jīng)濟合作伙伴。2018年，中俄進出口貿(mào)易額達到1070.6億美元，同比增長20.1%。俄羅斯作為新興的醫(yī)藥市場，和我國醫(yī)藥領域的合作也在逐年增長，尤其是2017年，俄羅斯經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，大大促進了中俄醫(yī)藥貿(mào)易的回暖。中國海關進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年中俄醫(yī)藥貿(mào)易額為10.02億美元，同比增長1.25%，其中我國對俄羅斯出口9.84億美元，同比增長0.6%。
我國對俄羅斯出口情況：原料藥下降?醫(yī)療器械回暖
繼2015年我國對俄羅斯原料藥出口首次出現(xiàn)下降后，2018年再次出現(xiàn)下降，并帶動西藥類產(chǎn)品出口整體下降。2018年，我國對俄羅斯西藥出口額為5.88億美元，同比下降7.03%，其中原料藥出口4.74億美元，同比下降高達8.63%。這是因為幾家主要出口企業(yè)的俄羅斯客戶資金狀況不佳，導致出口訂單減少。
多年來，西藥類產(chǎn)品尤其是原料藥，一直是我國對俄羅斯出口的重要品種，并占據(jù)半壁江山。隨著俄羅斯本土制藥工業(yè)發(fā)展進程的加快，我國制劑產(chǎn)品出口俄羅斯將越來越難。2015年，俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部出臺對原料藥企業(yè)的支持政策，十余個原料藥項目相繼落地，但短期內(nèi)不會改變原料藥依賴進口的現(xiàn)狀，目前俄羅斯制藥業(yè)所需的原料藥80%仍然依賴進口。
相比西藥，2018年我國對俄羅斯醫(yī)療器械出口成績喜人，出口額達到3.74億美元，增幅達到14.84%。除了口腔設備出口下降外，其他醫(yī)療器械類產(chǎn)品出口均呈現(xiàn)出良好增長態(tài)勢。對俄羅斯醫(yī)療器械出口已經(jīng)成為拉動我國對俄羅斯醫(yī)藥貿(mào)易增長的主力軍，且出口額占比逐年提升，已從原來的36%提升到2018年的38%。預計2019年我國對俄羅斯的醫(yī)療器械出口還會保持增長，出口占比進一步提升。
俄羅斯醫(yī)藥市場：規(guī)模擴大?器械進口需求旺盛
2014～2016年，俄羅斯經(jīng)濟一直處于負增長階段；2017年，俄羅斯經(jīng)濟逐漸走出低迷。據(jù)世界銀行的報告，2018年俄羅斯經(jīng)濟增長率為1.5%，與2017年持平。世界銀行稱，俄羅斯和其他石油出口國在油價上漲的支持下，2018年經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。到2020年和2021年，預計俄羅斯GDP的增長率將增加到1.8%。
俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展雖然近幾年受到了一定的影響，但是食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)化腳步卻在加速，并成為增速較快的經(jīng)濟板塊。俄羅斯DSM公司數(shù)據(jù)顯示，2018年俄羅斯藥品市場規(guī)模同比增長1.8%，已經(jīng)達到1.66萬億盧布。俄羅斯自2009年提出《振興本土制藥工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》至今，已經(jīng)新建40多家制藥廠，產(chǎn)量增加了兩倍，達到近3000億盧布。
2017年，由于俄羅斯企業(yè)的積極努力和進口替代政策的成功實施，俄羅斯國產(chǎn)藥品在市場上的地位顯著增強。我國駐俄羅斯大使館經(jīng)濟商務參贊處提供的信息顯示，從2009年俄羅斯實施發(fā)展本土制藥工業(yè)戰(zhàn)略以來，跨國制藥企業(yè)為俄羅斯醫(yī)藥工業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展作出了重大貢獻，也取得了巨大成功，投資額大約為1197億盧布。主要的投資類型是針對本地化生產(chǎn)，如藥廠生產(chǎn)設施現(xiàn)代化改造、技術轉(zhuǎn)讓、研發(fā)和臨床試驗的建設等，各種形式的本地化，使俄羅斯近幾年制藥產(chǎn)業(yè)均以年均10%的速度發(fā)展，國產(chǎn)藥品的份額從15%增加到33%。
2016年，俄羅斯開始實施GMP制度。至今，已經(jīng)收到來自中國的40個GMP核查申請，審核通過12個，未通過的14個，目前有8個主動撤回，6個還在審核中。為了保障俄羅斯民眾用藥安全，促進藥品質(zhì)量進一步提高，俄羅斯GMP審查制度逐步完善并日趨嚴格，這將大大影響我國原料藥和生化藥品對俄羅斯的出口，外貿(mào)出口增長瓶頸期逐步顯現(xiàn)。
近年來，俄羅斯在推動本土制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了很大進展，但俄羅斯醫(yī)療器械市場進口需求量很大，已經(jīng)成為各國企業(yè)開拓的重點領域，預計到2020年，俄羅斯的醫(yī)療器械市場規(guī)模將達到4450億盧布。
目前俄羅斯醫(yī)療器械的進口替代步伐明顯落后于制藥工業(yè)，所以俄羅斯仍是我國醫(yī)療器械產(chǎn)品在未來3～5年內(nèi)重點開發(fā)的市場，出口增速會進一步上升。（ 作者單位：中國醫(yī)藥保健品進出口商會）
?