??? 一、起草背景及依據(jù)
??? （一）起草背景
??? 院前醫(yī)療急救是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，在醫(yī)療急救、重大活動保障、突發(fā)公共事件緊急救援等方面發(fā)揮了重要作用，是事關(guān)人民群眾生命安全和健康福祉的一項重要民生工程。
??? 為進一步加強院前醫(yī)療急救體系標準化、規(guī)范化建設(shè)，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)能力，更好地滿足人民群眾對院前醫(yī)療急救的需求，為深入貫徹落實省衛(wèi)生健康委等九部門聯(lián)發(fā)的《進一步完善黑龍江省院前醫(yī)療急救服務(wù)實施方案》，不斷完善我市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，促進我市院前醫(yī)療急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民群眾對院前醫(yī)療急救的需求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
??? （二）起草依據(jù)
??? 《急診科建設(shè)與管理指南（試行）》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕50號）、《關(guān)于進一步完善黑龍江省院前醫(yī)療急救服務(wù)實施方案》（黑衛(wèi)醫(yī)規(guī)發(fā)〔2020〕14號）、《全省院前急救體系建設(shè)情況調(diào)研報告審議意見辦理情況任務(wù)分工方案》（黑衛(wèi)醫(yī)函〔2024〕63號）等。
??? 二、目標任務(wù)
??? 方案共3個部分，對院前醫(yī)療急救體系建設(shè)、急診救治能力建設(shè)等方面提出了具體部署安排。
??? （一）總體目標。明確了院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局、救護車的配備、指揮調(diào)度平臺建設(shè)、院前院內(nèi)急救銜接機制、急診救治能力提升五項工作任務(wù)。
??? （二）工作措施。一是從合理布局院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)、加強急救車輛和裝備配置、強化院前醫(yī)療急救隊伍建設(shè)、加強院前醫(yī)療急救服務(wù)和指揮系統(tǒng)建設(shè)四個方面提升院前急救能力；二是從規(guī)范急診科設(shè)置與運行、加強急診隊伍建設(shè)、細化急診科管理、優(yōu)化急診救治流程四個方面提升急診救治能力。
??? （三）組織保障。重點從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門協(xié)作、強化督導(dǎo)考核三個方面提出明確要求，并對相關(guān)部門工作職責(zé)進行了任務(wù)分工。
??? 四、執(zhí)行標準
??? 遵循“政府主導(dǎo)、保障基本；科學(xué)規(guī)劃、全面提升；建強隊伍、持續(xù)發(fā)展；軟硬結(jié)合、注重內(nèi)涵”的工作原則，市衛(wèi)生健康委員會綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)單位銜接工作，推動指導(dǎo)全市提升急診急救服務(wù)體系建設(shè)。各有關(guān)單位根據(jù)工作實施方案以及本單位職責(zé)，推進急診急救服務(wù)體系建設(shè)。
??? 五、關(guān)鍵詞詮釋
??? 院前醫(yī)療急救：指由急救中心（站）按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達醫(yī)療機構(gòu)救治前，在醫(yī)療機構(gòu)外開展的以現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)運途中緊急救治以及監(jiān)護為主的醫(yī)療活動。
??? 六、惠民利民舉措
??? 院前醫(yī)療急救體系承擔(dān)群眾日常急救、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援和重大活動保障等職責(zé)，事關(guān)民生福祉與城市安全，貫徹落實提升急診急救各項工作任務(wù)及指標，建立健全急診急救體系，能夠為急危重患者提供及時、規(guī)范、有效的急救服務(wù)，更好地滿足市民群眾急診急救服務(wù)需求。