各區(qū)衛(wèi)生健康委、江北新區(qū)衛(wèi)生健康和民政局,市屬委管單位:
??? 為進(jìn)一步推進(jìn)我市中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè),充分發(fā)揮重點(diǎn)??茙?dòng)引領(lǐng)作用,提高全市中醫(yī)藥服務(wù)能力水平,根據(jù)省中醫(yī)重點(diǎn)專科管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定《南京市中醫(yī)重點(diǎn)專科管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。?
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南京市衛(wèi)生健康委員會(huì)??? 南京市中醫(yī)藥管理局
2023年1月9日
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南京市中醫(yī)重點(diǎn)??乒芾磙k法?
第一條??為了加強(qiáng)和規(guī)范我市中醫(yī)重點(diǎn)專科(含中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)???,下同)的建設(shè)與管理,充分發(fā)揮中醫(yī)重點(diǎn)??圃谂R床疾病防治、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要載體作用,提高我市專科診療水平,結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。??
第二條??本辦法適用于市中醫(yī)重點(diǎn)??频纳陥?bào)、遴選、建設(shè)、評(píng)審、確認(rèn)和管理等。
第三條??本辦法所稱市中醫(yī)重點(diǎn)專科是指具有中醫(yī)特色明顯、臨床療效顯著、人才梯隊(duì)合理、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、管理科學(xué)規(guī)范等優(yōu)勢(shì),中醫(yī)診療技術(shù)水平和臨床服務(wù)能力達(dá)到市內(nèi)領(lǐng)先水平的???。
第四條??市中醫(yī)重點(diǎn)??茍?jiān)持“自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、專家評(píng)審、擇優(yōu)遴選、合理布局”的原則,實(shí)行重點(diǎn)扶持、定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理機(jī)制。
市中醫(yī)重點(diǎn)專科每5年為一管理周期。
第五條??申報(bào)單位根據(jù)市中醫(yī)藥主管部門的申報(bào)通知,確定申報(bào)??疲顚懮陥?bào)書。市屬委管醫(yī)療機(jī)構(gòu)將申報(bào)書直接報(bào)送市中醫(yī)藥主管部門,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送區(qū)中醫(yī)藥主管部門審核。區(qū)中醫(yī)藥主管部門組織對(duì)申報(bào)??七M(jìn)行初審,擇優(yōu)推薦報(bào)送市中醫(yī)藥主管部門。市中醫(yī)藥主管部門對(duì)申報(bào)??平M織遴選,確定市中醫(yī)重點(diǎn)???。???
第六條??申報(bào)市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)??票仨毻瑫r(shí)具備以下條件:
(一)原則上為南京市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合??疲?
(二)??浦嗅t(yī)特色優(yōu)勢(shì)明顯,有獨(dú)特的技術(shù)和專長(zhǎng),在中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨床診療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)水平、??浦兴幹苿?、科研創(chuàng)新能力等方面達(dá)到同類專科先進(jìn)水平,并具有發(fā)展?jié)摿Γ?
(三)學(xué)科帶頭人在省內(nèi)或市內(nèi)本專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有一定知名度,在??瓢l(fā)展中能起領(lǐng)頭作用;
(四)具有滿足本??茦I(yè)務(wù)需要的設(shè)施和設(shè)備;
(五)有獨(dú)立的病區(qū),科室病床數(shù)三級(jí)醫(yī)院≥30張,二級(jí)醫(yī)院≥20張,病床使用率≥85%;
(六)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例≥70%;具備年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)及學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例合理的人才梯隊(duì),并具備素質(zhì)較高的后備人才隊(duì)伍。
第七條??截至申報(bào)當(dāng)年3年內(nèi)有下列情形之一的,不得申報(bào)市中醫(yī)重點(diǎn)??疲?
(一)違反規(guī)定擅自開展醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目;
(二)發(fā)生經(jīng)鑒定為二級(jí)以上醫(yī)療事故或者三級(jí)以下醫(yī)療事故且承擔(dān)完全或主要責(zé)任,以及相對(duì)應(yīng)的醫(yī)療損害責(zé)任;
(三)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大問題,造成嚴(yán)重不良后果或者發(fā)生重大違法事件;發(fā)生重大安全事故,出現(xiàn)人員傷亡,造成較大社會(huì)影響的。
第八條??申報(bào)??茟?yīng)當(dāng)恪守誠(chéng)信原則。凡在申報(bào)過程中有弄虛作假或者違規(guī)行為的,取消其資格;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其下一周期的申報(bào)資格,通報(bào)其所在單位上級(jí)主管部門,并納入誠(chéng)信體系管理。
第九條??市中醫(yī)藥主管部門建立市中醫(yī)重點(diǎn)專科專家?guī)?。專家?guī)煊蓪I(yè)技術(shù)專家和醫(yī)療管理專家組成。專家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)受聘于三級(jí)醫(yī)院,擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)3年以上,有豐富的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、良好的職業(yè)道德,在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定的知名度和影響力,能夠勝任市中醫(yī)重點(diǎn)??圃u(píng)審工作。
第十條??專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、廉潔自律和工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,不得利用職務(wù)或者工作之便謀取不正當(dāng)利益。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定且造成不良后果的專家,由市中醫(yī)藥主管部門取消其專家資格,同時(shí)取消其參與市中醫(yī)藥主管部門各類專業(yè)評(píng)審的資格,通報(bào)其所在單位,并納入誠(chéng)信體系管理。
第十一條??市中醫(yī)藥主管部門從專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專業(yè)專家組成遴選專家組,對(duì)申報(bào)的??七M(jìn)行材料審核和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng);結(jié)合全市實(shí)際,提出市中醫(yī)重點(diǎn)專科建議名單,報(bào)請(qǐng)委辦公會(huì)審定后公示5個(gè)工作日。公示結(jié)束無異議的或者經(jīng)審查異議不成立的,確認(rèn)為市中醫(yī)重點(diǎn)???。
第十二條?專科項(xiàng)目所在單位應(yīng)當(dāng)將市中醫(yī)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)與單位整體發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,按照市中醫(yī)重點(diǎn)??茦?biāo)準(zhǔn)和??平ㄔO(shè)方案,制定年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)??苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化科室管理,提高??迫瞬抨?duì)伍素質(zhì),提升重大疑難疾病診療水平,推動(dòng)??圃\療技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)輻射能力。
第十三條????平?jīng)費(fèi)以地方政府投入為主,市中醫(yī)藥主管部門對(duì)市中醫(yī)重點(diǎn)??祈?xiàng)目予以適當(dāng)補(bǔ)助,各重點(diǎn)??扑趩挝话凑崭骷?jí)財(cái)政資助額度不低于1:1的比例,安排配套經(jīng)費(fèi)。
第十四條??市中醫(yī)重點(diǎn)??平?jīng)費(fèi)及其配套經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《南京市市級(jí)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,主要用于該??脐P(guān)鍵設(shè)備購置、人才培養(yǎng)、診療規(guī)范研究制定、臨床新技術(shù)引進(jìn)與開發(fā)、院內(nèi)中藥制劑研發(fā)、學(xué)術(shù)交流與協(xié)作、適宜技術(shù)推廣等。
第十五條??市中醫(yī)重點(diǎn)??茟?yīng)當(dāng)于每年1月底前填寫《市中醫(yī)重點(diǎn)??颇甓冗\(yùn)行情況表》,將本??粕弦荒甓冗\(yùn)行情況,經(jīng)所在單位審核,逐級(jí)報(bào)送市中醫(yī)藥主管部門。
第十六條?市中醫(yī)藥主管部門對(duì)新增的市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)??圃谥芷诘?年進(jìn)行中期考核。對(duì)中期考核不合格的???,予以黃牌警告并限期整改,整改期內(nèi)暫停市級(jí)經(jīng)費(fèi)支助,期滿考核仍不合格的,撤銷其市中醫(yī)重點(diǎn)??品Q號(hào),并取消其下一周期的申報(bào)資格。
第十七條?各區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)將市中醫(yī)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和管理作為中醫(yī)藥工作的重要內(nèi)容,完善激勵(lì)政策,制定配套措施,加強(qiáng)日常管理與指導(dǎo)。
第十八條??市中醫(yī)藥主管部門對(duì)市中醫(yī)重點(diǎn)??茖?shí)行動(dòng)態(tài)管理,按照本辦法每5年組織一次復(fù)核。復(fù)核合格的繼續(xù)確認(rèn)為“南京市中醫(yī)重點(diǎn)??啤保粡?fù)核不合格的,撤銷市中醫(yī)重點(diǎn)??瀑Y格,并取消其下一周期的申報(bào)資格。周期內(nèi)進(jìn)入省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科行列的,不再納入市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)??乒芾?。本辦法實(shí)施前已經(jīng)確認(rèn)滿5年的市中醫(yī)重點(diǎn)專科,由市中醫(yī)藥主管部門組織復(fù)核。
第十九條??在年度考核中發(fā)現(xiàn)周期內(nèi)有第七條所列情形之一的,撤銷其市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)??品Q號(hào),并取消其下一周期的申報(bào)資格。
第二十條??本辦法自2023年1月9日起施行(2020年市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)單位按《南京市中醫(yī)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)管理辦法(試行)》(寧衛(wèi)中醫(yī)〔2017〕9號(hào))執(zhí)行至建設(shè)周期滿)。