國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕773號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，軍隊(duì)各大單位衛(wèi)生部門，委（局）屬委（局）管醫(yī)院：
根據(jù)工作安排，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局決定開展2020年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周?，F(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)給你們（可在國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)“醫(yī)政醫(yī)管”欄目下載），請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國家衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管局 杜秉坤
聯(lián)系電話：010-68792868
傳真：010-68792206
國家中醫(yī)藥局聯(lián)系人：醫(yī)政司醫(yī)療管理處 李素
聯(lián)系電話：010-59957685
傳真：010-59957684
中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局聯(lián)系人：張凡
聯(lián)系電話：010-66886582
傳真：010-66886546
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國家衛(wèi)生健康委辦公廳?國家中醫(yī)藥管理局辦公室?中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局
2020年9月14日???????????????????
（信息公開形式：主動(dòng)公開）
2020年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
在總結(jié)近幾年大型義診活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段疫情形勢和常態(tài)化防控工作需要，因地制宜，有重點(diǎn)、有針對性地開展適宜的義診活動(dòng)，方便群眾在家門口看病就醫(yī)。加強(qiáng)健康宣教，提升公眾防護(hù)意識和防護(hù)水平；落實(shí)惠農(nóng)措施，結(jié)合慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)開展送醫(yī)下鄉(xiāng)；踐行健康扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
2020年9月21日-27日。
三、活動(dòng)主體
全國各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門，軍隊(duì)各級衛(wèi)生部門，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、主要內(nèi)容
（一）線上義診活動(dòng)。各地要組織轄區(qū)內(nèi)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適當(dāng)?shù)木€上義診活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際組織群眾需求較大?？频尼t(yī)療、藥學(xué)、康復(fù)、護(hù)理專家，進(jìn)行適宜疾病的咨詢、問診和慢性病復(fù)診、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育等，重點(diǎn)要針對群眾需求集中、關(guān)注度高的慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等病種，特別是新冠病毒感染防護(hù)、手衛(wèi)生、治愈患者康復(fù)和心理疏導(dǎo)等重點(diǎn)安排醫(yī)療力量。
?。ǘ┏青l(xiāng)醫(yī)院對口支援義診工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院任務(wù)和巡診任務(wù)的醫(yī)院要組派醫(yī)療隊(duì)，在受援縣級醫(yī)院、巡診地區(qū)開展義診工作。主要義診形式包括開設(shè)?？崎T診、組織疑難重癥會診、教學(xué)查房、演示手術(shù)等，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥中g(shù)需求開展義診手術(shù)。同時(shí)，要開展醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體內(nèi)容由支援醫(yī)院（巡診醫(yī)療隊(duì)）和受援醫(yī)院（巡診地區(qū)）協(xié)商安排。
（三）深入貧困地區(qū)開展義診。各地市級以上衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門、軍隊(duì)各級衛(wèi)生部門要結(jié)合健康扶貧工作，組派醫(yī)療隊(duì)到轄區(qū)或駐地貧困縣進(jìn)行義診，義診活動(dòng)包括開展疾病咨詢、疑難病例會診、義診手術(shù)等。義診醫(yī)療隊(duì)的人員安排和服務(wù)時(shí)間要向深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)傾斜。
?。ㄋ模┝x診活動(dòng)到基層。縣級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要組織協(xié)調(diào)二級以上醫(yī)院，派出呼吸系統(tǒng)疾病、感染性疾病、慢性病、腫瘤、兒科疾病、地方病等領(lǐng)域?qū)＜遥谏鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展義診活動(dòng)?；鶎恿x診活動(dòng)要以農(nóng)村留守兒童、優(yōu)撫對象、殘疾人、低保對象、特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村貧困人口等人群為重點(diǎn)。要保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專家坐診，使群眾能夠就近得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過病歷討論、專家授課等方式，開展針對基層的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，推進(jìn)分級診療工作?？h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)能力和人力不足的，可以請上級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門協(xié)調(diào)，派出相關(guān)專業(yè)專家給予支援。
?。ㄎ澹┡e辦健康大講堂。縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院，結(jié)合當(dāng)?shù)匦滦凸跔畈《痉窝滓咔榉揽匦蝿?、地方疾病特點(diǎn)及醫(yī)院專科特色，重點(diǎn)通過線上形式開展健康教育，傳播健康知識，提高群眾健康意識，幫助群眾掌握個(gè)人防控、手衛(wèi)生和新冠肺炎防治相關(guān)知識，普及健康生活常識和?？品啦≈R，培養(yǎng)正確的就醫(yī)和用藥理念。健康大講堂的時(shí)間安排要適當(dāng)、講授內(nèi)容和形式要通俗易懂。
?。┒壱陨厢t(yī)院院內(nèi)的義診活動(dòng)。二級以上醫(yī)院要結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”的要求，動(dòng)員本院掛號較為困難的特色?？坪椭麑＜议_展形式多樣的義診活動(dòng)，編印專科疾病防治宣傳資料，改善相應(yīng)?？频脑\療流程，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)效率。
?。ㄆ撸┽t(yī)療服務(wù)進(jìn)軍營。地方各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要根據(jù)部隊(duì)需求，并按照軍隊(duì)衛(wèi)生部門要求，組織地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)為廣大官兵和軍屬提供義診服務(wù)；軍隊(duì)各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在積極參與地方義診活動(dòng)周的同時(shí)，要深入開展專家醫(yī)療隊(duì)赴基層部隊(duì)送醫(yī)送藥送技術(shù)活動(dòng)；為部隊(duì)官兵、老干部、軍人家屬（包括退役軍人、軍屬）提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。認(rèn)真組織遠(yuǎn)程醫(yī)療及教學(xué)會診，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、保健服務(wù)進(jìn)軍營、進(jìn)班排。通過形式多樣的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)為基層部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，提升基層醫(yī)療服務(wù)保障能力，著力維護(hù)部隊(duì)官兵健康。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，精心組織。各省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門和軍隊(duì)各級衛(wèi)生部門要將義診活動(dòng)作為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)的重要舉措，做好部署。要總結(jié)近幾年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)階段工作重點(diǎn)對義診活動(dòng)形式、內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善，制定可操作、見實(shí)效的實(shí)施方案。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織轄區(qū)內(nèi)軍地醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展義診活動(dòng)，地方各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要根據(jù)實(shí)際條件，提前確定義診手術(shù)種類、時(shí)間和手術(shù)量，組織篩查符合手術(shù)條件的患者，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善排班備班制度，保障義診活動(dòng)順利開展。
?。ǘ┙Y(jié)合形勢，調(diào)整方式。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)范要求，嚴(yán)格落實(shí)新冠疫情防控相關(guān)規(guī)定和院感防控制度規(guī)范，做到義診期間和平時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范。減少人群聚集，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和群眾做好個(gè)人防護(hù)。統(tǒng)籌安排義診和疫情防控工作，確保疫情防控不受影響，并完善突發(fā)狀況應(yīng)急處置預(yù)案。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢，運(yùn)用微博、微信、短視頻等新媒體平臺，結(jié)合專家講座、印發(fā)宣傳冊等多種手段，廣泛傳播健康理念，推廣普及個(gè)人防控、手衛(wèi)生和新冠肺炎防治相關(guān)知識。
考慮疫情防控實(shí)際，今年義診周期間國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局不安排啟動(dòng)儀式，不統(tǒng)一組織國家醫(yī)療隊(duì)到地方開展義診活動(dòng)。國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局屬（管）醫(yī)院義診活動(dòng)按照屬地原則安排。
?。ㄈ┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳，將義診活動(dòng)安排提前向社會公告，特別要宣傳強(qiáng)調(diào)疫情防控要求，方便更多群眾獲得義診服務(wù)。要通過媒體傳播健康知識和醫(yī)學(xué)常識，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)告。各有關(guān)單位要及時(shí)做好總結(jié)與工作統(tǒng)計(jì)，總結(jié)要有針對性，能夠反映義診活動(dòng)中當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療需求、群眾的感受、發(fā)現(xiàn)的問題及建議等。有條件的單位可留存影像和視頻資料。請各省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門和軍隊(duì)各大單位衛(wèi)生部門于10月10日前將統(tǒng)計(jì)表（見附件）及義診活動(dòng)總結(jié)分別報(bào)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、國家中醫(yī)藥局醫(yī)政司和中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局。
附件
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2020年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周統(tǒng)計(jì)表
_______省（區(qū)、市）衛(wèi)生健康委/中醫(yī)藥局/軍隊(duì)有關(guān)單位
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參加義診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量
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參加義診的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量
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義診人次
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接受健康宣教人次
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發(fā)放宣傳材料份數(shù)
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收住院人次
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義診手術(shù)臺次
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減免患者費(fèi)用（元）
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三級醫(yī)院
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二級醫(yī)院
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其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)
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合計(jì)
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院士
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主任醫(yī)師
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副主任醫(yī)師
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主治醫(yī)師
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住院醫(yī)師
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醫(yī)師合計(jì)
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藥（劑）師數(shù)
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護(hù)士數(shù)
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合計(jì)
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合計(jì)
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其中，農(nóng)村建檔立卡貧困人口人次
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其中，參加線上義診人次
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說明：省級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)報(bào)送本轄區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)義診活動(dòng)情況
填表人：?????? 聯(lián)系方式：