??? 一、制定背景
??? 中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的獲得感，是人民健康的重要保障和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基石。持續(xù)改進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，推進(jìn)健康中國建設(shè)的基礎(chǔ)性、核心性工作。為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步提升我市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量，持續(xù)改善中醫(yī)藥服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化中醫(yī)藥服務(wù)需求，按照陜西省衛(wèi)生健康委、陜西省中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《陜西省實(shí)施改善中醫(yī)藥服務(wù)行動實(shí)施方案（2023-2025年）》要求，我委研究制定了《西安市改善中醫(yī)藥服務(wù)行動實(shí)施方案（2023-2025年）》，以下簡稱《實(shí)施方案》。
??? 二、主要內(nèi)容
??? 《實(shí)施方案》包括總體要求、主要任務(wù)、工作安排及組織實(shí)施等內(nèi)容。
（一）總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，踐行新發(fā)展理念，以切實(shí)改善人民群眾看中醫(yī)、用中藥感受為目標(biāo)，利用三年時間，實(shí)施一批改善中醫(yī)藥服務(wù)的措施，將“以人民健康為中心”貫穿于中醫(yī)藥服務(wù)各環(huán)節(jié)，推動形成尋醫(yī)問藥更方便、優(yōu)質(zhì)資源更可及、服務(wù)模式更親民、服務(wù)行為更規(guī)范、健康文化更普及的中醫(yī)藥服務(wù)供給新格局，人民群眾看中醫(yī)、用中藥的獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。
（二）主要任務(wù)。實(shí)施方案提出18項主要任務(wù)。包括加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容；提升中醫(yī)藥信息化服務(wù)能力；優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)院門診服務(wù)；開設(shè)中醫(yī)專病門診；提高中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力；加強(qiáng)中醫(yī)兒科服務(wù)；優(yōu)化老年患者就醫(yī)體驗；發(fā)展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)；提升中醫(yī)治未病服務(wù)能力；發(fā)揮“兩專科一中心”輻射帶動作用；實(shí)施“身邊中醫(yī)”工程；持續(xù)開展對口幫扶和義診工作；提升綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力；推動婦幼保健機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)；提升中醫(yī)護(hù)理能力；加強(qiáng)中藥藥事服務(wù)；規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)秩序；傳承傳播中醫(yī)藥文化。
（三）工作安排。實(shí)施方案分3個階段。動員部署階段（2023年12月-2024年1月）由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際制定具體工作方案，細(xì)化任務(wù)措施，落實(shí)工作責(zé)任，全面動員部署。組織實(shí)施階段（2024年1月-2025年10月）由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門督導(dǎo)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按年度落實(shí)工作任務(wù)，做好本地區(qū)本單位方案實(shí)施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估，落實(shí)各項任務(wù)舉措，及時總結(jié)通報進(jìn)展情況?？偨Y(jié)提高階段（2025年11月-12月）由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)總結(jié)推進(jìn)改善改善中醫(yī)藥服務(wù)的有益經(jīng)驗和做法，并將工作總結(jié)及時報市衛(wèi)生健康委。市衛(wèi)生健康委對各地工作進(jìn)行全面總結(jié)評價，提煉工作經(jīng)驗，發(fā)掘先進(jìn)做法和典型案例，加強(qiáng)工作成效宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)我市中醫(yī)藥工作高質(zhì)量發(fā)展。
（四）組織實(shí)施。行動計劃要求各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)宣傳，建立長效機(jī)制。
??? 三、工作要求
??? 各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識改善中醫(yī)藥服務(wù)行動的重要意義，加強(qiáng)對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項工作舉措，并做好與“改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動”“全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動”“進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動”的有效銜接，一體推進(jìn)。
??? 各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分管中醫(yī)藥同志親自抓，按實(shí)施方案工作安排，細(xì)化政策措施，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工作有序開展。同時，及時總結(jié)發(fā)掘先進(jìn)做法和經(jīng)驗，遴選典型案例，在工作中加強(qiáng)宣傳推廣，并從制度和機(jī)制層面總結(jié)經(jīng)驗，將好的做法、好的措施以制度的形式固定下來，為改善中醫(yī)藥服務(wù)奠定更為堅實(shí)的基礎(chǔ)。