各市（州）中醫(yī)藥管理局，各有關(guān)單位：
??? 為進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)藥科技應(yīng)急項(xiàng)目管理，現(xiàn)印發(fā)《四川省中醫(yī)藥管理局科技應(yīng)急項(xiàng)目管理辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??? 附件：四川省中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目管理辦法
四川省中醫(yī)藥管理局
2022年7月22日
四川省中醫(yī)藥管理局科技應(yīng)急項(xiàng)目管理辦法
??? 第一條? 總則。為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供科技支撐，保障省委省政府臨時(shí)交辦的重大工作順利完成，在《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》的基礎(chǔ)上，以及時(shí)解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科技需求、激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研單位和人員貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量為導(dǎo)向，規(guī)范項(xiàng)目范圍、組織方式、申報(bào)立項(xiàng)程序、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目實(shí)施管理、資金使用、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容，制定本辦法。
??? 第二條 項(xiàng)目范圍。四川省中醫(yī)藥管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省中醫(yī)藥局”）科技應(yīng)急項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急項(xiàng)目”）為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要采取應(yīng)急科研攻關(guān)的省中醫(yī)藥局應(yīng)急研究項(xiàng)目。應(yīng)急項(xiàng)目執(zhí)行期一般在18個(gè)月以?xún)?nèi)。
??? 第三條? 組織方式。
??? （一）應(yīng)急項(xiàng)目以委托方式組織為主，視情況也可公開(kāi)征集。
??? （二）由省中醫(yī)藥局牽頭組織和征集應(yīng)急項(xiàng)目，經(jīng)行業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)論證后，提出應(yīng)急項(xiàng)目、資金和承擔(dān)單位方案。
??? （三）省中醫(yī)藥局視應(yīng)急事項(xiàng)情況，可按照省委省政府要求，臨時(shí)確定其他特殊程序和方式組織、管理應(yīng)急項(xiàng)目。
??? 第四條? 項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)。
??? （一）可采取先立項(xiàng)后申報(bào)的方式?？上却_定擬立項(xiàng)應(yīng)急項(xiàng)目、目標(biāo)和任務(wù)、資金、承擔(dān)單位，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以針對(duì)問(wèn)題、突出結(jié)果和應(yīng)用的時(shí)效性為導(dǎo)向，制定項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施方案，明確各項(xiàng)研究任務(wù)的具體落實(shí)方案和時(shí)間進(jìn)度。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況，再適時(shí)補(bǔ)充完善申報(bào)材料。
??? （二）省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)提出擬立項(xiàng)應(yīng)急項(xiàng)目和資金建議方案，會(huì)商財(cái)政廳，報(bào)批后下達(dá)應(yīng)急項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
??? （三）應(yīng)急項(xiàng)目一般不發(fā)布申報(bào)指南，由省中醫(yī)藥局通過(guò)委托的方式組織。也可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件科研需求的緊急程度，采取公開(kāi)發(fā)布指南征集、申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)時(shí)間根據(jù)應(yīng)急事項(xiàng)確定。項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)申報(bào)條件限制，只要有能力為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件貢獻(xiàn)力量，均可參與申報(bào)。
??? （四）已承擔(dān)應(yīng)急項(xiàng)目且在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可按規(guī)定申報(bào)并承擔(dān)其他科研專(zhuān)項(xiàng)或計(jì)劃項(xiàng)目。
??? 第五條 項(xiàng)目評(píng)審和公示。委托方式組織的應(yīng)急項(xiàng)目可采取專(zhuān)家咨詢(xún)論證、評(píng)審等方式；通過(guò)公開(kāi)征集的應(yīng)急項(xiàng)目由省中醫(yī)藥局組織項(xiàng)目評(píng)審。應(yīng)急項(xiàng)目可不公示。
??? 第六條 任務(wù)合同書(shū)簽訂。項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位、推薦單位、省中醫(yī)藥局簽訂應(yīng)急項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)。
??? 第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位責(zé)任。項(xiàng)目承擔(dān)單位（包括項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位和參與單位）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行任務(wù)合同書(shū)的各項(xiàng)約定，為項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)的完成提供條件保障和支撐，及時(shí)報(bào)告影響項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題等。
??? 第八條 項(xiàng)目實(shí)施管理。應(yīng)急項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位要及時(shí)向省中醫(yī)藥局報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用情況和階段成果應(yīng)用情況∶有臨時(shí)要求按要求辦理，原則上項(xiàng)目每月報(bào)送。
??? 第九條 ?資金使用和管理。應(yīng)急項(xiàng)目資金的管理與使用應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與管理的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)急項(xiàng)目資金應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或個(gè)人不得虛報(bào)、套取、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理，并依法依規(guī)主動(dòng)接受有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，各級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和推薦單位要督促整改。對(duì)以弄虛作假等手段套取騙取專(zhuān)項(xiàng)資金以及擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)查處并追回專(zhuān)項(xiàng)資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
??? 第十條? 項(xiàng)目變更。應(yīng)急項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目研究情況和需要，在不改變目標(biāo)任務(wù)的情況下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線、變更或增加合作單位和研究人員，報(bào)承擔(dān)單位（牽頭單位）備案。其他涉及項(xiàng)目事項(xiàng)變更（調(diào)整）、項(xiàng)目處置、成果管理、監(jiān)督與保障等事項(xiàng)按照相關(guān)規(guī)定和擴(kuò)大科研項(xiàng)目管理自主權(quán)有關(guān)政策執(zhí)行。
??? 第十一條 績(jī)效評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）。在項(xiàng)目執(zhí)行期和突發(fā)事件處置結(jié)束以后，由省中醫(yī)藥局組織一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)（驗(yàn)收），績(jī)效評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）以目標(biāo)任務(wù)完成情況、研究成果和應(yīng)用情況以及時(shí)效性為主。
??? 第十二條 本辦法自2022年8月1日開(kāi)始施行，有效期5年。