“五一”后，如果你在綠皮火車硬座車廂遇到西裝革履、皮鞋锃亮的貌似醫(yī)療器械圈老板模樣的朋友，請(qǐng)不用懷疑，他可能是某家醫(yī)械公司的老總或高管。他不是因?yàn)榍趦€節(jié)約而選擇綠皮硬座，而是…
醫(yī)械圈哪些行為會(huì)被限制乘坐高鐵？
同時(shí)也報(bào)道一件事，今天是八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)實(shí)施的日子。
符合《意見》中提到的“嚴(yán)重失信人”條件的自然人或者法人代表及企業(yè)相關(guān)責(zé)任人將暫別高鐵這一交通工具。通過(guò)信用中國(guó)查詢，醫(yī)療器械圈中至少已有50家企業(yè)被列入入失信“黑名單”。
《意見》中指出，對(duì)嚴(yán)重違法失信行為的有關(guān)責(zé)任人，將限制乘坐火車高級(jí)別席位，包括列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等座以上座位。
這些行為包括：
1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人；
2.在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、拖欠國(guó)際金融組織和外國(guó)政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人；
3.在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域中存在以下情形的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人：用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的；用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的；應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且具備繳納能力但拒不繳納的；隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的；以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的；拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的；
4.證券、期貨違法被處以罰沒款，逾期未繳納的；上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開承諾的；
5.被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施，或依法納入失信被執(zhí)行名單的；
6.相關(guān)部門認(rèn)定的其他限制乘坐火車高級(jí)別席位的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人，相關(guān)部門加入本文件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改本文件的方式予以明確。
50家公司列入黑名單，有的欠款多達(dá)7300萬(wàn)元
在“信用中國(guó)”查詢得知，僅“依法納入失信被執(zhí)行名單的”一項(xiàng)，目前至少已有50家醫(yī)療器械公司入選“黑名單”被執(zhí)行。這些企業(yè)中，失信次數(shù)最多的達(dá)到12次之多，且全部未履行。
信用中國(guó)網(wǎng)站信息顯示，常州市一家醫(yī)療用品公司，在2014-2015年間被立案12次之多，但對(duì)法律生效文書確定的義務(wù)全部沒有履行。其中一次義務(wù)為“調(diào)解確認(rèn)支付人民幣171113.1元”。
濟(jì)南一家醫(yī)療設(shè)備公司10年前就被立案，法律生效文書確定義務(wù)為“被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人15273美元及相應(yīng)利息被申請(qǐng)人補(bǔ)償申請(qǐng)人律師費(fèi)用18000元人民幣”。10年過(guò)去了，這些義務(wù)依然未履行。
就近的，浙江一家醫(yī)療科技公司在最近一年的時(shí)間里被立案8次，累計(jì)未履行款項(xiàng)（包含利息、罰息）竟然高達(dá)約7300萬(wàn)之多。最近的一次立案是2018年1月30日，申請(qǐng)人要求其歸還借款1000萬(wàn)元及利息。截止信用中國(guó)最近一次更新（2018年4月23日），該公司對(duì)上述被執(zhí)行款項(xiàng)全部未履行。
這也意味著，上述企業(yè)法人及其相關(guān)責(zé)任人等將被限制乘坐高鐵、火車軟臥以及動(dòng)車一等座出行。
限制高消費(fèi)
實(shí)際上，不止乘坐火車等交通工具，被列入執(zhí)行黑名單的自然人或法人及責(zé)任人同樣將別限制高消費(fèi)等
往前追溯，自2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》，以及2016年的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等重磅文件之后，目前已有數(shù)十名醫(yī)療器械人士疑似已被限制出國(guó)、限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為；限制住宿較高星級(jí)賓館、酒店；限制在夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)消費(fèi)，限制子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)?！?/span>
2016年6月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）。其中第十一條提出，要加強(qiáng)對(duì)失信行為的市場(chǎng)性約束和懲戒：
督促有關(guān)企業(yè)和個(gè)人履行法定義務(wù)，對(duì)有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施；
不動(dòng)產(chǎn)交易也要被限制
除此之外，信用“黑名單”人士的不動(dòng)產(chǎn)交易也被限制。最直接相關(guān)的就是房屋買賣問題。
2018年4月3日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施限制不動(dòng)產(chǎn)交易懲戒措施的通知》，國(guó)家發(fā)展改革委、最高人民法院、國(guó)土資源部共同對(duì)失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員，采取限制不動(dòng)產(chǎn)交易的懲戒措施。
各級(jí)人民法院限制上述失信人員參與房屋司法拍賣、市、縣國(guó)土資源部門限制上述失信人員取得政府供應(yīng)土地。
同時(shí)要求，各地國(guó)土資源部門與人民法院要積極推進(jìn)建立同級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息和失信被執(zhí)行人名單信息互通共享機(jī)制，有條件的地區(qū)，國(guó)土資源部門在為上述失信人員辦理轉(zhuǎn)移、抵押、變更等涉及不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，應(yīng)將相關(guān)信息通報(bào)給人民法院，便于人民法院依法采取執(zhí)行措施。
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