內(nèi)財社〔2022〕880號
各盟市財政局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局，滿洲里、二連浩特市財政局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局：
???? 為進(jìn)一步加強中央和自治區(qū)財政醫(yī)療救助補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)藥局關(guān)于修訂〈中央財政醫(yī)療救助補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2022〕32），結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)對《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 衛(wèi)生健康委 醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療救助補助資金管理辦法>的通知》（內(nèi)財社〔2021〕1147號）以下簡稱《辦法》）修訂如下：
一、將《辦法》第二條修訂為：
本辦法所稱醫(yī)療救助補助資金，是指中央和自治區(qū)財政通過一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算（彩票公益金）安排用于補充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金、疾病應(yīng)急救助基金的資金（以下分別簡稱城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金、疾病應(yīng)急救助資金），實施期限至2025年。到期前，自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)醫(yī)保局、自治區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)評估結(jié)果確定是否延續(xù)補助政策及延續(xù)期限。
二、將《辦法》第四條修訂為：
自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)醫(yī)療保障局分配城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金，會同自治區(qū)衛(wèi)生健康委分配疾病應(yīng)急救助資金，將中央和自治區(qū)醫(yī)療救助補助資金分解下達(dá)至設(shè)立基金的統(tǒng)籌地區(qū)財政部門，合理安排本級醫(yī)療救助資金，加大對轄區(qū)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并做好預(yù)算績效管理、資金監(jiān)督管理等工作。自治區(qū)醫(yī)保局、自治區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)提供資金測算需要的與業(yè)務(wù)職能相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對其準(zhǔn)確性、完整性和及時性負(fù)責(zé)；同時提出資金分配建議方案，會同自治區(qū)財政廳做好績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控和績效自評，落實績效結(jié)果應(yīng)用等工作。
盟市級財政部門負(fù)責(zé)將上級撥付的醫(yī)療救助資金撥付至本級社會保障基金財政專戶，按職責(zé)分工分別會同同級醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門合理及時安排本級醫(yī)療救助資金，并做好預(yù)算績效管理、資金監(jiān)督管理等工作。
三、將《辦法》第六條修訂為：
醫(yī)療救助補助資金采取因素法分配。
其中，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金主要考慮一般救助需求因素和特殊救助需求因素，并使用績效調(diào)節(jié)系數(shù)、財力調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。特殊救助需求因素主要是對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和地方病防治工作任務(wù)較重的地區(qū)給予傾斜支持。測算公式為：
某地區(qū)應(yīng)分配資金=資金總額×
疾病應(yīng)急救助資金主要考慮救助需求因素，并使用績效調(diào)節(jié)系數(shù)、財力調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。救助需求因素主要考慮人口數(shù)和發(fā)病率等。測算公式為：
某地區(qū)應(yīng)分配資金=資金總額×
以上分配公式中的績效調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)績效評價結(jié)果確定，財力調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)各地財政困難程度系數(shù)確定。在確定具體分配方案時盡可能選取客觀、公開的因素作為分配依據(jù)。
四、將《辦法》第八條修訂為：
各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門對醫(yī)療救助資金全面實施績效管理，建立全過程預(yù)算績效管理鏈條，強化績效目標(biāo)管理，做好績效運行監(jiān)控和績效評價等績效管理工作。
加強績效運行監(jiān)控。各級財政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門要加強對本地區(qū)醫(yī)療救助資金的績效運行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題，確保資金使用管理安全高效，?？顚Ｓ?。
建立健全績效評價機制。各級醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門根據(jù)職責(zé)分工會同同級財政部門按規(guī)定對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、疾病應(yīng)急救助資金的執(zhí)行情況開展績效自評。財政部門根據(jù)工作需要組織對醫(yī)療救助補助資金開展重點績效評價，績效評價結(jié)果作為完善相關(guān)轉(zhuǎn)移支付政策和以后年度預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)。
五、將《辦法》第九修訂為：
醫(yī)療救助資金原則上應(yīng)在當(dāng)年全部撥付至社會保障基金財政專戶，確有特殊原因年度未撥入的資金按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定管理。
修訂后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療救助補助資金管理辦法》（含其他文字性修訂）詳見附件。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳? ? ? ? ?內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會
內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局
2022年7月5日