千呼萬喚始出來!國家醫(yī)保局終于掛牌成立了,領(lǐng)導(dǎo)班子成員正式揭曉!
自3月份國家宣布成立醫(yī)保局起,這個集基金支付、藥械采購和價格管理等于一身的號稱史上最強、權(quán)利最大的醫(yī)保部門的一舉一動就備受關(guān)注。
半個月前,根據(jù)中央電視臺新聞聯(lián)播消息,機構(gòu)改革正有條不紊地推進(jìn)中,32個新建和重新組建的部門已經(jīng)有31個綜合部門實行集中辦公,25個需要新掛牌子的部門已經(jīng)有24個掛牌,而這唯一一個還沒組建、掛牌的部門就是萬眾矚目的國家醫(yī)保局。
一時間,醫(yī)保局“難產(chǎn)”的消息不脛而走。在其他新聞媒體的大肆渲染下,各種唱衰醫(yī)保局的消息橫空出世。
就在上周,網(wǎng)上悄然流出一份“醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)層名單”。坊間傳聞,國家將任命丁向陽為醫(yī)療保障局局長,陳金甫、施子海、李滔為副局長。
然而,就在今天,人民日報的一則消息,狠狠地打了某些傳言的臉。
根據(jù)人民日報報道,5月31日,國家醫(yī)保局正式掛牌,領(lǐng)導(dǎo)層人員也終于塵埃落定。
根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,將人力資源和社會保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責(zé),國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé),民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合,組建國家醫(yī)療保障局,作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。
其主要職責(zé)是,擬訂醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,監(jiān)督管理相關(guān)醫(yī)療保障基金,完善國家異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算平臺,組織制定和調(diào)整藥品、醫(yī)療服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn),制定藥品和醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)服務(wù)行為和醫(yī)療費用等。同時,為提高醫(yī)保資金的征管效率,將基本醫(yī)療保險費、生育保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
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與之前網(wǎng)上流出的名單不同的是,真正的醫(yī)保局局長并非丁向陽,而是來自財政部的胡靜林,而副局長人選與網(wǎng)上流傳的名單完全一致。
根據(jù)人民日報消息,胡靜林任局長,施子海、陳金甫、李滔任副局長。
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胡靜林,男,漢族,1964年6月生,安徽歙縣人,1987年6月加入中國共產(chǎn)黨,1988年8月參加工作學(xué)歷 中國人民大學(xué)工業(yè)經(jīng)濟系、勞動人事學(xué)院研究生畢業(yè),獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。
人物履歷
1988年—1992年,在國家國有資產(chǎn)管理局工作。
1992年—1994年,國家國有資產(chǎn)管理局政策法規(guī)司法規(guī)處副處長。
1994年—1998年,國家國有資產(chǎn)管理局政策法規(guī)司副司長、企業(yè)司副司長(其間:1995年2月至1996年3月掛職任云南省保山地區(qū)行署副專員)。
1998年—1999年,財政部財產(chǎn)評估司司秘書。
1999年—2000年,財政部財產(chǎn)評估司副司長。
2000年—2004年,財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長。
2004年—2007年,財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長。
2007年07月—2009年12月,財政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人。
2009年12月—2014年07月,財政部部長助理、黨組成員。
2014年07月一2018年05月,財政部副部長、黨組成員。
2018年05月一,國家醫(yī)療保障局局長。
黨的十九大代表
施子海??醫(yī)療保障局副局長
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施子海,男,漢族,浙江余姚人,1966年5月出生,中共黨員。1991年7月畢業(yè)于北京師范大學(xué),獲經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位。
人物履歷
1991年進(jìn)入國家計劃委員會政策研究室,歷任綜合處主任科員、副處長、處長。
1999年04月,任國家發(fā)展和改革委員會辦公廳副處級、正處級秘書;
2002年05月,任國家發(fā)展和改革委員會政策法規(guī)司綜合處處長;
2003年06月,任國家發(fā)展和改革委員會政策研究室綜合處處長;(2003年07月至2004年6月在河南新鄉(xiāng)掛職,任市長助理、市政府黨組成員;2006年09月至2010年1月,北京師范大學(xué)在職研究生學(xué)習(xí),獲理學(xué)博士學(xué)位)
2006年01月,任國家發(fā)展和改革委員會政策研究室副主任;
2012年08月,任國家發(fā)展和改革委員會政策研究室主任;
2016年01月,任國家發(fā)展和改革委員會價格司司長;
2015年07月,任國家發(fā)展和改革委員會價格司司長兼任國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人;
2017年10月,任國家發(fā)展和改革委員會副秘書長、價格司司長。
2018年03月,任國家發(fā)展和改革委員會副秘書長。
2018年05月,任國家醫(yī)療保障局副局長。
陳金甫???醫(yī)療保障局副局長
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陳金甫,男,漢族,1962年8月生,江蘇常州人,江蘇南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè),大學(xué)學(xué)歷。長期從事醫(yī)療保險政策制定和研究工作。
人物履歷
1985年-1992年,財政部機關(guān)黨委、綜合計劃司工作。
1992年-1997年,原國家體改委收入分配司工作。
1997年-2001年,勞動保障部醫(yī)療保險司綜合處處長。
2001年-2007年,勞動保障部醫(yī)療保險司副司長。
2007年至今,人力資源社會保障部醫(yī)療保險司副司長。
2018年05月,任國家醫(yī)療保障局副局長。
李滔??醫(yī)療保障局副局長
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李滔,女,土家族,1967年11月出生,湖北恩施人,中共黨員,教授,1990年7月參加工作,研究生學(xué)歷,醫(yī)學(xué)博士。
人物履歷
1990.07——1992.02,武漢市衛(wèi)生局干事;
1992.02——1996.06,武漢市第三醫(yī)院眼科醫(yī)師;
1996.06——2004.11,武漢市衛(wèi)生局辦公室副主任、科技外事處副處長;
2004.11——2005.11,武漢市中心醫(yī)院(市第二醫(yī)院)副院長、黨委委員;
2005.11——2007.05,武漢市衛(wèi)生局婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處處長;
2007.05——2012.03,武漢市衛(wèi)生局副局長、黨委委員;
2009年12月當(dāng)選武漢市青聯(lián)副主席;
2012.03——2013.04,武漢市衛(wèi)生局局長;
2013.04——2014.03,武漢市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任、黨委副書記;
2014.03——2015. 01,衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心副主任,主持中心工作;
2015.01——2016.08,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任。
2016.08——2018.08,國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司司長。
2018.08——,國家醫(yī)療保障局副局長。
原來的醫(yī)保制度分散在衛(wèi)生、人社和民政三個部門。衛(wèi)計委管新農(nóng)合,人社部管城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,民政部管醫(yī)療救助。
碎片化的管理模式、部門的多頭管理導(dǎo)致了醫(yī)保制度無法銜接、醫(yī)保監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)力量分散等問題。
國家醫(yī)保局的成立改變了醫(yī)保分割管理的行政壁壘,消除了多龍治水造成的職責(zé)不清、難以問責(zé)、信息不暢等問題,必將加快醫(yī)保制度的整合與優(yōu)化,促進(jìn)制度公平。
國家醫(yī)保局最大的亮點則是將三種基本醫(yī)保統(tǒng)一到一個部門管理,而這也使其能夠直接有效地管治醫(yī)藥價格和醫(yī)療行為,減少和杜絕醫(yī)療救治中出現(xiàn)的浪費現(xiàn)象,根治現(xiàn)實中存在的過度醫(yī)療、重復(fù)檢驗、大處方乃至醫(yī)患合謀侵蝕醫(yī)保基金等的行為。
借用人社部醫(yī)保司副司長顏清輝曾說過的一段話:成立國家醫(yī)保局是機制的轉(zhuǎn)化,不能新瓶裝舊酒,要從治理機制、治理體系和治理結(jié)構(gòu)上解決問題,最終不是權(quán)力問題,是大家平等協(xié)商的問題,是達(dá)到共贏的問題。
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