???? 為了保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督，根據(jù)《中華人民社會(huì)保險(xiǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例（草案建議稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于3月30日前通過(guò)信函、電話、傳真或者電子郵件方式向湖南省醫(yī)療保障局提出意見(jiàn)。
??聯(lián)系人：省醫(yī)療保障局基金監(jiān)管處
??電話（傳真）：84900241
??地址：長(zhǎng)沙市天心區(qū)銀杏路6號(hào)
??郵編：410004
??郵箱：hnybjjjg@163.com
??附件：《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例（草案建議稿）》
??湖南省醫(yī)療保障局
??2023年3月20日
附件
《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例（草案建議稿）》
目 錄
??第一章 總則
??第二章 風(fēng)險(xiǎn)防控
??第三章 監(jiān)督管理
??第四章 法律責(zé)任
??第五章 附則
第一章 總 則
??第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，預(yù)防和查處侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金行為，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，維護(hù)參保人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
??第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管活動(dòng)。
??本條例所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，是指對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和保值增值等全過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督管理。
??第三條【監(jiān)管原則】 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管堅(jiān)持職責(zé)法定、嚴(yán)格監(jiān)管、社會(huì)共治、懲防并舉、保障安全的原則。
??第四條【政府、街道、村（居）委會(huì)職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理責(zé)任制，支持、督促社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督職責(zé)，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整和有效運(yùn)行。
??各級(jí)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)基金安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管相關(guān)工作。
??第五條【部門、機(jī)構(gòu)職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作。
??縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、地方金融監(jiān)管等部門以及人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管相關(guān)工作。
??第六條【隊(duì)伍建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管能力。
??第七條【經(jīng)費(fèi)保障】社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
??第八條【接受人大監(jiān)督】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算、收支、管理、保值增值以及監(jiān)督檢查情況。
??第九條【社會(huì)監(jiān)督】 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)。社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，并將研究處理情況反饋給社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)。
??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)制度，按照有關(guān)規(guī)定披露社會(huì)保險(xiǎn)基金信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布電子郵件地址或者舉報(bào)電話等。任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，危害社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)防控
??第十條【風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、地方金融監(jiān)督管理等部門以及人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，健全本系統(tǒng)、本單位社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控制度，加強(qiáng)對(duì)所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
??第十一條【經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)任】 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理制度，落實(shí)崗位不相容要求，健全輪崗交流制度，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、支付和管理情況以及內(nèi)控管理制度落實(shí)情況進(jìn)行稽核檢查。
??省人民政府社會(huì)保險(xiǎn)、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)健全全省集中的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦全體系、全流程在系統(tǒng)內(nèi)辦理和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
??第十二條【合作銀行責(zé)任】 社會(huì)保險(xiǎn)合作銀行應(yīng)當(dāng)在發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇前對(duì)賬戶進(jìn)行一致性校驗(yàn)，實(shí)時(shí)比對(duì)分析監(jiān)測(cè)處置疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門做好社會(huì)保險(xiǎn)基金追繳工作，包括依法查詢銀行賬戶，劃撥、追回多領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資金，停止或者恢復(fù)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放等。
??第十三條【社會(huì)保障卡管理】 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)保障卡管理制度，規(guī)范社會(huì)保障卡管理、應(yīng)用與服務(wù)，將社會(huì)保障卡作為社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的身份憑證、待遇以及補(bǔ)貼發(fā)放的統(tǒng)一載體。
??第十四條【信息共享】 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，及時(shí)歸集社會(huì)保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政、自然資源、稅務(wù)、鄉(xiāng)村振興、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門、組織以及監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)共享比對(duì)、協(xié)同辦理。
??第十五條【賬戶管理】 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金賬戶管理，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶、財(cái)政專戶的開(kāi)立、使用和監(jiān)管，綜合評(píng)定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平，合理確定社會(huì)保險(xiǎn)基金賬戶開(kāi)戶銀行和存儲(chǔ)銀行。
??第十六條【定期對(duì)賬】 社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算、分別計(jì)息、專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或者相互擠占使用。
??社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)、合作銀行建立社會(huì)保險(xiǎn)基金定期對(duì)賬制度，定期核對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、利率執(zhí)行情況，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況賬證、賬表、賬賬、賬實(shí)相符。
??第十七條【服務(wù)機(jī)構(gòu)行為規(guī)范】 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、健康體檢機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)、工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)協(xié)議，建立管理制度，不得有下列行為：
??（一）虛列社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目，虛報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付金額；
??（二）不按照規(guī)定審核參保人身份，導(dǎo)致冒名享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
??（三）違反規(guī)定將參保人在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療、工傷費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)或者工傷保險(xiǎn)基金結(jié)算；
??（四）出具虛假診斷證明、病歷資料、鑒定意見(jiàn)、結(jié)算單據(jù)、發(fā)票、證明等騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出或者幫助他人騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
??（五）違反醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格政策，重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)，或者違反醫(yī)療保障管理政策和醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議，分解住院、掛床住院，超量開(kāi)藥、重復(fù)開(kāi)藥，或者違反診療規(guī)范進(jìn)行過(guò)度檢查、治療、護(hù)理、康復(fù)等，造成社會(huì)保險(xiǎn)基金不必要的支出；
??（六）其他侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的行為。
??第十八條【單位、個(gè)人行為規(guī)范】 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，不得有下列行為：
??（一）瞞報(bào)、漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、人數(shù)，或者以發(fā)放補(bǔ)貼、簽訂協(xié)議等形式拒不履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)；
??（二）通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會(huì)保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)資格；
??（三）偽造、變?cè)靷€(gè)人檔案材料、身份證明、工傷資料、鑒定意見(jiàn)、支付憑證、信息數(shù)據(jù)等，騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
??（四）違反規(guī)定重復(fù)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
??（五）冒用他人身份和社會(huì)保險(xiǎn)證明騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
??（六）出借本人社會(huì)保險(xiǎn)證件協(xié)助他人或者單位騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
??（七）不主動(dòng)申報(bào)或者隱瞞喪失領(lǐng)取條件的事實(shí)，違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
??（八）拒不退還多領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
??（九）其他侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的行為。
??第十九條【安全評(píng)估】 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估制度，定期組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行安全評(píng)估。
??第二十條【應(yīng)急預(yù)案】 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確各部門、機(jī)構(gòu)預(yù)防和處置社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，有效預(yù)防和處置社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)。
??社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告并及時(shí)采取處置措施，同時(shí)向上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第三章 監(jiān)督管理
??第二十一條【加強(qiáng)政府監(jiān)管】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度，將社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管納入考核評(píng)估范圍，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門和下級(jí)人民政府履行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??第二十二條【社會(huì)保險(xiǎn)部門監(jiān)管】 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門履行下列監(jiān)督職責(zé)：
??（一）檢查社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和保值增值等情況；
??（二）檢查用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)情況；
??（三）受理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為的舉報(bào)；
??（四）依法查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題；
??（五）檢查社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理制度建立和執(zhí)行情況，以及履行稽核檢查職責(zé)情況；
??（六）檢查社會(huì)保險(xiǎn)合作銀行、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議情況；
??（七）檢查退休審批、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的事項(xiàng)；
??（八）其他職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
??第二十三條【財(cái)政部門監(jiān)管】 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門履行下列監(jiān)督職責(zé)：
??（一）檢查社會(huì)保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶和實(shí)行收支兩條線管理的情況，會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)基金收支、管理和保值增值情況實(shí)施監(jiān)督；
??（二）審核社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；
??（三）執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，檢查按時(shí)足額劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金以及其他應(yīng)撥付資金情況；會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好資金對(duì)賬工作；
??（四）檢查社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理制度建立和執(zhí)行情況；
??（五）其他職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
??第二十四條【稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管】 稅務(wù)機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督職責(zé)：
??（一）檢查用人單位申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；
??（二）查處未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳環(huán)節(jié)挪用、騙取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違紀(jì)行為；
??（三）會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好資金對(duì)賬工作，按照規(guī)定將已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)存入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶；
??（四）檢查社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理制度建立和執(zhí)行情況；
??（五）其他職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
??第二十五條【審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)管】 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
??（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況；
??（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算及執(zhí)行情況；
??（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和保值增值情況；
??（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶及財(cái)政專戶管理情況；
??（五）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；
??（六）其他職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
??第二十六條【金融監(jiān)管部門監(jiān)管】 地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)合作銀行履職情況進(jìn)行監(jiān)督，配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立和完善相關(guān)制度。
??中國(guó)人民銀行省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立和使用情況以及社會(huì)保障卡金融應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督。
??銀保監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)合作銀行有關(guān)社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)開(kāi)展和工作人員行為進(jìn)行監(jiān)督。
??第二十七條【檢查權(quán)力】 負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的行政部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：
??（一）進(jìn)入被監(jiān)督檢查單位的有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、檢查；
??（二）詢問(wèn)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其對(duì)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題作出說(shuō)明、提供有關(guān)證明材料；
??（三）查閱、記錄、復(fù)制被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)檔案以及其他資料，查詢被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的用戶管理、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)管理等情況；
??（四）對(duì)隱匿、偽造、變?cè)旎蛘吖室怃N毀與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料的行為予以制止并責(zé)令改正，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存；
??（五）為查明案情，需要對(duì)案件相關(guān)醫(yī)療文書、醫(yī)療證明等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審；
??（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
??被檢查單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)有關(guān)情況。
??第二十八條【問(wèn)題處理】 負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的行政部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，可以采取約談、函詢、通報(bào)等手段督促整改。
??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保險(xiǎn)行政部門與監(jiān)察、司法聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依職責(zé)作出行政處罰決定；屬于其他部門管轄的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理建議，涉嫌違紀(jì)犯罪的，移送監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋給社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。
??第二十九條【失信懲戒】 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用管理制度，將認(rèn)定的社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信信息及時(shí)推送至社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
??第三十條【要情報(bào)告】 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)貪污挪用、欺詐騙取等侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金重要情況的，及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門書面報(bào)告，并采取措施處理。
第四章 法律責(zé)任
??第三十一條【政府及部門罰則】 各級(jí)人民政府、街道辦事處，社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員，在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
??第三十二條【合作銀行罰則】 合作銀行違反本條例第十二條規(guī)定的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，解除服務(wù)協(xié)議。
??第三十三條【社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)罰則】 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位，以及康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)、工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，違反本條例第十七條規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款，解除服務(wù)協(xié)議；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
??第三十四條【追回騙取的社保待遇】 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金并予以罰款處罰。當(dāng)事人拒不退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)資金的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以從當(dāng)事人社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶或者相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇中抵扣，無(wú)法抵扣的可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
??第三十五條【兜底罰則】 違反本條例其他規(guī)定，法律法規(guī)已規(guī)定了法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第五章 附則
??第三十六條【生效日期】 本條例自?年?月?日起施行。