??? 近日,一份《關(guān)于邀請參加南京、泰州、淮安地區(qū)聯(lián)盟四類醫(yī)用耗材集中帶量采購的通知》(下稱《通知》)的文件在業(yè)內(nèi)流傳。
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??? 《通知》顯示,根據(jù)省、市紀委對于醫(yī)用耗材整治的要求,南京、泰州、淮安等三市醫(yī)保局組建地區(qū)聯(lián)盟,開展植入式給藥裝置(輸液港)、預充式導管沖洗器、精密輸液器、密閉留置針等四類醫(yī)用耗材集中帶量采購工作。
??? 相關(guān)談判工作將于8月16日展開。有企業(yè)反饋,近日已召開談判前會議,會上說明談判細節(jié),確認產(chǎn)品不分國產(chǎn)還是進口。
??? 雖然本次3地區(qū)帶量采購不分國產(chǎn)進口,但是之前,多地區(qū)在進行醫(yī)療器械采購時曾明確不要進口產(chǎn)品。
??? 7月22日,廣東省衛(wèi)健委印發(fā)的《廣東省2018-2020年乙類大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃和技術(shù)評估標準(試行)的通知》,鼓勵公立醫(yī)療器械使用單位優(yōu)先配置國產(chǎn)自主品牌產(chǎn)品。
??? 今年5月,陜西省發(fā)布了《陜西省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范省級政府采購進口產(chǎn)品審核的通知》,要求政府采購應當采購本國產(chǎn)品。
??? 今年2月,海南省政府采購網(wǎng)發(fā)布《海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設醫(yī)療設備采購項目中標公告》,近億元的醫(yī)械產(chǎn)品中標單位全是國內(nèi)企業(yè)。
??? 此前,由貴州省衛(wèi)計委組織的基層醫(yī)療機構(gòu)遠程醫(yī)療設備全覆蓋采購項目,需求產(chǎn)品包括彩超、DR、全自動生化分析儀等,也在在招標公告和文件中明確僅限國產(chǎn),不采進口。
??? 實際上,自2007年,國家財政部印發(fā)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》,提出政府采購應當采購本國產(chǎn)品,再加上我國醫(yī)療器械長期被進口品牌壟斷,行業(yè)支持國產(chǎn)的聲音越來越高,直至近兩年達到巔峰。
??? 行業(yè)的一個共識是,國產(chǎn)醫(yī)械最大的優(yōu)勢是成本優(yōu)勢,這一優(yōu)勢產(chǎn)生的性價比似乎更符合基層醫(yī)療機構(gòu)。同時,隨著醫(yī)院預算管理的精細化,當面臨設備“更新?lián)Q代”與“填補缺口”時,醫(yī)院也傾向于采購性價比更高的國產(chǎn)設備。
??? 相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,促進國產(chǎn)替代對我國醫(yī)療企業(yè)行業(yè)有很大積極意義,但始終讓花在溫室中成長也不是辦法,促進國產(chǎn)的最終目的,還是為了能和進口產(chǎn)品正面互剛。
??? 其實,目前耗材和藥品的帶量采購,基本都是國產(chǎn)和進口產(chǎn)品同臺平等競爭,如8月14日,安徽省醫(yī)保局公布帶量采購談判成功的產(chǎn)品和企業(yè)名單,其中便有美敦力和捷邁醫(yī)療等跨國械企的身影,而且本次3地區(qū)結(jié)盟帶量采購也明確,產(chǎn)品不分國產(chǎn)還是進口。
??? 帶量采購或全省鋪開
??? 南京、泰州、淮安3地區(qū)醫(yī)保局組建聯(lián)盟,或許只是江蘇省以量換價這盤棋中的一步,而江蘇省最近的動作,頻繁又密集。
??? 7月25日,《江蘇省醫(yī)療保障局關(guān)于成立江蘇省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購聯(lián)盟的通知》這一文件在業(yè)內(nèi)流傳,根據(jù)文件,江蘇將把省內(nèi)所有三級公立醫(yī)療機構(gòu)組成采購聯(lián)盟,此聯(lián)盟共計157家醫(yī)院,其中有142家三級醫(yī)院,多是大三甲。
??? 同日,江蘇省醫(yī)保局發(fā)布《江蘇省公立醫(yī)療機構(gòu)部分高值醫(yī)用耗材組團聯(lián)盟集中采購方案》,明確以量換價,采購血管介入類等高值醫(yī)用耗材品種。
??? 緊接著,8月1日公布雷帕霉素及其衍生物支架和雙腔起搏器的聯(lián)盟采購談判結(jié)果。
??? 除此,江蘇省各市也在不斷布局帶量采購。
??? 就在昨日(8月14日),徐州市醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于成立徐州市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購聯(lián)盟的通知》,徐州市所有公立醫(yī)療機構(gòu)組成聯(lián)盟,明確目標為實現(xiàn)集體談判、聯(lián)合議價、聯(lián)盟帶量、集中采購。
??? 7月22日,南通市醫(yī)保局發(fā)布《南通市醫(yī)用耗材集中帶量采購價格談判須知》,參與到南通現(xiàn)場談判的企業(yè)代表稱:“直降30%后再往下談價,很多人說低于成本價談不下去,都是打7折后往上談價?!?/span>
??? 7月31日,南京市醫(yī)保局與心臟支架(冠脈支架)生產(chǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場價格談判,最終樂普和微創(chuàng)等企業(yè)中標。知情人士表示,有企業(yè)的支架產(chǎn)品從此前的7000元降至2800元,降幅達到60%。
??? 而在此前的5月30日,南京市醫(yī)保局已與多個耗材廠家就17個吻合器品種開展價格談判,談判結(jié)果顯示,17個產(chǎn)品價格平均降幅均超過10%,其中單個產(chǎn)品價格最高從5723元降至3083元,降幅達到46.13%。