593萬元的預(yù)算經(jīng)費，將使得國家醫(yī)保局主管的制定藥品耗材招標(biāo)政策加速落地。
今年預(yù)算近3億，1593萬用于藥品耗材
4月2日，國家醫(yī)保局公布首份預(yù)算報告，2019年財政撥款總預(yù)算支出是29605.03萬元。其中用于藥品耗材1593萬元。
今年是國家醫(yī)保局成立的第二年，這份預(yù)算報告也是成立以來的第一份。根據(jù)報告顯示，2019年，國家醫(yī)保局財政撥款總預(yù)算支出是29605.03萬元。
對于第一份預(yù)算報告，近3億的預(yù)算具體怎么花？國家醫(yī)保局也列出了詳細(xì)的預(yù)算清單。
據(jù)悉，為了完善醫(yī)保體系建設(shè)，國家醫(yī)保局還設(shè)立了一個“醫(yī)保體系建設(shè)項目”，這是一個長期實施的項目，本輪實施周期為 2019-2021 年。 該項目的預(yù)算安排是4617萬元，分別用于四個子項目。
一是基本醫(yī)療保險體系建設(shè)項目，預(yù)算安排是836萬元。
二是完善醫(yī)療保障醫(yī)藥服務(wù)支付和管理政策項目，預(yù)算安排是870萬元。
三是醫(yī)藥價格及招采政策制定推進(jìn)和監(jiān)督項目，預(yù)算安排是1593 萬 元，用于組織制定和調(diào)整藥品、醫(yī)療服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，制定藥品和醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策并監(jiān)督實施，擬訂基本政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，并監(jiān)督指導(dǎo)實施。
四是全國醫(yī)療保障監(jiān)控和誠信體系建設(shè)項目，預(yù)算安排是1318 萬元。
?加大投入，“三公”經(jīng)費不減反增
2019年，國家醫(yī)保局在醫(yī)療保障管理方面的預(yù)算支出為23506.88 萬元，比 2018 年執(zhí)行數(shù)增加了14768.81 萬元，增幅169.02%。
具體來講，醫(yī)保局用于日常運營管理的行政性支出預(yù)算為1938.91萬元，比 2018 年執(zhí)行數(shù)增加 1232.84 萬元，增幅175.61%；用于一般行政管理事務(wù)的支出預(yù)算是11872.57萬元。
更多的錢還是花在了醫(yī)保體系建設(shè)和信息化運行服務(wù)上，這兩類的預(yù)算支出達(dá)到了15497萬元，占醫(yī)保局財政撥款總支出的52.3%。
主要包括醫(yī)療保障經(jīng)辦事務(wù)預(yù)算2548萬元，醫(yī)療保障政策管理預(yù)算4617萬元，信息化建設(shè)預(yù)算8332萬元。
今年的《政府工作報告》明確要求“各級政府要過緊日子”，要求“一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右”，各部門壓減非剛性、非重點項目支出等情況成為外界關(guān)注的焦點。
在中央部門集中曬出了2019年的部門預(yù)算中，不少部門的“三公”經(jīng)費進(jìn)一步壓縮。但是醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境治理等重點民生領(lǐng)域的投入正在增加。
公眾普遍掛心的“三公”經(jīng)費方面，醫(yī)保局的預(yù)算安排是因公出國（境）費 300 萬元，公務(wù)用車購置及運行費 31.01 萬元，公務(wù)接待費 20 萬元，共計351.01 萬元。
同時，國家衛(wèi)健委2019年衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項)2019年預(yù)算數(shù)達(dá)到502388.6萬元，比2018年執(zhí)行數(shù)增長36.54%，主要是繼續(xù)支持深化公立醫(yī)院綜合改革，增加綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)投入。
此外，婦產(chǎn)醫(yī)院(項)2019年預(yù)算數(shù)比2018年執(zhí)行數(shù)增長了112.37%，主要是增加婦產(chǎn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)投入。
?高值醫(yī)用耗材監(jiān)管政策將落地
從去年開始，國家醫(yī)保局對高值耗材的問題進(jìn)行了長期的調(diào)研，并且已經(jīng)有了初步的規(guī)劃。
去年的8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，其中明確提出要跟蹤監(jiān)管高值醫(yī)用耗材、同時由國家醫(yī)保局制定耗材招標(biāo)采購政策。
當(dāng)年10月，國家醫(yī)保局醫(yī)保組牽頭人熊先軍到陜西調(diào)研時就提出要從國家層面出臺相關(guān)政策，提出高值醫(yī)用耗材管理改革方案。
今年的年初，全國醫(yī)療保障工作會議上，明確提出2019年重點工作包括“加強高值醫(yī)用耗材流通和管理”。
國家針對高值醫(yī)用耗材的監(jiān)管的舉措已經(jīng)浮出水面，即將出臺的相關(guān)政策也是呼之欲出。在今年的預(yù)算支持下，這些政策落地實施的腳步將會加快。