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最高法:個(gè)人未經(jīng)許可進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)不再構(gòu)成非法行醫(yī)罪
發(fā)布時(shí)間:2016/12/21 信息來源:查看

昨日(1219日),最高人民法院公布了最新修定的《非法行醫(yī)罪司法解釋》,其中最顯著的變化是,刪除了原來2008年版《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中的第1條第2項(xiàng)“——個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的屬于非法行醫(yī)行為的規(guī)定。

以往,一旦發(fā)現(xiàn)有醫(yī)生在沒有取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》的情況下,私自租房或在家給患者看病,依據(jù)之前的非法行醫(yī)司法解第1條第2項(xiàng)為依據(jù),個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的即可算非法行醫(yī),并最終會(huì)被法院判處非法行醫(yī)罪。而此次的最新的《非法行醫(yī)罪司法解釋》把這條取消了,根據(jù)法無明文規(guī)定不得定罪的原則,這可能意味著今后,具有合法執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)生在沒有取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》的情況下,在家開工作室、或租房開診所行醫(yī)都不能再以非法行醫(yī)罪追究其刑事責(zé)任了,同時(shí),此次司法解釋的修改可能也會(huì)促進(jìn)更多醫(yī)生合理合法、光明正大的自由執(zhí)業(yè)和多種方式服務(wù)患者。

附最高人民法院關(guān)于修改《關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的決定

20161212日由最高人民法院審判委員會(huì)第1703次會(huì)議通過,自20161220日起施行)

為了依法懲處非法行醫(yī)犯罪,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐情況,現(xiàn)決定對(duì)《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔20085號(hào),以下簡(jiǎn)稱《解釋》)作如下修改:

一、刪除《解釋》第一條第二項(xiàng)。

二、在《解釋》第三條后增加一條,作為修改后《解釋》第四條:非法行醫(yī)行為系造成就診人死亡的直接、主要原因的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的造成就診人死亡。

非法行醫(yī)行為并非造成就診人死亡的直接、主要原因的,可不認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的造成就診人死亡。但是,根據(jù)案件情況,可以認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重。

三、在《解釋》第五條中增加一款,作為第一款:本解釋所稱醫(yī)療活動(dòng)'’醫(yī)療行為,參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中的診療活動(dòng)‘’醫(yī)療美容認(rèn)定。

根據(jù)本決定,對(duì)《解釋》作相應(yīng)修改并調(diào)整條文順序后,重新公布。

附最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

2008428日最高人民法院審判委員會(huì)第1446次會(huì)議通過,根據(jù)20161212日最高人民法院審判委員會(huì)第1703次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》修正)

為依法懲處非法行醫(yī)犯罪,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:

第一條 具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)

(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的;

(二)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動(dòng)的;

(三)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的;

(四)家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。

第二條 具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重

(一)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;

(二)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險(xiǎn)的;

(三)使用假藥、劣藥或不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴(yán)重危害人體健康的;

(四)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的;

(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三條具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康

(一)造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;

(二)造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的。

第四條 非法行醫(yī)行為系造成就診人死亡的直接、主要原因的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的造成就診人死亡。

非法行醫(yī)行為并非造成就診人死亡的直接、主要原因的,可不認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的造成就診人死亡。但是,根據(jù)案件情況,可以認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重。

第五條 實(shí)施非法行醫(yī)犯罪,同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪,生產(chǎn)、銷售劣藥罪,詐騙罪等其他犯罪的,依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第六條 本解釋所稱醫(yī)療活動(dòng)”“醫(yī)療行為,參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中的診療活動(dòng)”“醫(yī)療美容認(rèn)定。

本解釋所稱輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙”“中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙,參照《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》認(rèn)定。


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