對(duì)衛(wèi)計(jì)委的警告置之不理，13家耗材企業(yè)被全國(guó)通報(bào)，旗下一大批耗材產(chǎn)品被取消掛網(wǎng)！
眾所周知，在高值耗材集采過程中，耗材企業(yè)不配合降價(jià)、不遵守議價(jià)規(guī)則、不按時(shí)送貨等擾亂耗材購(gòu)銷秩序的行為時(shí)有發(fā)生，而且屢禁不止。
對(duì)此，黑龍江、福建、山東等地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策約束耗材企業(yè)行為，以加強(qiáng)藥械購(gòu)銷管理，保障耗材的有序供應(yīng)。
同樣是為規(guī)范耗材購(gòu)銷秩序，與其他各省出臺(tái)正式文件不同的是，吉林則是在耗材采購(gòu)過程中，以通知的形式對(duì)不如實(shí)報(bào)價(jià)的耗材企業(yè)進(jìn)行通報(bào)警告，試圖糾正其違規(guī)行為。
按照文件來看，以上各省中，對(duì)不遵守耗材購(gòu)銷秩序的企業(yè)懲罰最重的是福建。福建規(guī)定，耗材企業(yè)出現(xiàn)不按時(shí)供貨、擅自漲價(jià)等15種情形中任意一種將被列入“藥械供應(yīng)不誠(chéng)信企業(yè)名單”，取消所有產(chǎn)品掛網(wǎng)資格和企業(yè)配送資格2年。
而在實(shí)際操作過程中，從目前來看，處罰最嚴(yán)厲的當(dāng)屬吉林。對(duì)于不遵守耗材購(gòu)銷秩序的耗材企業(yè)，受牽連的不僅是不如實(shí)報(bào)價(jià)的那幾個(gè)產(chǎn)品，而是整個(gè)企業(yè)所有的產(chǎn)品都將被踢出吉林省一年。
也就是說，凡是在吉林省的耗材集采過程中不遵守耗材購(gòu)銷秩序的企業(yè)，1年內(nèi)其旗下所有產(chǎn)品都將喪失整個(gè)吉林市場(chǎng)，這對(duì)于耗材企業(yè)來說可真是得不償失，因小失大。
與吉林相比，黑龍江省的處罰則溫柔多了。對(duì)于不遵守耗材購(gòu)銷秩序的企業(yè)，黑龍江的懲罰則是只暫停其相關(guān)產(chǎn)品的掛網(wǎng)資格，企業(yè)其他產(chǎn)品并不受影響，仍舊可以掛網(wǎng)交易。
另一方面，在耗材集采過程中，黑龍江省、吉林省的耗材集采之路也顯得尤為曲折。9月19日，根據(jù)公告，因?yàn)椴换貜?fù)訂單、不如實(shí)報(bào)價(jià)，兩省共13家耗材企業(yè)被通報(bào)，一大批耗材被取消掛網(wǎng)。
黑龍江：不回復(fù)訂單，5家企業(yè)18個(gè)耗材被暫停掛網(wǎng)
早在去年10月，黑龍江就開始布局針對(duì)耗材企業(yè)不及時(shí)回復(fù)訂單等擾亂耗材購(gòu)銷秩序的行為。
2017年10月，黑龍江省衛(wèi)計(jì)委發(fā)布公告，對(duì)耗材掛網(wǎng)采購(gòu)中生產(chǎn)企業(yè)回復(fù)訂單、配送產(chǎn)品等行為進(jìn)行規(guī)范。其中一條明確規(guī)定：
對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的議價(jià)訂單，生產(chǎn)企業(yè)無論是否同意，都必須在24小時(shí)內(nèi)做出回復(fù)，一年之內(nèi)經(jīng)確認(rèn)不回復(fù)訂單達(dá)10次的，生產(chǎn)企業(yè)納入黑龍江省藥品和醫(yī)用耗材購(gòu)銷領(lǐng)域不良記錄，情節(jié)嚴(yán)重的取消該企業(yè)產(chǎn)品掛網(wǎng)資格。
果不其然，今年以來，黑龍江省衛(wèi)計(jì)委已先后多次點(diǎn)名通報(bào)多家不遵守耗材購(gòu)銷規(guī)則的企業(yè)。
9月6日，黑龍江省衛(wèi)計(jì)委又發(fā)布《關(guān)于5月28日通報(bào)后生產(chǎn)企業(yè)超過10個(gè)工作日不回復(fù)訂單情況通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》）。
根據(jù)《通報(bào)》，5月28日以來，在黑龍江省高值耗材集中采購(gòu)過程中，有75家高值耗材企業(yè)超過10個(gè)工作日不回復(fù)訂單，黑龍江省衛(wèi)計(jì)委要求這75家企業(yè)在9月14日前到衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行澄清。
逾期未澄清或無正當(dāng)理由不回復(fù)訂單的，取消相關(guān)產(chǎn)品掛網(wǎng)資格。情節(jié)嚴(yán)重的，取消該企業(yè)全部產(chǎn)品掛網(wǎng)資格。
9月14日剛過沒幾天，9月19日，黑龍江省衛(wèi)計(jì)委再次發(fā)布《關(guān)于9月6日通報(bào)中不回復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂單情況處理結(jié)果的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。
《公告》指出，經(jīng)過企業(yè)澄清并核實(shí)認(rèn)定，現(xiàn)對(duì)相關(guān)企業(yè)做出如下處理：
一、對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重，但能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并承諾積極整改的北京藍(lán)拓醫(yī)療器械有限公司、北京威聯(lián)德骨科技術(shù)有限公司、上海通祥醫(yī)療器械有限公司、捷邁（上海）醫(yī)療國(guó)際貿(mào)易有限公司、北京理貝爾生物工程研究所有限公司、江蘇昱邦醫(yī)械科技有限公司給予警告，相關(guān)產(chǎn)品本次暫不處理。
二、對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重，但未做出任何澄清說明的西安新思維醫(yī)療技術(shù)有限公司、博能華醫(yī)療器械（北京）有限公司、登士柏（天津）國(guó)際貿(mào)易有限公司、昆明法羅適科技有限公司、科珥（上海）醫(yī)療器械貿(mào)易有限公司相關(guān)產(chǎn)品予以暫停掛網(wǎng)處理。
暫停掛網(wǎng)產(chǎn)品明細(xì)
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生產(chǎn)企業(yè)
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產(chǎn)品流水碼
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產(chǎn)品名稱
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西安新思維醫(yī)療技術(shù)有限公司
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流水碼:GZHC09002305
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顱骨內(nèi)固定系統(tǒng)
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流水碼:GZHC09002303
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顱骨內(nèi)固定系統(tǒng)
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博能華醫(yī)療器械（北京）有限公司
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流水碼:GZHC07018471
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C系列?脊柱復(fù)位內(nèi)固定系統(tǒng)（平面螺帽）
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流水碼:GZHC07018458
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C系列?脊柱復(fù)位內(nèi)固定系統(tǒng)（橫向連接器）
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流水碼:GZHC07018424
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C系列?脊柱復(fù)位內(nèi)固定系統(tǒng)（偏口U型釘）
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流水碼:GZHC07018477
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C系列?脊柱復(fù)位內(nèi)固定系統(tǒng)（棍）
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流水碼:GZHC07018452
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C系列?脊柱復(fù)位內(nèi)固定系統(tǒng)（U型釘）
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流水碼:GZHC07023415
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雙極射頻手術(shù)刀頭
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流水碼:GZHC07024459
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椎間融合器（P-FUSE系列）
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流水碼:GZHC07024473
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C系列?脊柱復(fù)位內(nèi)固定系統(tǒng)（U型釘）
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流水碼:GZHC07024474
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C系列?脊柱復(fù)位內(nèi)固定系統(tǒng)（偏口U型釘）
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登士柏（天津）國(guó)際貿(mào)易有限公司
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流水碼:GZHC03001910
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根管充填材料（商品名：AH?PLUS?Jet）
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流水碼:GZHC03001911
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牙根管充填尖
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流水碼:GZHC03001974
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齒科藻酸鹽印模材料
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流水碼:GZHC03001899
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聚羧酸鋅水門?。ㄉ唐访?/span>Poly-F）
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昆明法羅適科技有限公司
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流水碼:GZHC05000062
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電子止吐儀
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科珥（上海）醫(yī)療器械貿(mào)易有限公司
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流水碼:GZHC02013650
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一次性使用高壓造影注射器及附件
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流水碼:GZHC02013651
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一次性使用高壓造影注射器及附件
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也就是說，以上5家耗材企業(yè)由于在9月14日前并未做出澄清，因此旗下相關(guān)產(chǎn)品被暫停掛網(wǎng)。至于暫停多久，《公告》并未明確。
雖然在9月6日，黑龍江衛(wèi)計(jì)委就曾表示，情節(jié)嚴(yán)重的，取消企業(yè)所有產(chǎn)品掛網(wǎng)資格。但是根據(jù)本次的處罰結(jié)果來看，以上5家耗材企業(yè)只取消部分產(chǎn)品掛網(wǎng)，并未涉及到全部產(chǎn)品，黑龍江省衛(wèi)計(jì)委顯然還是手下留情了。
吉林：不如實(shí)報(bào)價(jià)，8家耗材企業(yè)被踢出局
吉林省的高值耗材網(wǎng)上集采自今年5月開始公開接受質(zhì)疑起，一石激起千層浪，讓吉林省的高值耗材采購(gòu)演變成了耗材企業(yè)的“競(jìng)技場(chǎng)”，將耗材采購(gòu)?fù)信e報(bào)的風(fēng)氣推向了高潮。
特別是骨科類耗材的報(bào)價(jià)，在質(zhì)疑期內(nèi)，吉林省公共資源交易中心接到大量關(guān)于骨科類耗材價(jià)格虛報(bào)的質(zhì)疑材料，以至于一再延長(zhǎng)骨科類耗材產(chǎn)品價(jià)格的質(zhì)疑時(shí)間。
9月7日，吉林省公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于約談部分高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
根據(jù)《通知》，在吉林省12大類高值耗材的集采中，有296家耗材企業(yè)未及時(shí)更新或未如實(shí)申報(bào)省級(jí)掛網(wǎng)（中標(biāo)）最低價(jià)及吉林省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低采購(gòu)價(jià)等，吉林省對(duì)這296家耗材企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了公示后，有205家企業(yè)完成了整改，有91家企業(yè)沒有及時(shí)澄清，吉林省將分別于9月11日、12日分2批對(duì)這91家耗材企業(yè)進(jìn)行約談。
9月19日，吉林省公共資源交易中心再次發(fā)布公告，通告對(duì)以上91家耗材企業(yè)的約談結(jié)果。
通告表示，對(duì)于以上296家耗材企業(yè)，吉林省開展了價(jià)格核查，并通過公示、發(fā)布約談通知、電話短信等方式及時(shí)告知了企業(yè)，現(xiàn)已有288家企業(yè)完成了整改，另外8家企業(yè)則繼續(xù)選擇不澄清。
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楷圖（上海）商貿(mào)有限公司
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對(duì)于以上8家企業(yè)，吉林省做出了暫停這8家企業(yè)所有耗材產(chǎn)品線上交易資格1年的處罰。
也就是說，在未來一年內(nèi)，以上8家企業(yè)將徹底失去吉林省整個(gè)耗材市場(chǎng)。這樣的處罰，對(duì)于一般的耗材企業(yè)來說是相當(dāng)重的，相信能對(duì)耗材企業(yè)起到一個(gè)好的警示。
隨著耗材集采的全國(guó)聯(lián)動(dòng)，全國(guó)最低價(jià)采購(gòu)是大勢(shì)所趨，耗材大降價(jià)是必然。耗材企業(yè)如果一而再再而三地不遵守耗材購(gòu)銷規(guī)則，對(duì)企業(yè)的懲罰只會(huì)越來越嚴(yán)厲，其付出的代價(jià)也必將越來越大。因此，對(duì)于耗材企業(yè)來說，要想走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，一定要積極面對(duì)，逃避不僅解決不了問題，反而容易因此而喪失更多！