近日,上海市社會醫(yī)療機構協(xié)會召開社會辦醫(yī)療機構管理工作會議,啟動“史上最嚴”執(zhí)業(yè)行為自查行動。行動要求各醫(yī)療機構圍繞科室管理、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療廣告發(fā)布等開展全面自查。據(jù)悉,自查行動之后,本市相關監(jiān)管部門將進行聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的民營醫(yī)院進行全方位的“逐一”檢查。
民營醫(yī)院數(shù)量超公立醫(yī)院
根據(jù)《中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒2015》,民營醫(yī)院的數(shù)量在2005年僅有3000家左右,而在2009年后,新醫(yī)改方案出爐、醫(yī)療領域放寬民資準入范圍、民營醫(yī)院納入醫(yī)保等政策相繼出臺,民營醫(yī)院開始了快速發(fā)展階段,年均復合增長率達到16%。來自國家衛(wèi)計委的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2015年9月,中國民營醫(yī)院數(shù)量達到13600家,首次超過公立醫(yī)院數(shù)量(13304家),在醫(yī)院總數(shù)的占比為50.55%。
多年來的利好政策讓社會資本在醫(yī)療領域非常活躍,來自藥品、醫(yī)療器械、金融業(yè)等各方資金紛紛涌入醫(yī)療領域,加快了新建、收購、托管醫(yī)院步伐?!霸谏虾?,經(jīng)營醫(yī)院,不規(guī)模化、品牌化路線是很難有發(fā)展的?!睒I(yè)內(nèi)人士透露,民營醫(yī)療行業(yè)已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的品牌,如上海遠大心胸醫(yī)院、愛爾眼科等。特別是上海遠大心胸醫(yī)院在心臟外科這一基本醫(yī)療和高端醫(yī)療交叉領域,上海遠大心胸醫(yī)院的手術量已進入上海前三,與上海大牌公立醫(yī)院不相上下。
12分扣光將吊銷醫(yī)院執(zhí)照
事實上,上海對于民營醫(yī)療機構的監(jiān)管不可謂不嚴。通常政府相關部門每月都會對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院進行例行檢查?!鞍礃藴?,醫(yī)院一年只能被扣12分。比如根據(jù)醫(yī)療廢棄物處置方法,醫(yī)療垃圾不能亂扔,1個棉球就要扣除1分。如果12分扣光了,就會吊銷執(zhí)照。再申請執(zhí)照,則是難上加難。”另一家民營??漆t(yī)院的負責人告訴記者,對于合法經(jīng)營的醫(yī)院而言,非?!翱释闭块T的嚴格監(jiān)管。
“對于媒體披露的個別民營醫(yī)院的違規(guī)行為,上海的社會醫(yī)療機構要引以為戒?!痹诮照匍_的社會辦醫(yī)療機構管理工作會議上,上海市社會醫(yī)療機構協(xié)會常務副會長兼秘書長閆東方表示,上海市社會醫(yī)療機構協(xié)會下發(fā)通知,要求本市社會醫(yī)療機構立即開展自查自糾,增強依法執(zhí)業(yè)意識。6月20日前,上海各區(qū)縣社會醫(yī)療機構協(xié)會將聯(lián)合衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)保等相關部門圍繞自查重點內(nèi)容對轄區(qū)內(nèi)各單位逐一開展巡查。6月底,上海市社會醫(yī)療機構協(xié)會將對此次專項檢查情況進行匯總,并上報衛(wèi)生行政主管部門,一旦發(fā)現(xiàn)重大問題將即予以行業(yè)通報及處罰。