各區(qū)衛(wèi)健委、委直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
??? 現(xiàn)將《2021年三亞市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》印發(fā)給你們,供參考。
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三亞市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2023年2月3日
(此件主動(dòng)公開)
附件:
2021年三亞市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)三亞市衛(wèi)生健康委員會(huì)
一、衛(wèi)生資源
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)。2021年末,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)530家,其中:綜合醫(yī)院19家,中醫(yī)醫(yī)院3家,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院1家,?？漆t(yī)院10家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)18家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10家,診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室等291家,門診部61家,村衛(wèi)生室103家。
專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12家。其中,疾病預(yù)防控制中心5家,婦幼保健院1家,皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心1家,三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救中心1家,三亞市健康教育所1家等。
其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2家,其中三亞市麻風(fēng)病防治中心1家,海南睿諾血液透析中心1家。(見(jiàn)表1)
表1醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及床位數(shù)
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)。2021年末,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位4937張,其中:醫(yī)院床4253張(占86.14%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位184張(占3.72%),婦幼保健院床位500張(占10.12%)。與上年比較,床位減少439張,其中:醫(yī)院床位減少448張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加9張(見(jiàn)表1)。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2020年(按常住人口103.14萬(wàn)人計(jì))的5.21張減少到2021年(按常住人口105.61萬(wàn)人計(jì),下同)的4.67張。
(三)衛(wèi)生人員總數(shù)。2021年末,全市衛(wèi)生人員總數(shù)10200人。
衛(wèi)生人員總數(shù)中,衛(wèi)生技術(shù)人員8497人,其他技術(shù)人員457人,管理人員725人,工勤技能人員767人。衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3194人(其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師2867人),注冊(cè)護(hù)士4047人。其他人員數(shù)見(jiàn)表2、表3。
衛(wèi)生人員分布:醫(yī)院6142人(占60.21%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3020人(占29.60%),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1006人(占9.86%),其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32人(占0.31)。
2021年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.02人,每千人口注冊(cè)護(hù)士3.83人。
表2衛(wèi)生人員數(shù)
表3各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員數(shù)(人)
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支。2021年全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總費(fèi)用343367.1萬(wàn)元,比上一年增加了39045.6萬(wàn)元,其中:業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)278399.9萬(wàn)元,單位管理費(fèi)用49277.4萬(wàn)元,藥品費(fèi)73176.7萬(wàn)元,人員費(fèi)用121213.2萬(wàn)元。2021年全市衛(wèi)生總收入355422.8萬(wàn)元,比上一年增加了6081.1萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入84446.8萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入458.1萬(wàn)元,事業(yè)收入257591.1元。(見(jiàn)表4)
表4醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支情況表(萬(wàn)元)
二、醫(yī)療服務(wù)
(一)門診和住院人次。2021年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次5594043人次,比上年增加1040789人次(上升22.85%)。2021年居民到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平均就診5.29次。
2021年總診療人次中,醫(yī)院3192706(占57.07%),其中綜合醫(yī)院2663176人次,中醫(yī)醫(yī)院404284人次,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院11760人次,?？漆t(yī)院113486人次;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1601009人次(占28.61%),其中:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)140375人次,衛(wèi)生院419221人次;專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)800328人次(占15.19%),與上年比較,醫(yī)院診療人次增加692525人次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次增加239595人次,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次增加108665人次(見(jiàn)表5)。
2021年全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次4064995人次(占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)72.66%),民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1529048人次(占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)27.33%)。
2021年全市衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)診療量559596人次,比上年增加127629人次。衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)診療量占總診療量的10%,所占比重比上年增加0.52個(gè)百分點(diǎn)。
表5醫(yī)療服務(wù)工作量
2021年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院人數(shù)122170人,比上年增加10849(上升9.74%)。2021年每百居民住院11.56人。
2021入院人數(shù)中,醫(yī)院99769人(占81.66%),其中:綜合醫(yī)院90155人,中醫(yī)醫(yī)院8707人,?？漆t(yī)院907人;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)859人(占0.7%);專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(市婦幼保健院)18152人(占14.85%)。與上年比較,醫(yī)院入院人數(shù)增加8559人,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)入院減少360人,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院增加1261人(見(jiàn)表5)。
醫(yī)院中,公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院人數(shù)106541人(占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院人數(shù)的87.2%),民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)15629人(占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院人數(shù)的12.79%)。
(二)醫(yī)院醫(yī)師工作負(fù)荷。2021年,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療7.2人次和住院1.0床日,其中:醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療7.3人次和住院1.6床日(綜合醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療7.9人次和住院1.8床日,中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療6.2人次和住院1.2床日,?？漆t(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療3.4人次和住院0.5床日);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療5.7人次;專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療12.0人次和住院0.9床日(見(jiàn)表6)。
表6醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師擔(dān)負(fù)工作量
(三)病床使用。2021年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床使用率64.92%,其中:醫(yī)院病床使用率為68.13%,(綜合醫(yī)院病床使用率為72.14%,中醫(yī)醫(yī)院病床使用率為58.64%,專科醫(yī)院病床使用率為30.60%,);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)病床使用率為36.87%;專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(婦幼保健院)病床使用率為46.33%。與上年比較,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床使用率上升1.62個(gè)百分點(diǎn),醫(yī)院病床使用率上升1.55個(gè)百分點(diǎn),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床使用率上升17.99個(gè)百分點(diǎn),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(婦幼保健院)病床使用率降低1.75個(gè)百分點(diǎn)。
2021年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出院者平均住院日為8.7日,其中:醫(yī)院出院者平均住院日為9.8日,(綜合醫(yī)院出院者平均住院日為9.4日,中醫(yī)醫(yī)院出院者平均住院日為13.0日,專科醫(yī)院出院者平均住院日為12.4日);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出院者平均住院日為1.6日;專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(婦幼保健院)出院者平均住院日為4.7日。與上年比較,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出院者平均住院日縮減0.3日,醫(yī)院出院者平均住院日縮減0.2日,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出院者平均住院日縮減1.4日;專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(婦幼保健院)出院者平均住院日縮減0.1日。(見(jiàn)表7)
表7醫(yī)院病床使用情況
三、農(nóng)村衛(wèi)生
(一)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療。截至2021年底,全市各區(qū)均參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,參保人口數(shù)達(dá)459087人。
2021年度籌資總額達(dá)5.6億元,人均籌資860元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鹬С?2086萬(wàn)元;補(bǔ)償支出收益289362次。(見(jiàn)表8)
表8城鎮(zhèn)居民醫(yī)保情況
(二)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。2021年底,三亞市全市4個(gè)行政區(qū)和一個(gè)育才生態(tài)區(qū)共設(shè)有衛(wèi)生院10個(gè),床位144張,衛(wèi)生人員716人(其中:衛(wèi)生技術(shù)人員627人)。與上年比較,衛(wèi)生院床位數(shù)減少6張,衛(wèi)生人員增加42人,衛(wèi)生技術(shù)人員增加27人(其中:執(zhí)業(yè)[助理]醫(yī)師增加12人,注冊(cè)護(hù)士增加28人)(見(jiàn)表9)。
表9衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)情況
2021年底,全市92個(gè)行政村共設(shè)103個(gè)村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)100%。村衛(wèi)生室中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師61人、鄉(xiāng)村醫(yī)生74人。與上年比較,人員總數(shù)增加3人(見(jiàn)表10)。
表10村衛(wèi)生室及人員數(shù)
(三)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。2021年,全市衛(wèi)生院診療人次為419221人次,比上年增加72130人次;入院人數(shù)859人,比上年減少360人。2021年,醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療9.0人次和住院0.3床日。病床使用率36.87%,出院者平均住院日8.1日。與上年相比,病床使用率上升17.99個(gè)百分點(diǎn),平均住院日增長(zhǎng)0.1日。(見(jiàn)表9)
四、社區(qū)衛(wèi)生
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。2021年底,全市已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)18個(gè),其中:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站13個(gè)。與上年相比,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增加1個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)量增加2個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)人員471人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)人員數(shù)比上年增加74人,增長(zhǎng)18.63%。
(二)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。2021年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)診療人次為140375人次。與上年相比,診療人次增加62680人(見(jiàn)表11)。2021年,平均每個(gè)中心(站)年診療量7798人次;醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療4.6人次。(見(jiàn)表11)
表11社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況
五、病人醫(yī)藥費(fèi)用
(一)門診和住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用。2021年全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診病人次均診療費(fèi)用為184.3元,比上年減少22.3元,下降10.79%。其中:醫(yī)院門診病人次均診療費(fèi)用為229.9元,比上年減少34.7元,下降13.11%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診病人次均診療費(fèi)用為62.4元,比上年增加3.3元,增長(zhǎng)5.58%;專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診病人次均診療費(fèi)用為227.0元,比上年減少9.5元,下降4.01%。
2021年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用11533.2元,比上年增加51.1元,增長(zhǎng)0.44%。其中:醫(yī)院住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用12877.7元,比上年增加124.9元,增長(zhǎng)0.97%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用2493.6元,比上年增加149.1元,增長(zhǎng)6.35%;專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(婦幼保健院)住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用6724.1元,比上年增加68.4元,增長(zhǎng)1.02%。(見(jiàn)表12)
表12醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診和住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用
(二)藥費(fèi)占醫(yī)療費(fèi)用比重。2021年全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診病人次均醫(yī)療費(fèi)中,藥費(fèi)67.4元,占36.57%;藥費(fèi)比上年減少6.1元,藥費(fèi)比重上升1個(gè)百分點(diǎn)。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院病人人均醫(yī)療費(fèi)中,藥費(fèi)3140.6元,占27.23%;藥費(fèi)比上年減少10.5元,藥費(fèi)比重降低0.21個(gè)百分點(diǎn)。
六、疾病控制與公共衛(wèi)生(傳染病報(bào)告發(fā)病和死亡情況)
2021年各醫(yī)療衛(wèi)生單位和三亞市公民到其他省、市縣就診后從當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位報(bào)告的病例通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)匯總,共報(bào)告我市法定傳染病17種,總發(fā)病數(shù)為4916例,發(fā)病率為476.64/10萬(wàn),報(bào)告死亡病例3種,共5例,死亡率0.48/10萬(wàn)。與2020年相比,發(fā)病率上升2.96%,死亡率下降57.98%。
2021年全市無(wú)甲類傳染病報(bào)告。
2021年報(bào)告乙類傳染病共12種2442例,病例數(shù)占法定傳染病報(bào)告病例總數(shù)的49.67%,發(fā)病率為236.77/10萬(wàn),與去年相比,發(fā)病率下降16.51%,報(bào)告死亡病例共3種5例,死亡率為0.48/10萬(wàn),與去年相比,死亡率下降57.98%。
2021年報(bào)告丙類傳染病5種2474例,病例數(shù)占法定傳染病報(bào)告病例總數(shù)的50.33%,發(fā)病率為239.87/10萬(wàn),與去年相比,發(fā)病率上升33.73%。無(wú)死亡病例報(bào)告。
表13三亞市2021年傳染病報(bào)告發(fā)病及死亡數(shù)
七、婦幼衛(wèi)生
(一)婦幼保健。2021年,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率98.19%,產(chǎn)后訪視率98.12%。與上年比較,產(chǎn)前檢查率增加0.34%、產(chǎn)后訪視率上升2.71個(gè)%(見(jiàn)表14)。2021年住院分娩率100%,比2020年上升0.02%。2021年,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.66%,比上年上升2.03%。
表14孕產(chǎn)婦及兒童保健情況
(二)5歲以下兒童死亡率。2021年,5歲以下兒童死亡率2.52‰,嬰兒死亡率2.28‰,新生兒死亡率1.32‰。與上年相比,5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率均有所下降。(見(jiàn)表15)。
八、衛(wèi)生監(jiān)督
(一)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作
2021年,市衛(wèi)生健康委印發(fā)了《三亞市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度》,各成員單位落實(shí)協(xié)同監(jiān)管責(zé)任開展工作,市發(fā)改委制定了《三亞市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2018-2022年)》,綱要中“推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)”內(nèi)容涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)信用體系工作;市公安局依法查處各類擾亂醫(yī)療秩序、傷害醫(yī)務(wù)人員等涉醫(yī)違法犯罪行為。已辦理涉醫(yī)案件2起;市委人才發(fā)展局按比例隨機(jī)抽查來(lái)自市婦幼保健院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等6家醫(yī)院共20份申報(bào)材料,均符合2021年度衛(wèi)生系列高級(jí)職稱申報(bào)材料要求;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共檢查藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)800多家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)300多家次,未發(fā)生藥械安全事件,共抽驗(yàn)藥品141批次,目前未收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告;市委網(wǎng)信辦共檢測(cè)到7條涉醫(yī)療美容相關(guān)輿情信息,其中媒體報(bào)道2條,均已轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門辦理;市郵政管理局共檢查寄遞企業(yè)172家次,立案15起,其中涉及三項(xiàng)制度立案6起,處罰金額6萬(wàn)元,未發(fā)現(xiàn)收寄假藥、劣藥等行為;三亞海關(guān)共實(shí)施目的地查驗(yàn)21批次,其中醫(yī)療設(shè)備3批次,發(fā)現(xiàn)異常1批次。先后組織開展了15輪專項(xiàng)打擊行動(dòng),立刑事案件偵辦套購(gòu)走私離島免稅品系列案件64宗,立行政案件97宗,辦結(jié)精神類藥品行政案件共8宗,查獲精神類藥品684粒。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作
2021年,市衛(wèi)生健康委制定了《三亞市醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作實(shí)施方案》,并組織舉辦了“2021年三亞市醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查培訓(xùn)班”,對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生健康委結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查報(bào)告內(nèi)容,開展自查整改落實(shí)檢查共274戶次。全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查共576戶次,下達(dá)整改意見(jiàn)書155份,移交違法違規(guī)線索21起,其中涉嫌非法行醫(yī)事件7起。聯(lián)合市綜合行政執(zhí)法局開展專項(xiàng)檢查30次,檢查醫(yī)療企業(yè)40余戶次。
(三)傳染病防治監(jiān)督工作
為進(jìn)一步落實(shí)疫情常態(tài)化防控工作要求,按照省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一安排部署,市衛(wèi)生健康委制定了《三亞市2021年傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作方案》、《三亞市2021年抗(抑)菌制劑類消毒產(chǎn)品專項(xiàng)檢查工作方案》,指導(dǎo)各區(qū)衛(wèi)生健康委加強(qiáng)與市綜合行政執(zhí)法局的協(xié)同合作,對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控等方面開展檢查。2021年,我市共出動(dòng)執(zhí)法人員348人次,執(zhí)法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)116家,消毒產(chǎn)品銷售使用單位23家,下達(dá)整改意見(jiàn)書86份,由市綜合行政執(zhí)法局立案查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家,給予警告11家,停業(yè)整頓5家,總計(jì)罰款7000元的行政處罰。
(四)打擊非法行醫(yī)工作
2021年,市綜合行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生健康委、市公安局及市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等七部門開展聯(lián)合檢查12次,巡查醫(yī)療企業(yè)580余家次,下達(dá)行政執(zhí)法意見(jiàn)書200余份,約談全市醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)24家并簽訂醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書。針對(duì)非法行醫(yī)行為,專門成立了暗訪隊(duì)伍,從“天眼”等平臺(tái)查詢“生活美容工作室、皮膚護(hù)理中心、養(yǎng)生館和美容美甲店等”可能涉及非法醫(yī)美的場(chǎng)所機(jī)構(gòu),對(duì)60家相關(guān)單位開展明察暗訪,場(chǎng)所涉及小區(qū)、市場(chǎng)、寫字樓、商鋪。目前,出動(dòng)暗訪人員100余人次,車輛20余車次,暗訪個(gè)體診所60余戶次,各類廣場(chǎng)(公園)10余次。處罰非法行醫(yī)案件11宗,沒(méi)收診療藥品、器械15箱(件),罰沒(méi)款金額54余萬(wàn)元,其中:移送公安機(jī)關(guān)3宗。在日常監(jiān)管中重點(diǎn)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容等場(chǎng)所發(fā)布的廣告,打擊違法違規(guī)廣告以及虛假宣傳行為,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法處置,并通報(bào)相關(guān)部門。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)232戶次,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)687戶次,化妝品經(jīng)營(yíng)單位163戶次,移交涉及醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)案件6宗,辦理違法廣告類案件1宗,罰款20萬(wàn)元。
(五)醫(yī)療美容專項(xiàng)檢查開展情況
2021年8月,我市七部門聯(lián)合印發(fā)了《三亞市打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作方案》(三衛(wèi)〔2021〕154號(hào)),在全市范圍開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)23家,其中醫(yī)療美容?？漆t(yī)院2家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)美容科室6個(gè),醫(yī)療美容門診部10家,醫(yī)療美容診所5家。重點(diǎn)排查居民生活小區(qū)5處、非醫(yī)療美容行業(yè)156家,其中生活美容機(jī)構(gòu)122家,美發(fā)機(jī)構(gòu)34家。市市場(chǎng)監(jiān)管局移交藥品類案件線索1宗,醫(yī)療器械類案件線索2宗,辦理違法廣告類案件1宗,罰款20萬(wàn)元。
(六)應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)監(jiān)督檢查工作
2021年,市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市綜合行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局及各區(qū)衛(wèi)生健康委在全市范圍開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。共出動(dòng)人員254余人次,車輛74余車次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)23家次,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)136家次,醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)6家次,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位90家次,巡查各類廣場(chǎng)、公園、超市、場(chǎng)所等10余次;對(duì)我市人民醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、海南省第三人民醫(yī)院、三亞福音婦產(chǎn)醫(yī)院等共10家主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,均未發(fā)現(xiàn)非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為;在海南日?qǐng)?bào)、百度等報(bào)刊、網(wǎng)站搜索及對(duì)2021年網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行梳理,未發(fā)現(xiàn)“違法違規(guī)應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)”相關(guān)輿情。
(七)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作
市衛(wèi)生健康委與市綜合行政執(zhí)法局共同開展2021年度衛(wèi)生健康領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查:
1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生共抽查424家單位,監(jiān)督完成418家,因單位注銷無(wú)法完成監(jiān)督4家,單位關(guān)閉2家。其中存在問(wèn)題43家,責(zé)令整改43家,下達(dá)行政執(zhí)法意見(jiàn)書40份,立案處罰7家,罰款金額14060元。
2、醫(yī)療衛(wèi)生共抽查59家單位(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)41家,婦幼健康18家),監(jiān)督完成59家。其中存在問(wèn)題6家,責(zé)令整改6家,下達(dá)行政執(zhí)法意見(jiàn)書6份,立案處罰2家,罰款金額10000元。
3、傳染病防治共抽查23家單位(含傳染病防治22家,血液安全1家),監(jiān)督完成21家,單位關(guān)閉2家。其中存在問(wèn)題5家,責(zé)令整改5家,下達(dá)行政執(zhí)法意見(jiàn)書4份,立案處罰1家,罰款金額2000元。
4、職業(yè)放射衛(wèi)生共抽查9家單位,監(jiān)督完成9家。其中存在問(wèn)題6家,責(zé)令整改6家,下達(dá)行政執(zhí)法意見(jiàn)書6份,立案處罰2家,罰款金額1000元。
5、學(xué)校和生活飲用水衛(wèi)生共抽查42家單位(含學(xué)校38家,生活飲用水4家),監(jiān)督完成41家,關(guān)閉1家。其中存在問(wèn)題4家,責(zé)令整改4家,下達(dá)行政執(zhí)法意見(jiàn)書4份,立案處罰1家,罰款金額5000元。
注解:
(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu);全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包含農(nóng)墾系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不包含部隊(duì)系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(2)公立醫(yī)院指經(jīng)濟(jì)類型為國(guó)有和集體辦的醫(yī)院。
(3)民營(yíng)醫(yī)院指公立醫(yī)院以外的其他醫(yī)院,包括聯(lián)營(yíng)、股份合作、私營(yíng)、臺(tái)港澳投資和外國(guó)投資等醫(yī)院。
(4)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所。
(5)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制中心、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu)、急救中心(站)、采供血機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心。
(6)政府辦指衛(wèi)生、教育、民政、公安、司法、兵團(tuán)等行政部門舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(7)衛(wèi)生人員包括衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員、其他技術(shù)人員、管理人員、工勤技能人員。按在崗職工數(shù)統(tǒng)計(jì),包括在編、合同制、返聘和臨聘半年以上人員。
(8)衛(wèi)生技術(shù)人員包括執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、藥師(士)、技師(士)、衛(wèi)生監(jiān)督員(含公務(wù)員中取得衛(wèi)生監(jiān)督員證書的人數(shù))、其他衛(wèi)生技術(shù)人員。
(9)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師指取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書且實(shí)際從事臨床工作的人員,不含取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書但實(shí)際從事管理工作的人員。
(10)注冊(cè)護(hù)士指取得注冊(cè)護(hù)士證書且實(shí)際從事護(hù)理工作的人員,不含取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書但實(shí)際從事管理工作的人員。