魯醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕7號
省局各處室、單位：
??? 《2022年省醫(yī)療保障局政務公開工作要點》已經局領導審核同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
山東省醫(yī)療保障局辦公室
2022年5月6日
（此件主動公開）
???????????????????????????????????????????????? 2022年省醫(yī)療保障局政務公開工作要點
2022年省醫(yī)療保障局政務公開工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實國務院和省政府關于政務公開工作的安排部署，按照《2022年山東省政務公開工作要點》和《2022年山東省政務公開工作要點任務分解表》，緊緊圍繞醫(yī)療保障改革發(fā)展任務，進一步提升政務公開的“含金量”，更好地發(fā)揮以公開促落實、促規(guī)范、促服務作用，不斷提高人民群眾對醫(yī)療保障工作的滿意度和獲得感，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、圍繞經濟發(fā)展大局深化公開
（一）加強推動高質量發(fā)展信息公開。抓好醫(yī)保助推新舊動能轉換信息公開，圍繞強化民生保障、促進共同富裕，加大醫(yī)保支付方式、醫(yī)保目錄、集中帶量采購和醫(yī)藥價格、醫(yī)?；?、經辦服務等信息公開力度。及時公開已出臺的各項醫(yī)保政策，幫助參保群眾和社會各界第一時間全面準確了解政策。主動公開省政府工作報告涉及的醫(yī)保工作、向社會公開承諾事項等進展及落實情況。
（二）加強重大戰(zhàn)略實施信息公開。持續(xù)做好山東省醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃主動公開工作，引導社會支持、監(jiān)督規(guī)劃實施。深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要，及時公開涉及醫(yī)保領域重點任務進展情況、取得成效和后續(xù)舉措等。做好鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策、工作進展等方面的信息公開。
（三）加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。加大“雙招雙引”人才醫(yī)療保障平臺、醫(yī)?；稹半p隨機、一公開”監(jiān)管信息公開力度。充分運用各類新聞媒體，加強對深化“放管服”改革優(yōu)化醫(yī)保經辦服務的政策宣傳和解讀。
二、圍繞提高“含金量”深化公開
（四）推進行政決策公開透明。決策事項需向社會公開征求意見的，綜合選用便于社會公眾知曉的途徑，并向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。進一步推進常態(tài)化邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席局長辦公會等重要會議，增強決策透明度。開展省局開放日活動，定期對收集到的意見和建議分析研究，在作出公開決策時予以考慮，將吸收采納情況適時向社會公開。
（五）推進政策集中統一公開。參照規(guī)章集中公開的要求，年底前對省局行政規(guī)范性文件集中公開情況進行梳理排查，并根據省政府統一安排集中展示。大力開展醫(yī)保經辦服務提標提質提速提效專項行動，完善首問負責制，優(yōu)化電話咨詢服務，建立醫(yī)保短信服務平臺，推行“一條短信工作法”，加大政策咨詢窗口建設力度，提高醫(yī)保便民熱線、醫(yī)保服務站點的政策咨詢服務水平，更好解答與人民群眾切身利益密切相關的問題。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，及時充分回應社會關切。
（六）推進政策精細化解讀。按照省政府辦公廳《關于進一步規(guī)范和加強政策解讀工作的通知》（魯政辦字〔2021〕115號）要求，進一步規(guī)范政策解讀程序，堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署。深化解讀內容，重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款和政策事項。創(chuàng)新解讀方式，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷更新。堅持對社會解讀與對市縣醫(yī)保部門解讀并重，各項政策措施在向社會解讀的同時，注重對執(zhí)行人員開展政策解讀培訓，確保執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。密切關注政策執(zhí)行效果，加強政務輿情風險研判，通過購買第三方服務、與相關部門建立信息共享機制等手段，提高政務輿情監(jiān)測能力，更好地回應社會關切。
三、圍繞夯實基礎深化公開
（七）規(guī)范開展政府信息公開。準確把握不同類型公開要求，科學合理確定公開方式。各處室、單位嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制，嚴守公文類政府信息辦文程序，做好保密審查工作。加強歷史公文公開屬性轉化工作，對未開展過公文公開屬性認定的公文進行公開屬性認定。定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉為主動公開，并在省局網站信息公開專欄集中發(fā)布。強化服務理念，提高依申請公開工作的及時性和針對性。認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，推動法定公開事項公開到位、法定不公開事項保護到位。
（八）加強公開平臺建設。嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制，確保省局網站與其他媒體安全平穩(wěn)運行。積極推動省局網站、政務新媒體適老化和無障礙改造。進一步優(yōu)化省局網站布局，加強內容管理。繼續(xù)優(yōu)化信息公開專欄建設，做好法定主動公開內容的規(guī)范、集中發(fā)布工作。
四、圍繞任務落實強化保障措施
（九）強化工作保障。充分發(fā)揮省局政務公開領導小組統籌協調作用，及時研究解決政務公開重點難點問題。省局主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署推動工作。省局規(guī)劃財務和法規(guī)處加強政務公開工作經費保障，在年度預算中統籌考慮，確保重點任務落實。進一步強化教育培訓，將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入省局領導干部學法，加大政務公開業(yè)務知識和工作技能全員培訓力度，年內組織政務公開通識培訓不少于1次，提升工作能力水平。
（十）強化作風保障。大力倡樹“嚴真細實快”的工作作風，加大對全省醫(yī)保系統的工作指導力度，加強與不同領域、不同部門間的交流互鑒，圍繞群眾關心關切的熱點難點問題，創(chuàng)新舉措，提質增效，進一步提煉政務公開實踐工作中的經驗成果，打造具有醫(yī)保特色的公開品牌。省局辦公室建立健全政務公開考核制度，將政務公開考核納入省局機關處室、單位綜合考核。對工作落實不到位的處室、單位，公開通報批評，督促工作整改提升。
（十一）強化工作落實。省局辦公室建立政務公開重點工作任務清單，梳理形成工作臺賬，加強監(jiān)督，確保各項任務落實到位。同時，各處室、單位結合2021年度省局政務公開考核中發(fā)現的問題和短板，認真對照自查，切實抓好整改。本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。
附件：1.2022年省醫(yī)保局政務公開重點工作任務清單
2.2022年省醫(yī)療保障局政務公開工作培訓計劃表
附件1
2022年省醫(yī)保局政務公開重點工作任務清單
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工作任務
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具體工作要求
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責任處室、單位
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圍繞經濟發(fā)展大局深化公開
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加強推動高質量發(fā)展信息公開
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抓好醫(yī)保助推新舊動能轉換信息公開，圍繞強化民生保障、促進共同富裕，加大醫(yī)保支付方式、醫(yī)保目錄、集中帶量采購和醫(yī)藥價格、醫(yī)?；稹⒔涋k服務等信息公開力度。
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各處室、單位
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及時公開已出臺的各項醫(yī)保政策，幫助參保群眾和社會各界第一時間全面準確了解政策。
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各處室、單位
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主動公開省政府工作報告涉及的醫(yī)保工作、向社會公開承諾事項等進展及落實情況。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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加強重大戰(zhàn)略實施信息公開
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持續(xù)做好山東省醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃主動公開工作，引導社會支持、監(jiān)督規(guī)劃實施。
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規(guī)劃財務和法規(guī)處牽頭，各處室、單位配合
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深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要，及時公開涉及醫(yī)保領域重點任務進展情況、取得成效和后續(xù)舉措等。
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各處室、單位
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做好鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策、工作進展等方面的信息公開。
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待遇保障處牽頭，各處室、單位配合
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加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開
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加大“雙招雙引”人才醫(yī)療保障平臺、醫(yī)?；稹半p隨機、一公開”監(jiān)管信息公開力度。
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規(guī)劃財務和法規(guī)處、基金監(jiān)督管理處牽頭，各處室、單位配合
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充分運用各類新聞媒體，加強對深化“放管服”改革優(yōu)化醫(yī)保經辦服務的政策宣傳和解讀。
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省醫(yī)保中心
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圍繞提高“含金量”深化公開
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推進行政決策公開透明
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決策事項需向社會公開征求意見的，綜合選用便于社會公眾知曉的途徑，并向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。
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各處室、單位
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進一步推進常態(tài)化邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席局長辦公會等重要會議，增強決策透明度。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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開展省局開放日活動，定期對收集到的意見和建議分析研究，在作出公開決策時予以考慮，將吸收采納情況適時向社會公開。
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規(guī)劃財務和法規(guī)處牽頭，各處室、單位負責
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推進政策集中統一公開
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參照規(guī)章集中公開的要求，年底前對省局行政規(guī)范性文件集中公開情況進行梳理排查，并根據省政府統一安排集中展示。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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大力開展醫(yī)保經辦服務提標提質提速提效專項行動，完善首問負責制，優(yōu)化電話咨詢服務，建立醫(yī)保短信服務平臺，推行“一條短信工作法”，加大政策咨詢窗口建設力度，提高醫(yī)保便民熱線、醫(yī)保服務站點的政策咨詢服務水平，更好解答與人民群眾切身利益密切相關的問題。
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省醫(yī)保中心
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嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，及時充分回應社會關切。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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推進政策精細化解讀
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按照省政府辦公廳《關于進一步規(guī)范和加強政策解讀工作的通知》（魯政辦字〔2021〕115號）要求，進一步規(guī)范政策解讀程序，堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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深化解讀內容，重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款和政策事項。
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涉及解讀的處室、單位
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創(chuàng)新解讀方式，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷更新。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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堅持對社會解讀與對市縣醫(yī)保部門解讀并重，各項政策措施在向社會解讀的同時，注重對執(zhí)行人員開展政策解讀培訓，確保執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。
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涉及解讀的處室、單位
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密切關注政策執(zhí)行效果，加強政務輿情風險研判，通過購買第三方服務、與相關部門建立信息共享機制等手段，提高政務輿情監(jiān)測能力，更好地回應社會關切。
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辦公室
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圍繞夯實基礎深化公開
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規(guī)范開展政府信息公開
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準確把握不同類型公開要求，科學合理確定公開方式。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制，嚴守公文類政府信息辦文程序，做好保密審查工作。
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各處室、單位
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加強歷史公文公開屬性轉化工作，對未開展過公文公開屬性認定的公文進行公開屬性認定。定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉為主動公開，并在省局網站信息公開專欄集中發(fā)布。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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強化服務理念，提高依申請公開工作的及時性和針對性。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，推動法定公開事項公開到位、法定不公開事項保護到位。
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規(guī)劃財務和法規(guī)處牽頭，各處室、單位配合
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加強公開平臺建設
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嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制，確保省局網站與其他媒體安全平穩(wěn)運行。
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辦公室
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積極推動省局網站、政務新媒體適老化和無障礙改造。
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辦公室
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進一步優(yōu)化省局網站布局，加強內容管理。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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繼續(xù)優(yōu)化信息公開專欄建設，做好法定主動公開內容的規(guī)范、集中發(fā)布工作。
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辦公室
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圍繞任務落實強化保障措施
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強化工作保障
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充分發(fā)揮省局政務公開領導小組統籌協調作用，及時研究解決政務公開重點難點問題。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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省局主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署推動工作。
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辦公室
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加強政務公開工作經費保障，在年度預算中統籌考慮，確保重點任務落實。
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規(guī)劃財務和法規(guī)處
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進一步強化教育培訓，將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入省局領導干部學法，加大政務公開業(yè)務知識和工作技能全員培訓力度，年內組織政務公開通識培訓不少于1次，提升工作能力水平。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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強化作風保障
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大力倡樹“嚴真細實快”的工作作風，加大對全省醫(yī)保系統的工作指導力度，加強與不同領域、不同部門間的交流互鑒，圍繞群眾關心關切的熱點難點問題，創(chuàng)新舉措，提質增效，進一步提煉政務公開實踐工作中的經驗成果，打造具有醫(yī)保特色的公開品牌。
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各處室、單位
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建立健全政務公開考核制度，將政務公開考核納入省局機關處室、單位綜合考核。
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辦公室
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對工作落實不到位的處室、單位，公開通報批評，督促工作整改提升。
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辦公室
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強化工作落實
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建立政務公開重點工作任務清單，梳理形成工作臺賬，加強監(jiān)督，確保各項任務落實到位。
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辦公室牽頭，各處室、單位配合
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結合2021年度省局政務公開考核中發(fā)現的問題和短板，認真對照自查，切實抓好整改。
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各處室、單位
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本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。
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辦公室
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附件2
2022年省醫(yī)療保障局政務公開工作培訓計劃表
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序號
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培訓名稱
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培訓對象
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培訓
天數
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培訓
人數
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預計
時間
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培訓
地點
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承辦處室
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備注
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1
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全省醫(yī)療保障信訪輿情和政務公開工作培訓班
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省局機關、直屬單位，各市及部分縣局有關負責同志
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3天
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100人左右
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根據疫情防控形勢適時舉辦
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辦公室
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分期
舉辦
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2
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省局政務公開工作領導小組會議暨政務公開通識培訓會議
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省局政務公開工作領導小組成員及各處室、醫(yī)保中心具體工作人員
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半天
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20人左右
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5月
下旬
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省局
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辦公室
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3
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省局政務公開培訓會議
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省局政務公開工作領導小組成員及各處室、醫(yī)保中心具體工作人員
|
半天
|
20人左右
|
7月
中旬
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省局
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辦公室
|
|
|
4
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省局政務公開工作領導小組會議暨培訓會議
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省局政務公開工作領導小組成員及各處室、醫(yī)保中心具體工作人員
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半天
|
20人左右
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12月上旬
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省局
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辦公室
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5
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參加政務公開主管部門組織的培訓
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待定
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|
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待定
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政務公開主管
部門
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|
?
山東省醫(yī)療保障局辦公室
2022年5月6日印發(fā)
?
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