各市、縣(區(qū))財政局,衛(wèi)生健康委(局):
??? 為貫徹落實黨的二十大報告關(guān)于“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”的要求,推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,按照《財政部辦公廳 國家中醫(yī)藥局綜合司關(guān)于組織申報中央財政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目的通知》(財辦社〔2023〕14號),現(xiàn)將項目申報有關(guān)事項通知如下:
一、項目申報主體和實施期限
項目申報主體為地級市人民政府,包括市本級和所轄各縣、區(qū)(已確定為中央公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范建設(shè)項目的地級市不再參與此次競爭性評審)。申報項目實施期限為三年。
二、項目申報內(nèi)容
請嚴(yán)格按照《財政部辦公廳 國家中醫(yī)藥局綜合司關(guān)于組織申報中央財政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目的通知》(財辦社〔2023〕14號,詳見附件)的編制要求,逐條對照,組織專家認(rèn)真編寫,高質(zhì)量完成相關(guān)申報文件。
三、項目申報材料及時間
各地級市以市人民政府文件,將本市申報中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目實施方案、上級對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)申報表和必要的佐證材料等(含全部電子文檔),務(wù)必于2023年4月17日(12:00)前報自治區(qū)財政廳和自治區(qū)衛(wèi)生健康委,逾期申報的項目視為無效項目。
四、項目申報要求
(一)在確定項目實施內(nèi)容時,應(yīng)綜合考慮所轄公立中醫(yī)醫(yī)院,包括轄區(qū)內(nèi)省屬公立中醫(yī)醫(yī)院。
(二)各市、縣(區(qū))財政和衛(wèi)生健康部門要及時向同級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,由地級市人民政府牽頭,統(tǒng)籌所轄縣(區(qū)),認(rèn)真組織項目申報,切實做好項目實施方案的編制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),必要時可聘請專家組建專班,明確職責(zé),壓實責(zé)任。申報地市要對申報項目的必要性、實施條件、主要內(nèi)容、資金估算等進(jìn)行認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),并對審查結(jié)果及申報材料的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),確保符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的要求。
(三)各市申報項目應(yīng)體現(xiàn)貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,明確推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的具體思路、方向和路徑,具有示范引領(lǐng)帶動作用。項目實施方案要精心謀劃,科學(xué)可行,要與自治區(qū)及本市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃等銜接,充分考慮本地實際情況,在可承受范圍內(nèi)合理確定項目體量,科學(xué)設(shè)定項目總體績效目標(biāo)和分年度績效目標(biāo),落實投入責(zé)任。要加強(qiáng)與上級財政資金和預(yù)算內(nèi)基建投資統(tǒng)籌管理,避免交叉使用、重復(fù)支持。同一項目不得與其它來源渠道財政資金重復(fù)申報。同時要充分考慮財力可能,避免形成新的地方政府隱性債務(wù)。
(四)各市要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕67號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕128號)等要求,落實地方公立醫(yī)院改革與發(fā)展主體責(zé)任,整合中央財政補(bǔ)助資金、地方資金、醫(yī)院籌資等各項資金來源,科學(xué)合理測算項目所需資金。其中中央補(bǔ)助資金不超過2億元。?
(五)自治區(qū)將組織專家對各市申報的項目開展競爭性評審,按照定量與定性相結(jié)合的原則,篩選1個中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)扎實、改革積極性高、有改革與發(fā)展思路的地市,提請自治區(qū)人民政府審定后報財政部和國家中醫(yī)藥局評審。自治區(qū)衛(wèi)生健康委等相關(guān)單位要加強(qiáng)項目申報全過程的技術(shù)指導(dǎo),確保項目實施方案等申報資料高質(zhì)量完成。
(六)請各市確定2名聯(lián)絡(luò)員,原則上為市衛(wèi)生健康和財政部門領(lǐng)導(dǎo)。請于3月24日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式(辦公室和手機(jī))報自治區(qū)財政廳和衛(wèi)生健康委。
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寧夏回族自治區(qū)財政廳?? 寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會
2023年3月24日
(此件公開發(fā)布? 自治區(qū)財政廳社保處聯(lián)系人:陳? 彬? 聯(lián)系電話:8553155? 18309570125? 自治區(qū)衛(wèi)健委中醫(yī)藥管理處聯(lián)系人:張文霞? 聯(lián)系電話:5054134? 13995283375)