各師市醫(yī)療保障局：
??? 現(xiàn)將《兵團(tuán)醫(yī)療保障基金社會(huì)監(jiān)督員管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
兵團(tuán)醫(yī)療保障局
2025年2月26日
兵團(tuán)醫(yī)療保障基金社會(huì)監(jiān)督員管理辦法
第一章?總?則
??? 第一條?為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用，更好動(dòng)員社會(huì)各界參與兵團(tuán)醫(yī)療保障基金監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)基金安全，根據(jù)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金社會(huì)監(jiān)督員管理工作的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2024〕24號(hào)），制定本辦法。
??? 第二條?本辦法所稱的兵團(tuán)醫(yī)療保障基金社會(huì)監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)監(jiān)督員”）是指通過(guò)各師市醫(yī)療保障部門選聘，自愿參與兵團(tuán)醫(yī)療保障基金監(jiān)督工作的社會(huì)各界人士。
??? 第三條?兵團(tuán)醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全兵團(tuán)社會(huì)監(jiān)督員管理工作，推動(dòng)各師市開展工作，逐步建立穩(wěn)定的社會(huì)監(jiān)督員庫(kù)。各師市醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)組織選聘和管理本級(jí)社會(huì)監(jiān)督員，指導(dǎo)、組織本統(tǒng)籌區(qū)社會(huì)監(jiān)督員在職責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行醫(yī)療保障知識(shí)和法律法規(guī)政策的培訓(xùn)。
??? 各師市醫(yī)療保障部門要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療保障基金社會(huì)監(jiān)督工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化。
第二章?選聘和解聘
??? 第四條?社會(huì)監(jiān)督員主要從人大代表、政協(xié)委員、媒體代表、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表、有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、參保群眾以及其他熱心醫(yī)療保障事業(yè)相關(guān)人士中選任。
??? 第五條?社會(huì)監(jiān)督員的選聘條件：
??? （一）社會(huì)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)為中華人民共和國(guó)公民，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；
??? （二）堅(jiān)持原則，公道正派、遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德；
??? （三）遵紀(jì)守法，未發(fā)生違紀(jì)違法等問(wèn)題，沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重失信或其他不良社會(huì)影響等方面問(wèn)題；
??? （四）保守秘密、遵守紀(jì)律，未經(jīng)允許不得公開或泄露參與監(jiān)督活動(dòng)獲悉的工作內(nèi)容和信息；
??? （五）關(guān)心、支持醫(yī)療保障事業(yè)，有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)守為民情懷；
??? （六）熟悉相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)，具備專業(yè)技能，善于聯(lián)系群眾，能夠履行監(jiān)督員職責(zé)。
??? 第六條?按照自愿原則，社會(huì)監(jiān)督員通過(guò)公開選聘、特邀聘任、個(gè)人自薦、單位推薦等方式確定，選聘通知公告向社會(huì)公開。
????（一）公開選聘。申請(qǐng)人根據(jù)醫(yī)療保障部門發(fā)布的選聘信息，自愿報(bào)名并提出書面申請(qǐng)，由發(fā)布選聘信息的醫(yī)療保障部門進(jìn)行審核選聘。
??? （二）特邀聘任。各師市醫(yī)療保障部門可協(xié)調(diào)人大、政協(xié)、新聞媒體等相關(guān)部門和單位、社區(qū)，推薦代表、委員及有關(guān)工作人員作為特邀聘任社會(huì)監(jiān)督員。
??? 第七條?社會(huì)監(jiān)督員的聘任程序：
??? （一）醫(yī)療保障部門在新聞媒體、官方網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布選聘通知公告或向相關(guān)單位發(fā)出工作聯(lián)系函件；
??? （二）單位推薦或個(gè)人自薦方式提出書面申請(qǐng)；
??? （三）醫(yī)療保障部門根據(jù)本辦法所列第五條聘任條件，綜合考慮候選人專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、年齡結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況審核擇優(yōu)選聘，突出專業(yè)性、代表性。
??? 社會(huì)監(jiān)督員一經(jīng)聘用，由醫(yī)療保障部門頒發(fā)聘書，并對(duì)外公布。聘期三年，期滿后根據(jù)情況續(xù)聘或另聘。
??? 第八條?社會(huì)監(jiān)督員有下列情形之一的，可終止聘用：
??? （一）不履行本辦法第十條之規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的；
??? （二）受到刑事處罰、行政處分、黨紀(jì)處分的，以及有其他嚴(yán)重不良信用記錄的；
??? （三）申請(qǐng)報(bào)名時(shí)個(gè)人信息與事實(shí)不符的；
??? （四）因個(gè)人原因無(wú)法勝任社會(huì)監(jiān)督員工作的；
??? （五）本人提出申請(qǐng)要求解除聘任的；
??? （六）聘用期滿未續(xù)聘的；
??? （七）其他原因需要停止聘任的。
第三章?職責(zé)和管理
??? 第九條?社會(huì)監(jiān)督員的主要工作任務(wù)：
??? （一）宣傳醫(yī)?；鸨O(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和醫(yī)療保障知識(shí)。
??? （二）對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及參保人員使用醫(yī)?；鹎闆r進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反饋醫(yī)?；鹗褂眠`法違規(guī)行為線索。
??? （三）對(duì)醫(yī)療保障部門及其工作人員依法依規(guī)履職等情況進(jìn)行監(jiān)督，提出完善醫(yī)保政策、優(yōu)化醫(yī)保管理、強(qiáng)化基金監(jiān)管等建議。
??? （四）根據(jù)醫(yī)療保障部門安排部署，積極參加宣傳、培訓(xùn)、研討、監(jiān)督檢查等活動(dòng)。
??? （五）關(guān)注民聲輿情，反映社會(huì)各方對(duì)醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作的意見、建議，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)和媒體互動(dòng)，弘揚(yáng)正能量。
??? 第十條?社會(huì)監(jiān)督員工作紀(jì)律：
??? （一）社會(huì)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在本辦法規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，自覺(jué)維護(hù)醫(yī)保部門的形象，并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
??? （二）社會(huì)監(jiān)督員開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)不得以監(jiān)督員身份從事與醫(yī)療保障基金監(jiān)督無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得利用社會(huì)監(jiān)督員身份為個(gè)人或親友謀取不正當(dāng)利益，不得在監(jiān)督工作中接受或索取財(cái)物。
??? （三）保守工作秘密，不得泄露監(jiān)督工作中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，不得泄露或?qū)ν鈧鞑⑴c監(jiān)督活動(dòng)的過(guò)程性信息、案件信息和未經(jīng)確定的政策信息。
??? （四）履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，與被監(jiān)督對(duì)象之間存在利害關(guān)系、可能影響監(jiān)督公正實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)回避。不得利用社會(huì)監(jiān)督員身份借機(jī)宣泄私憤、打擊報(bào)復(fù)。
??? （五）遵守其他公序良俗和紀(jì)律規(guī)定，在監(jiān)督過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
??? 第十一條?社會(huì)監(jiān)督員日常管理：
??? （一）選任單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)監(jiān)督員的日常管理，指定專人與社會(huì)監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)日常溝通和信息反饋工作，逐步建立穩(wěn)定的社會(huì)監(jiān)督員庫(kù)。
??? （二）醫(yī)療保障部門對(duì)社會(huì)監(jiān)督員反映的問(wèn)題、意見、建議，轉(zhuǎn)遞的群眾來(lái)信及投訴、舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)處理并向社會(huì)監(jiān)督員反饋辦理和落實(shí)情況。因特殊原因暫時(shí)難以及時(shí)落實(shí)的，應(yīng)將有關(guān)情況告知社會(huì)監(jiān)督員，并作出解釋。
??? （三）可根據(jù)工作需要組織相關(guān)社會(huì)監(jiān)督員召開專題性會(huì)議。
??? （四）各師市醫(yī)保部門要根據(jù)工作需要為社會(huì)監(jiān)督員履職提供便利條件。社會(huì)監(jiān)督員工作為公益屬性，社會(huì)監(jiān)督員提供欺詐騙保違法違規(guī)線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照《兵團(tuán)違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。探索健全社會(huì)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，有顯著成績(jī)的，由醫(yī)療保障部門予以表?yè)P(yáng)。有條件的師市，可對(duì)社會(huì)監(jiān)督員參與監(jiān)督檢查等工作予以經(jīng)費(fèi)保障。
第四章?附?則
??? 第十二條?本辦法由兵團(tuán)醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
??? 第十三條?本辦法自2025年3月1日起實(shí)施。