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湖北省省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間:2023/05/19 信息來(lái)源:查看

各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu):

??? 根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等11部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省委、省政府《貫徹落實(shí)〈中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)〉的若干措施》精神,為深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)融合,更好滿足老年人的健康和養(yǎng)老服務(wù)需求,經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,落實(shí)省委、省政府工作要求,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、分類(lèi)施策原則,以健康湖北建設(shè)為引領(lǐng),進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足全省老年健康和養(yǎng)老服務(wù)需求。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

1.支持社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院)利用現(xiàn)有資源,內(nèi)部改擴(kuò)建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)改委、省住建廳、湖北文化旅游集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),不再列出)

2.加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)轉(zhuǎn)型、新改擴(kuò)建等方式,加強(qiáng)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持社會(huì)力量建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。采取差異化補(bǔ)助等多種措施,增加護(hù)理型床位和設(shè)施。鼓勵(lì)具備條件的黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、省住建廳、省國(guó)資委、湖北文化旅游集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)空間布局和資源配置。推動(dòng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、扶殘助殘等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局、資源共享、服務(wù)銜接。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)域協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)跨區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)資源共建共享。支持大型企業(yè)建設(shè)、承接、運(yùn)營(yíng)管理一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。(省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省自然資源廳、省住建廳、省發(fā)改委、省國(guó)資委、湖北文化旅游集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,實(shí)行備案管理;申請(qǐng)舉辦一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),僅在執(zhí)業(yè)登記時(shí)發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;申請(qǐng)?jiān)O(shè)立三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),依法依規(guī)向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提出主要職責(zé)調(diào)整和變更登記申請(qǐng),再到屬地民政部門(mén)備案;具備法人資格的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過(guò)變更登記事項(xiàng)或經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù),涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省委編辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住建廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)創(chuàng)新服務(wù)方式

5.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。增加老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給,支持三級(jí)醫(yī)院為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的老年患者提供專(zhuān)科醫(yī)療護(hù)理服務(wù),借助醫(yī)療聯(lián)合體等形式,幫助和指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)院提高老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)能力。鼓勵(lì)醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)大型或主要接收失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),支持內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加入城市醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)共體,與醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的牽頭醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院(中心、站)等建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,提供一體化、連續(xù)性服務(wù)。(省民政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.深化醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)融合發(fā)展。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn),提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約合作,或通過(guò)服務(wù)外包、委托經(jīng)營(yíng)等方式,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與福利院“一院兩區(qū)”“兩院一體”和村衛(wèi)生室與村日間照料中心“兩室聯(lián)建”模式,提升農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給能力。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)延伸。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng),開(kāi)展老年人居家醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn),建立完善居家醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、技術(shù)指南和工作流程。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)為老年人開(kāi)展家庭病床、上門(mén)巡診、安寧療護(hù)等服務(wù),鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體提供居家醫(yī)療服務(wù),探索家庭病床和家庭養(yǎng)老床位資源整合,信息共享。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.促進(jìn)智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。建立智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理信息系統(tǒng),分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展健康養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)養(yǎng)老床位與醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”、人工智能等創(chuàng)新方式為老年人提供實(shí)時(shí)查看、健康監(jiān)測(cè)、緊急救助等服務(wù)。實(shí)施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。(省衛(wèi)生健康委、省經(jīng)信廳、省民政廳、湖北文化旅游集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)做好老年健康服務(wù)

10.做細(xì)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳推廣,為老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理、健康教育與咨詢、預(yù)約和轉(zhuǎn)診、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)履約,采取靈活的簽約周期,方便老年人接受簽約服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.做實(shí)老年人基本公共衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)更新和完善老年人健康檔案內(nèi)容。積極推進(jìn)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,重點(diǎn)為失能老年人提供健康評(píng)估和健康服務(wù),為居家老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),加強(qiáng)老年病預(yù)防和早期干預(yù)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.做優(yōu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù)。二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院要設(shè)置“治未病”科室,鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)康復(fù)科、老年醫(yī)學(xué)科。發(fā)揮中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合在養(yǎng)生保健、慢性病防治等方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展中醫(yī)藥膳食療科普等活動(dòng),推廣中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

13.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)緊缺人才培養(yǎng),將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設(shè)健康、養(yǎng)老相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程。實(shí)施“技興荊楚”工程,持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),逐步提高薪酬待遇和社會(huì)認(rèn)同度。(省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.壯大為老照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)展志愿服務(wù)。開(kāi)展應(yīng)急救助和照護(hù)技能培訓(xùn),提高失能老年人家庭照護(hù)者的照護(hù)能力和水平。探索對(duì)需要長(zhǎng)期照護(hù)的失能、失智老年人家庭提供低償或免費(fèi)的喘息服務(wù)。鼓勵(lì)公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以多種用工方式招聘護(hù)理員,充實(shí)護(hù)理員隊(duì)伍。(省人社廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)擴(kuò)大政策供給

15.明確服務(wù)價(jià)格。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供上門(mén)醫(yī)療服務(wù),采取“醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格+上門(mén)服務(wù)費(fèi)”的方式收費(fèi);開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),收入納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入統(tǒng)一管理,進(jìn)行單獨(dú)核算或單列備查賬管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平、養(yǎng)老服務(wù)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)供求狀況、群眾承受能力等因素,按《湖北省定價(jià)目錄》“醫(yī)療服務(wù)”項(xiàng)目定價(jià)內(nèi)容,由同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)核定后執(zhí)行,具備招標(biāo)條件的,鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)方式確定。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.健全激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)基層衛(wèi)生健康人才招聘、退休人員返聘、對(duì)口幫扶等方式,激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。根據(jù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)情況,合理核定績(jī)效工資總量。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)部績(jī)效分配時(shí),對(duì)完成居家醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約等服務(wù)較好的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)傾斜。(省人社廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17.加大保險(xiǎn)支持。及時(shí)將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。將臨床診療必須、安全有效、費(fèi)用適宜的診療項(xiàng)目,按規(guī)定程序納入醫(yī)保支付范圍,足額支付符合規(guī)定的基本醫(yī)保費(fèi)用。推動(dòng)老年性疾病常見(jiàn)用藥納入國(guó)家和省級(jí)組織集中帶量采購(gòu)范圍。根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn),合理確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算指標(biāo)。探索對(duì)安寧療護(hù)、醫(yī)療康復(fù)等需要長(zhǎng)期住院治療且日均費(fèi)用較穩(wěn)定的疾病實(shí)行按床日付費(fèi),鼓勵(lì)有條件的地方向提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)付部分醫(yī)保資金。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)將老年人預(yù)防保健、健康管理、康復(fù)、護(hù)理等納入保障范圍。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省財(cái)政廳、湖北銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.保障土地需求。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制的前提下,允許利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過(guò)渡期政策,5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類(lèi)型使用土地。允許和鼓勵(lì)農(nóng)村集體建設(shè)用地用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)。社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等土地使用政策,可以依法使用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,符合《劃撥用地目錄》的,可依程序向有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府申請(qǐng)按劃撥方式使用國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會(huì)福利用地可用于建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。(省自然資源廳、省住建廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳)

19.加強(qiáng)投入支持。按政策做好資金保障,重點(diǎn)支持老年醫(yī)院、護(hù)理院(中心、站)、優(yōu)撫醫(yī)院、綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,向護(hù)理型床位和設(shè)施傾斜?;竟残l(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金應(yīng)大力支持開(kāi)展老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。有條件的地方可通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。社會(huì)福利彩票公益金適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。探索試行營(yíng)利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普惠護(hù)理型床位同等享受建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,統(tǒng)一開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估。(省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省退役軍人事務(wù)廳、湖北銀保監(jiān)局、人行武漢分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

20.落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅,對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu),符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、資金支持,執(zhí)行居民水電氣熱價(jià)格。(湖北省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

21.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化信息共享,健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,著力推動(dòng)解決影響服務(wù)質(zhì)量的突出問(wèn)題。衛(wèi)生健康、民政部門(mén)分別負(fù)責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管。醫(yī)保部門(mén)負(fù)責(zé)與醫(yī)保基金、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金支出相關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量第三方監(jiān)管機(jī)制。依法打擊醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域養(yǎng)老詐騙、非法行醫(yī)等違法違規(guī)行為。(各地各部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí))

22.做好老年人傳染病防控。按要求及時(shí)為老年人接種相關(guān)疫苗。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防控各項(xiàng)要求,建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案,妥善安排對(duì)內(nèi)和對(duì)外服務(wù),堅(jiān)決防范疫情風(fēng)險(xiǎn)和疾病傳播。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

23.壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和問(wèn)題隱患排查整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),營(yíng)造平安穩(wěn)定的醫(yī)養(yǎng)環(huán)境,確保老年人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省應(yīng)急廳、湖北消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)民健康、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系等相關(guān)規(guī)劃。建立完善部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,以養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ),以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為支撐,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)有機(jī)銜接,完善和落實(shí)各項(xiàng)政策措施。

(二)強(qiáng)化督促落實(shí)。要抓緊細(xì)化分解承擔(dān)的任務(wù),制定可操作性的工作措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。衛(wèi)生健康、民政等部門(mén)要加強(qiáng)督辦督導(dǎo),確保政策落地、任務(wù)落實(shí)。

(三)加大宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳健康養(yǎng)老知識(shí)和各級(jí)扶持政策,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念,弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)美德。組織開(kāi)展全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作,強(qiáng)化政策培訓(xùn),深入總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。


湖北省省衛(wèi)生健康委員會(huì)???? 湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)

湖北省教育廳???????????????????? 湖北省民政廳

湖北省財(cái)政廳?? 湖北省人力資源和社會(huì)保障廳

湖北省自然資源廳????? 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

湖北省應(yīng)急管理廳????? 湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

湖北省醫(yī)療保障局

2023年5月6日

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