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《關(guān)于進一步支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的通知》公眾意見收集情況的說明
發(fā)布時間:2022/12/28 信息來源:查看

??? 2022年11月4日,我局通過門戶網(wǎng)站就《關(guān)于進一步支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的通知》向社會公開征求意見,截止日期為2022年11月14日。期間,共收到反饋意見建議7條。經(jīng)研究,對意見內(nèi)容采納情況公示如下,特此說明。部分采納3條,不采納4條。

序號

意見內(nèi)容

采納情況

理由

1

建議將《關(guān)于進一步支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的通知》作為落實、細化、實施《浙江省醫(yī)療保障局關(guān)于支付中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(浙醫(yī)保發(fā)〔2021〕60號)的配套文件同步貫徹實施。

不采納

按規(guī)范性文件要求執(zhí)行。(文件名已修改為《關(guān)于完善中醫(yī)藥醫(yī)保支付政策的通知》)

2

第一條第2點完善激勵約束機制中“對中藥飲片醫(yī)保列支費用占門診總費用比例超過全市平均值的定點醫(yī)療機構(gòu),可適當提高留用比例,原則上不超過80%。”用費用指標存在鼓勵部分醫(yī)療機構(gòu)抬高中藥飲片進價的風險,損害患者利益的同時,也會打擊切實執(zhí)行新政的醫(yī)療機構(gòu)。建議:著重考量實際貢獻率和中藥飲片加成政策執(zhí)行情況,以醫(yī)療機構(gòu)年度中藥服務(wù)量(總帖數(shù))作為衡量指標對留用比例進行確定,年度中藥服務(wù)量(總帖數(shù))最高的醫(yī)療機構(gòu)留用比例為80%,逐級遞減計算各院留用比例。

部分采納

留用比例由各統(tǒng)籌區(qū)確定。

3

第二條第2點中對住院DRG的激勵系數(shù)提升到15%,但在2021年度DRG清算過程中,在先行確定中醫(yī)激勵總金額后,中醫(yī)藥的激勵是不到位的。在建設(shè)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和攀登醫(yī)學(xué)高峰過程中,希望進一步得到醫(yī)保部門大力支持。建議:在“中治率”達標后激勵系數(shù)確定過程中,權(quán)重著重與門診中藥飲片的使用量(總帖數(shù))及價格水平相掛鉤。

部分采納

中醫(yī)激勵系數(shù)與中藥飲片帖均費用掛鉤。

4

第二條第3點,因激勵系數(shù)專科醫(yī)院高,綜合性醫(yī)院低,在各醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片帖均費用下降幅度一樣的情況下,增加或扣除的激勵系數(shù)是不一樣的,將不利于綜合性中醫(yī)院綜合實力的提升。另外,因各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的功能定位和服務(wù)特點不同,規(guī)模存在明顯差異,規(guī)模越大,技術(shù)水平越高的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),控制中醫(yī)飲片帖均費用的難度及貢獻度會更大。建議:修改為“中藥飲片帖均費用下降的中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu),給予增加一定比例的激勵系數(shù),其中下降超過10%的,原則上每下降1%,增加激勵系數(shù)0.1個百分點;中藥飲片帖均費用上漲的中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu),給予扣除一定比例的激勵系數(shù),其中上漲超過10%的,原則上每上漲1%,扣除激勵系數(shù)0.1個百分點”。

不采納

改為定性表述。

5

國家和政府倡導(dǎo)大力發(fā)展民族中醫(yī)藥事業(yè),促進中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新,讓更多的中醫(yī)中藥為百姓造福是一件利國利民的大好事。國家衛(wèi)健委對綜合性醫(yī)院也是要求必須配備中醫(yī)科,綜合性醫(yī)院的中醫(yī)中藥人才也在積極地為之做出努力,有些還有中醫(yī)病房,所以這個激勵政策是否可以擴展為各類醫(yī)院,只要中治率能達到指定的目標是否也可以享受應(yīng)有的激勵,而不是只針對中醫(yī)類醫(yī)院?

不采納

綜合性醫(yī)院中醫(yī)藥體量相對較小,相關(guān)政策逐步調(diào)整完善。

6

中醫(yī)激勵政策應(yīng)該是激勵中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,激勵有中醫(yī)中藥項目的所有省市縣級醫(yī)院,而不僅僅是中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)。

不采納

綜合性醫(yī)院中醫(yī)藥體量相對較小,相關(guān)政策逐步調(diào)整完善。

7

2023年浙江省計劃實行住院DRG+門診APG,那么本政策執(zhí)行的時間是什么時候?2023年是適用新的政策還是在統(tǒng)一政策的基礎(chǔ)上進行中醫(yī)特殊政策?相對于中醫(yī)藥事業(yè)起步比較晚的綜合性醫(yī)院,本身中醫(yī)藥體量比較小,但是年度平均增長率又增加的,是否可以從長遠考慮,留下適度增長的空間?

部分采納

本通知自印發(fā)之日起試行,適用的范圍已在文件中描述。綜合性醫(yī)院中醫(yī)藥體量相對較小,相關(guān)政策逐步調(diào)整完善。



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