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各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局，南寧市職業(yè)病防治局際聯(lián)席會議各成員單位：

??? 為加強南寧市職業(yè)健康工作，南寧市職業(yè)病防治局際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合制定了《南寧市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

南寧市衛(wèi)生健康委員會 中國共產(chǎn)黨南寧市委員會宣傳部

南寧市發(fā)展和改革委員會 南寧市教育局

南寧市科學(xué)技術(shù)局 南寧市工業(yè)和信息化局

南寧市民政局 南寧市財政局

南寧市人力資源和社會保障局 南寧市生態(tài)環(huán)境局

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 南寧市市場監(jiān)督管理局

南寧市應(yīng)急管理局 南寧市醫(yī)療保障局

南寧市行政審批局 南寧市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

南寧市總工會

2023年3月9日

南寧市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃

職業(yè)健康是健康中國、健康廣西、健康南寧的重要組成部分，為貫徹落實黨中央、自治區(qū)、南寧市關(guān)于加強職業(yè)健康工作的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等法律法規(guī)，以及《廣西職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》《南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》《健康南寧行動實施方案》等文件要求，結(jié)合我市職業(yè)健康工作實際，制定本規(guī)劃。

一、職業(yè)健康現(xiàn)狀和問題

《南寧市職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》實施以來，南寧市各級各部門貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)病防治工作的重要指示批示精神,按照自治區(qū)和南寧市的部署要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo),改革監(jiān)管體制,建立完善工作機制,大力推進塵肺病防治攻堅行動，粉塵源頭治理管控力度進一步增強，職業(yè)病及危害因素監(jiān)測范圍逐步擴大，職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力逐步提升,職業(yè)病救治救助和工傷保險保障水平不斷提高，急性職業(yè)中毒、重大職業(yè)病危害事故得到有效控制,勞動者職業(yè)健康權(quán)益得到進一步保障。全面完成了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

隨著健康南寧建設(shè)的深入實施和平安南寧建設(shè)的不斷深入，“十四五”期間保障和促進勞動者健康面臨新的形勢與問題，主要表現(xiàn)在：一、職業(yè)健康危害呈現(xiàn)復(fù)雜性，隨著產(chǎn)業(yè)升級與生產(chǎn)技術(shù)水平提高，新型職業(yè)病危害因素對職業(yè)工人健康的損害日益突出，新的職業(yè)病和職業(yè)相關(guān)疾病逐漸增多，粉塵、噪聲等傳統(tǒng)職業(yè)病危害侵襲仍然存在，行為和身心疾病、肌肉骨骼疾病、非特異性呼吸系統(tǒng)疾病、心腦血管與代謝性疾病等職業(yè)相關(guān)疾病威脅也日益突出，同時也面臨新型冠狀病毒感染等新發(fā)傳染性疾病帶來的新挑戰(zhàn)；二、職業(yè)健康管理服務(wù)需求日益增長，職業(yè)健康管理和服務(wù)人群、領(lǐng)域不斷擴展，勞動者日益增長的職業(yè)健康需求與職業(yè)健康工作發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出；三、職業(yè)健康監(jiān)管力量和技術(shù)服務(wù)支撐能力薄弱，職業(yè)健康信息化建設(shè)滯后，相關(guān)專業(yè)人才缺乏、設(shè)備裝備不配套等問題突出，不能滿足職業(yè)健康工作要求；四、職業(yè)病防治體系建設(shè)有待加強，政府、部門、用人單位及勞動者個人等四方責(zé)任有待強化，特別是用人單位主體責(zé)任落實不到位，中小微型企業(yè)職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱，職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和患者救治救助等工作存在困難，勞動者職業(yè)健康權(quán)益保障存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實國家、自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于職業(yè)健康工作的決策部署，堅持以勞動者健康為核心，落實“防、治、管、教、建”五字策略，按照“持續(xù)管、系統(tǒng)抓”工作總要求，強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、用人單位主體責(zé)任和勞動者個人責(zé)任，進一步夯實職業(yè)健康工作基礎(chǔ)，推進健康南寧建設(shè)開展，全面提升南寧市職業(yè)健康工作質(zhì)量和水平。

（二）基本原則

堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合。強化職業(yè)病危害源頭治理，落實建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度，加強建設(shè)項目職業(yè)病危害的監(jiān)督管理，落實用人單位履行職業(yè)病防治主體責(zé)任，采取技術(shù)升級、完善管理制度、培訓(xùn)教育等措施，持續(xù)改善工作場所勞動條件，提高勞動者防護水平，建立健全職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系,提升工程防護、監(jiān)測評估、診斷救治和康復(fù)服務(wù)能力。

堅持突出重點，精準(zhǔn)防控。以職業(yè)病危害嚴重的重點行業(yè)、重點人群為切入點，對職業(yè)病危害進行分類分級管理，加強重點行業(yè)的職業(yè)病危害因素監(jiān)測；持續(xù)推進粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和電離輻射等職業(yè)病危害的治理和監(jiān)管，重點幫扶中小微型企業(yè)，支持企業(yè)建立有效的職業(yè)病危害防護制度，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范防控。

堅持科技創(chuàng)新，綜合施策。注重科技創(chuàng)新在職業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展中的作用，鼓勵利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)平臺運用于職業(yè)健康防控領(lǐng)域，推動職業(yè)健康信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)，加強相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，結(jié)合現(xiàn)有的職業(yè)病防護體系、監(jiān)測評估制度和技術(shù)支撐能力，建立“以職業(yè)健康為中心”新的職業(yè)病危害防護工作機制，推動職業(yè)健康工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持依法防治，落實責(zé)任。嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》《中華人民共和國塵肺病防治條例》《工傷保險條例》等職業(yè)健康法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法能力。壓實政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、用人單位主體責(zé)任和勞動者個人自我防護責(zé)任，合力推進職業(yè)病防治工作。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

到2025年，全市職業(yè)健康治理體系更加完善，治理能力明顯增強，用人單位主體責(zé)任得到有效落實，工作場所勞動條件不斷改善，職業(yè)病危害狀況明顯好轉(zhuǎn)，塵肺病、噪聲聾等重點職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)病危害防護信息化水平和職業(yè)病診斷與治療水平明顯提高，職業(yè)健康服務(wù)能力和保障水平不斷提升，勞動者的職業(yè)健康意識和健康水平顯著提高。

三、主要任務(wù)

（一）強化責(zé)任落實，依法依規(guī)防治職業(yè)病

各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實職業(yè)病防治工作的屬地管理責(zé)任，將職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及政府民生工程，制定區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治規(guī)劃，加強職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治工作中跨部門、跨轄區(qū)的重大問題，推動職業(yè)病防治各項政策措施的落實。負有職業(yè)病防治職責(zé)的部門要依法依規(guī)履職，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強協(xié)作配合，建立健全各級職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度,形成齊抓共管格局。用人單位要自覺履行職業(yè)病防治主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度，依法落實職業(yè)病危害因素定期檢測和評價、簽訂勞動合同、對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、組織開展職業(yè)健康檢查、配備合格的防護用品等責(zé)任，確保工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，依法落實職業(yè)病患者的相關(guān)待遇，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。勞動者要承擔(dān)個人防護責(zé)任，掌握職業(yè)病危害防護知識，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，自覺、正確佩戴個人職業(yè)病防護用品，放射工作人員還要按照規(guī)定佩戴個人劑量計。

（二）開展專項行動，落實職業(yè)病源頭治理

政府及有關(guān)部門在制訂行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中小微企業(yè)幫扶、企業(yè)安全健康文化建設(shè)等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)健康防護工作，結(jié)合新政策調(diào)整，建立多部門參與的職業(yè)病危害源頭治理體系，開展職業(yè)病危害專項治理行動，以礦山、建材、冶金、化工、建筑等行業(yè)領(lǐng)域為重點，2023年、2024年、2025年分別完成治理企業(yè)總量的60%、90%、100%，督促用人單位落實建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度，加大建設(shè)項目職業(yè)病危害的監(jiān)督管理，加強用人單位職業(yè)病防控工作的監(jiān)管，加強工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施等內(nèi)容的公示與警示。實施聽力保護行動，全方位保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。開展勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，各類企業(yè)勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達85%以上，勞動者職業(yè)健康知識的知曉率逐年提升。嚴格落實用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度，規(guī)范用人單位的勞動用工管理，推動企業(yè)依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，開展職業(yè)健康促進工作。強化職業(yè)病防治機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制職能，加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)健康的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以防治粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和電離輻射等危害為重點，開展中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動，試行“一企一策”幫扶模式，全市每年幫扶不少于6家企業(yè)，探索“企業(yè)+托管服務(wù)單位+衛(wèi)生監(jiān)管部門”監(jiān)管模式，逐步改善企業(yè)工作場所勞動條件，提升職業(yè)健康管理水平。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)管，完善監(jiān)督執(zhí)法機制

按照監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量相匹配的原則，健全職業(yè)健康監(jiān)管和執(zhí)法體系，加強職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障,落實執(zhí)法經(jīng)費,配備監(jiān)督執(zhí)法裝備和交通工具。加強監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員專業(yè)能力和執(zhí)法水平。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管部門要根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)任務(wù)相匹配原則，確保機構(gòu)設(shè)置合理，人員配備科學(xué)，基層末端職業(yè)健康監(jiān)管工作落到實處。加強對職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)和放射診療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。同時，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、存在職業(yè)病危害建設(shè)項目的監(jiān)督檢查力度，以高毒物質(zhì)、高危粉塵、高強度噪聲等為重點，開展重點行業(yè)專項整治，落實職業(yè)病危害嚴重的落后工藝、設(shè)備和材料的淘汰、限制目錄管理制度。開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力提升行動，健全以“雙隨機、一公開”為基本手段的監(jiān)管機制，推進分類分級監(jiān)督執(zhí)法，探索建立互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督執(zhí)法、現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合、部門聯(lián)合雙隨機抽查的執(zhí)法模式，對新發(fā)職業(yè)病的企業(yè)實行監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，完善職業(yè)健康不良信用記錄及失信懲戒機制。暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會監(jiān)督,提升監(jiān)管和執(zhí)法效能。

（四）整合資源力量，提升技術(shù)支撐能力

健全職業(yè)病監(jiān)測評估、職業(yè)病診斷救治技術(shù)支撐體系，依托自治區(qū)職業(yè)病防治機構(gòu),構(gòu)建以各級疾病預(yù)防控制中心為主干的“市、縣”兩級職業(yè)病監(jiān)測評估技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。加大市級職業(yè)病診斷治療機構(gòu)的建設(shè)力度，依托具備職業(yè)病診斷治療能力的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)我市職業(yè)病患者的診斷和救治工作，至少有1家公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷工作并具備塵肺病、噪聲聾等常見職業(yè)病的診斷能力，探索建立市級職業(yè)病診斷質(zhì)量控制中心及職業(yè)病防治研究院；進一步完善職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)測體系，市級疾病預(yù)防控制中心取得職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)，發(fā)揮職業(yè)病監(jiān)測預(yù)警作用;繼續(xù)加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)建設(shè),各縣(市、區(qū))至少有 1 家公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作；加大對塵肺病康復(fù)站（點）的政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)力度，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升塵肺病患者康復(fù)服務(wù)的能力。鼓勵社會機構(gòu)參與職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)病危害工程防護指導(dǎo)等職業(yè)病防治工作。

全面推進用人單位貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》和《工傷保險條例》；落實自治區(qū)工傷保險費率與職業(yè)病危害程度掛鉤浮動政策；在重點行業(yè)推行平等協(xié)商和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同制度；建立健全職業(yè)病救助保障政策，做好工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、社會慈善、商業(yè)保險等有效銜接，加強職業(yè)病救治救助工作與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作相結(jié)合，將職業(yè)病救治納入防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機制，避免脫貧人口及監(jiān)測對象因職業(yè)病返貧。未參加工傷保險的患者,由用人單位按規(guī)定支付工傷保險待遇。落實屬地責(zé)任,對無法明確責(zé)任主體的塵肺病患者,依法開展法律援助,按規(guī)定落實醫(yī)療救治、生活救助等政策,減輕患者醫(yī)療與生活負擔(dān)。將符合條件的職業(yè)病患者家庭及時納入最低生活保障范圍，對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的，按規(guī)定及時給予臨時救助。

（六）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，提升智慧化監(jiān)管水平

加大職業(yè)健康“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)力度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管”新模式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，對接觸點位的有害因素進行實時在線監(jiān)測，為監(jiān)管工作提供科學(xué)數(shù)據(jù)參考。加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、民政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、稅務(wù)、市場監(jiān)管、醫(yī)保、礦山安全監(jiān)察等部門間的聯(lián)系，推進職業(yè)病防治體系內(nèi)各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)職業(yè)病危害申報、職業(yè)病及危害因素監(jiān)測、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生檢測評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、質(zhì)量控制等數(shù)據(jù)信息的互通和共享。鼓勵和支持用人單位加強信息化建設(shè)，提升用人單位職業(yè)健康信息化水平。強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析與應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在職業(yè)健康監(jiān)管決策中的作用，提高決策效率。

（七）注重人才培養(yǎng)，推動科技創(chuàng)新發(fā)展

以教用協(xié)同、供需平衡為目標(biāo)，建立職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)和激勵制度。推動市級疾控機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合開展職業(yè)健康技術(shù)人員能力培訓(xùn)，提高職業(yè)病管理、檢測和評估等人員的素質(zhì)和能力。組建市級職業(yè)健康專家?guī)?，發(fā)揮專家引領(lǐng)作用，推動高等院校、科研院所、企業(yè)和職業(yè)病防治機構(gòu)進行職業(yè)健康基礎(chǔ)性科研合作，加強早期職業(yè)健康損害、新發(fā)職業(yè)病危害因素、重點職業(yè)病監(jiān)測、疾病早期篩查、干預(yù)及診療康復(fù)、疾病負擔(dān)，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等領(lǐng)域的研究，深化產(chǎn)學(xué)研融合，培養(yǎng)職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才。加強治本政策研究，引導(dǎo)礦山、有色、冶金、建材等職業(yè)病危害嚴重的用人單位進行技術(shù)和工藝改造、設(shè)備更新、材料替代，鼓勵推廣有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等新科技成果的應(yīng)用，同時開展職業(yè)病危害治理幫扶行動，加強對新興危害因素的識別、評價與控制。

（八）加強宣傳引導(dǎo)，增強全社會職業(yè)健康意識

持續(xù)開展《職業(yè)病防治法》宣傳周等活動，在全市范圍內(nèi)大力開展職業(yè)健康教育和健康促進活動，加強輿論引導(dǎo)，大力宣傳職業(yè)健康保護行動對于促進勞動者健康的重要意義，營造出關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的濃厚氛圍。制作一批職業(yè)病防治警示教育視頻、公益宣傳短片和知識普及手冊；編制職業(yè)性塵肺病、噪聲聾、化學(xué)毒物中毒等重點職業(yè)病的防治核心信息，推進將職業(yè)健康教育納入國民教育體系，組織開展職業(yè)健康知識進企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)和機構(gòu)等“五進”活動，普及職業(yè)健康知識，倡導(dǎo)健康工作方式。鼓勵社會組織和用人單位開展健康知識普及，完善職業(yè)健康、傳染病和慢病防控、心理健康等健康服務(wù)，尤其鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念，廣泛開展職業(yè)健康促進與健康教育工作，積極傳播健康先進理念和文化。加強用人單位主要負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促用人單位做好接觸職業(yè)病危害勞動者全員培訓(xùn)，普及職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、防護知識，提升勞動者自我保護意識，落實重點職業(yè)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查制度。持續(xù)開展健康企業(yè)建設(shè)、職業(yè)健康示范引領(lǐng)企業(yè)、“安康杯”競賽和爭做“職業(yè)健康達人”活動,把“健康企業(yè)”納入“健康城市”創(chuàng)建活動,每年至少評選50名市級“職業(yè)健康達人”，創(chuàng)建10家市級“健康企業(yè)”，積極爭創(chuàng)自治區(qū)級、國家級健康企業(yè)，到2025年，南寧市本級健康企業(yè)不少于60家，職業(yè)健康示范引領(lǐng)企業(yè)不少于3家，力爭創(chuàng)建不少于3家自治區(qū)級健康企業(yè)，國家級健康企業(yè)不少于1家。充分發(fā)揮“健康城市—健康企業(yè)—健康達人”示范效應(yīng),在各種評優(yōu)評先活動中對獲得“健康企業(yè)”“職業(yè)健康達人”稱號的企業(yè)和個人予以優(yōu)先考慮，充分調(diào)動政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、新聞媒體等參與職業(yè)健康工作的積極性。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實各方責(zé)任

各級政府要高度重視，統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的職業(yè)健康工作，建立健全職業(yè)健康工作目標(biāo)和責(zé)任考核制度，將職業(yè)健康有關(guān)指標(biāo)納入南寧市安全生產(chǎn)委員會對縣級黨委、政府考核體系，充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度作用，落實衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、國資委、市場監(jiān)管、醫(yī)保、總工會等部門和單位責(zé)任，加強聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。針對各行業(yè)勞動者的主要職業(yè)健康問題，研究制定具體行動方案，分階段、分步驟組織實施。建立健全政府、部門、用人單位和勞動者四方代表參與的職業(yè)健康工作長效機制。

（二）加強政策引導(dǎo)，形成統(tǒng)一推進局面

在“健康廣西”“平安廣西”和“健康南寧”“平安南寧”政策引導(dǎo)下，將職業(yè)健康工作融入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公共衛(wèi)生體系改革、全民健康保障工程和基本公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等工作，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、協(xié)同推進和實施。綜合運用金融、社保、稅收、保險等政策措施，調(diào)動用人單位做好職業(yè)健康工作的積極性。

（三）健全投入機制，確保工作經(jīng)費

根據(jù)職業(yè)病防治工作需要將職業(yè)病防治工作經(jīng)費納入同級財政年度預(yù)算予以保障，加大對職業(yè)病防治、職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)健康檢查、放射衛(wèi)生、診斷裝備、宣傳教育以及職業(yè)病防治科研等方面的投入，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照工作計劃，分年度、有步驟地將資金用于職業(yè)健康工作各項主要任務(wù)。人社部門要加大工傷保險經(jīng)費投入力度。用人單位要加大職業(yè)健康工作經(jīng)費投入，保障建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、職業(yè)病危害因素檢測和評價、職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)健康培訓(xùn)等的費用。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ?，嚴禁濫用、挪用專項資金。建立多渠道籌資機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與職業(yè)健康工作。

（四）建立考評機制，完成規(guī)劃目標(biāo)

各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病防治特點和本規(guī)劃,研究制定本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃,明確職業(yè)病防治工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。市職業(yè)病防治工作局際聯(lián)席會議辦公室將適時對有關(guān)成員單位開展規(guī)劃實施情況進行評價，在2023年和2025年分別開展中期和末期考核評估，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。