一、起草背景
貴州獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和氣候資源優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)藏著豐富的中藥材資源，素有“夜郎無(wú)閑草、黔地多靈藥”“中國(guó)苗醫(yī)藥之鄉(xiāng)”“天然藥物寶庫(kù)”的美譽(yù)，在發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上具有先天優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中藥材種植、民族醫(yī)藥工業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展，但中醫(yī)藥資源開發(fā)利用和創(chuàng)新發(fā)展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，中醫(yī)藥資源大省優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，與中醫(yī)藥強(qiáng)省的要求尚有距離，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用不明顯。
二、起草依據(jù)
本文件充分按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等起草，切實(shí)做到有據(jù)可依、科學(xué)規(guī)范。主要包括：《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕43號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕3號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）、《貴州省中醫(yī)藥條例》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《貴州省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》等。
三、主要內(nèi)容
堅(jiān)持企業(yè)帶動(dòng)、文旅帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)藥一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，強(qiáng)化組織、人才、資金、科技、醫(yī)保等全要素保障，推動(dòng)政策措施全方位落實(shí)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本文件共分3個(gè)部分，包括發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)舉措、保障措施。
第一部分，發(fā)展目標(biāo)。提出了2025年、2030年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo)。
第二部分，重點(diǎn)舉措。共9項(xiàng)。一是推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是暢通中醫(yī)藥產(chǎn)銷渠道。三是發(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥制造業(yè)。四是推進(jìn)中醫(yī)藥+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。五是建立健全中藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。六是推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑研發(fā)應(yīng)用。七是推進(jìn)中藥配方顆粒研發(fā)生產(chǎn)。八是促進(jìn)中藥民族藥創(chuàng)新藥研發(fā)。九是夯實(shí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
第三部分，保障措施。強(qiáng)化組織保障、融資保障、人才保障、科技保障和醫(yī)保保障。