據(jù)河南省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站和《河南日?qǐng)?bào)》消息，河南省近日出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理規(guī)范醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)作出明確規(guī)定。
??? 醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)“四不準(zhǔn)”
??? 《通知》指出，根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的《衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生計(jì)生單位接受捐贈(zèng)不得違反國家法律規(guī)定，不得涉及商業(yè)營利性活動(dòng)，不得涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂，不得與本單位采購物品（服務(wù)）掛鉤，不得附有與捐贈(zèng)事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果、行業(yè)數(shù)據(jù)及信息等權(quán)利和主張，不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益等。
??? 為糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療接受設(shè)備捐贈(zèng)，以下行為不準(zhǔn)存在：
??? 一是醫(yī)療設(shè)備允許合法捐贈(zèng)，但禁止以捐贈(zèng)、投放、借用檢查檢驗(yàn)設(shè)備的名義規(guī)避相應(yīng)試劑、耗材招標(biāo)采購，形成壟斷事實(shí)。
??? 二是禁止以任何曲線方式、任何名義定向采購，禁止合作合資購買設(shè)備或設(shè)備入股。
??? 三是禁止在招標(biāo)采購過程中，以無息貸款、無償捐贈(zèng)為誘餌，達(dá)到定向招標(biāo)目的。
??? 四是禁止借醫(yī)療設(shè)備租賃、設(shè)備入股名義，通過支付租金、參與分紅等方式，產(chǎn)生變相行賄受賄行為。
??? 衛(wèi)生計(jì)生單位若是接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議，并明確規(guī)定接受捐贈(zèng)不得與試劑、耗材招標(biāo)采購掛鉤，不得涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
??? 全省現(xiàn)行受贈(zèng)設(shè)備均要重新掛網(wǎng)招標(biāo)
??? 河南省衛(wèi)計(jì)委要求，全省衛(wèi)生計(jì)生單位要立行立改，對(duì)所有現(xiàn)行使用的捐贈(zèng)、投放、借用檢查檢驗(yàn)設(shè)備，均要重新掛網(wǎng)公開進(jìn)行試劑、耗材招標(biāo)采購，禁止定向招標(biāo)，避免“釣魚式捐贈(zèng)”，以此通過統(tǒng)一規(guī)范，使違規(guī)接受檢查檢驗(yàn)設(shè)備捐贈(zèng)、壟斷試劑耗材、規(guī)避招標(biāo)采購問題從此有規(guī)可依。
??? 同時(shí)，根據(jù)河南省人民政府的相關(guān)文件，改制醫(yī)院、民營醫(yī)院和社會(huì)資本通過獨(dú)資獨(dú)營、公建民營、民辦公助、委托管理、服務(wù)外包、特許經(jīng)營等多種方式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及公立醫(yī)院與社會(huì)資本通過合資合作等形式舉辦獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可自主采購醫(yī)療設(shè)備及試劑耗材。
??? 全省專項(xiàng)督查近期展開
??? 另據(jù)了解，河南省衛(wèi)計(jì)委將在近期對(duì)醫(yī)療設(shè)備違規(guī)違法捐贈(zèng)問題進(jìn)行全省專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果全省通報(bào)，并抄送省紀(jì)委。
??? 河南省衛(wèi)計(jì)委還公布了違規(guī)違法接受醫(yī)療設(shè)備投訴舉報(bào)電話：0371-85961282，郵箱：hnwjwjfb@126.com。
??? 也就是說：以后對(duì)于違規(guī)違法捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備這類問題，我們可以撥打上面的電話或者發(fā)送到郵箱來進(jìn)行舉報(bào)，這可是全民參與的活動(dòng)哦，實(shí)際的案例已經(jīng)出來了，醫(yī)療受賄這股不正之風(fēng)，一定要嚴(yán)厲打擊。
??? 河南三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)爆出腐敗案：免費(fèi)設(shè)備后面有“黑色交易”
??? 今年3月至目前，河南省南陽市臥龍區(qū)人民檢察院在醫(yī)療器械采購領(lǐng)域連續(xù)查辦了3件5人腐敗系列案，涉及市內(nèi)3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
??? 受賄被人舉報(bào)
??? 3月上旬，南陽市臥龍區(qū)檢察院在組織一次食藥安全專項(xiàng)活動(dòng)中，收到一匿名群眾舉報(bào)信，稱原南陽市某?？漆t(yī)院檢驗(yàn)科主任白某俊利用職務(wù)上的便利，先后索要、收受醫(yī)療器械公司法定代表人、藥械代理商回扣30余萬元，涉嫌犯罪。
??? 該院隨即成立辦案組，對(duì)白某俊立案初查。為了不打草驚蛇，辦案人員一方面協(xié)調(diào)臥龍區(qū)衛(wèi)計(jì)單位安排白某俊夫婦到外地出差辦事，一方面抓住這一時(shí)機(jī)，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對(duì)白某俊所住鳳凰城某公寓進(jìn)行全面搜查。
??? 在白某俊臥室床鋪角落里，辦案人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)不起眼的木箱，打開一看，眾人驚呆：箱子里堆放著一捆捆百元現(xiàn)金、存折和許多貴重飾物。干警們?cè)谙涞渍业揭粋€(gè)藍(lán)皮日記本，有幾頁記滿了密密麻麻的數(shù)字和人名。隨著數(shù)據(jù)分析的深入及相關(guān)行賄人傳訊到案，一個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)貪腐串案大案被慢慢揭開。
??? 多次收受回扣
??? 經(jīng)審訊得知，2009年初，CRP（C反應(yīng)蛋白）檢驗(yàn)項(xiàng)目在國內(nèi)各大醫(yī)院相繼開展。白某俊在工作年會(huì)上結(jié)識(shí)了河南皓輝公司總經(jīng)理張某（另案處理），聊天時(shí)白某俊向張某透露想采購“艾可美”牌免疫熒光分析儀開展業(yè)務(wù)。為搶占市場(chǎng)，張某答應(yīng)這個(gè)設(shè)備免費(fèi)提供給檢驗(yàn)科，前提是該設(shè)備須使用專用試劑耗材，白某俊表示同意。
??? 5年來，張某先后分5次給白某俊行賄共計(jì)26萬元。
??? 在白某俊的介紹下，張某還認(rèn)識(shí)到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主治醫(yī)生。
??? 經(jīng)查，白某俊先后收取張某等供應(yīng)商賄賂共39萬元。今年5月30日，臥龍區(qū)人民法院對(duì)這起案件作出判決，白某俊犯受賄罪一審判處有期徒刑三年，并處罰金40萬元。
??? 找到漏網(wǎng)之魚
??? 市場(chǎng)利潤(rùn)遠(yuǎn)非這些。專案組分析后決定啟動(dòng)2號(hào)方案：順藤摸瓜，迂回作戰(zhàn)，乘勝追擊，查找其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)“漏網(wǎng)之魚”。
??? 辦案人員聯(lián)合衛(wèi)生部門采取“三表一單”倒查法，利用半個(gè)月時(shí)間，對(duì)2010年1月至2016年3月該單位檢驗(yàn)科采購檢驗(yàn)設(shè)備情況申報(bào)表、生化類試劑入庫統(tǒng)計(jì)表、醫(yī)用耗材領(lǐng)用申請(qǐng)表及相關(guān)銀行付款憑證、進(jìn)賬單進(jìn)行全面核查取證，從這些巨大利益鏈條中尋查出蛛絲馬跡，河南某藥業(yè)公司總經(jīng)理李某軍（另案處理）浮出水面。
??? 辦案人員化裝成醫(yī)務(wù)人員，假借要購買一批醫(yī)療設(shè)備約見了李某軍。
??? “那你能說說為什么要盯著設(shè)備科，卻和這兩個(gè)科室主任打得火熱呢？”辦案人員抓住話題不撒手，李某軍向辦案人員透露出其中“懸機(jī)”：按理說，購買醫(yī)療檢驗(yàn)耗材是設(shè)備部門的事情，但由于醫(yī)用耗材專業(yè)性較強(qiáng)等原因，設(shè)備部門在采購過程中大多數(shù)會(huì)聽取科室主任的意見，而“科室主任的意見”就代表著采購訂單，決定著醫(yī)藥公司的財(cái)路，這也是醫(yī)療器械代理商“盯住”科室負(fù)責(zé)人的重要原因。
??? 一次收獲了兩條“大魚”，辦案人員單刀直入，當(dāng)即傳訊李某軍。在強(qiáng)大的政策攻勢(shì)下，為了立功，李某軍主動(dòng)交代了不法行為。
??? 法院查明，從2007年至2015年底，李某超在擔(dān)任原單位檢驗(yàn)科科長(zhǎng)期間，在采購耗材價(jià)格談判和付款環(huán)節(jié)，共收受多名供應(yīng)商賄賂57萬余元。李某平身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物14萬元。
??? 2016年5月30日，臥龍區(qū)檢察院對(duì)李某超、李某平提起公訴。近日，臥龍區(qū)法院以受賄罪一審分別判處李某超有期徒刑兩年半；判處李某平有期徒刑一年半。