為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)﹝2019﹞82號(hào))精神,有效推進(jìn)全省區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作,2019年8月20日,省醫(yī)改辦在白銀市召開(kāi)全省區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì)。省衛(wèi)生健康委副巡視員曹曉源出席會(huì)議,白銀市副市長(zhǎng)吳震、慶陽(yáng)市副市長(zhǎng)王勝,武威市涼州區(qū),平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、莊浪縣,定西市臨洮縣、隴西縣,天水市甘谷縣,隴南市成縣等7縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)健委(局)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人共75人參加會(huì)議。
在培訓(xùn)會(huì)上,曹曉源就《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)的背景、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求進(jìn)行了解讀。曹曉源指出,一是《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了政府及醫(yī)改各成員單位在財(cái)政投入、人才引進(jìn)、醫(yī)保支付、基層能力提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、藥品供應(yīng)保障等方面的主體責(zé)任,梳理出了解決制約綜合醫(yī)改中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)的具體措施,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)生、基金、患者“三下沉”,確保醫(yī)保基金能承受、可持續(xù),部分大病及90%常見(jiàn)病、多發(fā)病在縣域內(nèi)得到有效救治,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例、人民群眾的滿(mǎn)意度和獲得感得到全面提升。二是《指導(dǎo)意見(jiàn)》從推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、完善藥品供應(yīng)保障制度、改革完善綜合監(jiān)管制度、建立靈活開(kāi)放的選人用人機(jī)制、強(qiáng)化政府主體責(zé)任等六個(gè)方面,有針對(duì)性地提出了推進(jìn)區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作的22項(xiàng)具體措施,為全省推進(jìn)區(qū)域綜合醫(yī)改指出了指導(dǎo)方向。三是在兩年試點(diǎn)時(shí)效內(nèi),省級(jí)將統(tǒng)籌公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)補(bǔ)助資金,依據(jù)甘肅省區(qū)域綜合醫(yī)改主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)對(duì)試點(diǎn)市、縣區(qū)進(jìn)行綜合考核,對(duì)綜合改革中工作較好的地區(qū)予以?xún)A斜。對(duì)改革成效不好、落實(shí)政策不力的,將取消試點(diǎn),并在下一年度扣減綜合改革補(bǔ)助資金。各試點(diǎn)市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,將重點(diǎn)醫(yī)改監(jiān)測(cè)指標(biāo)列入市縣政府年度考核內(nèi)容,盡快協(xié)調(diào)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合本地實(shí)際,有重點(diǎn)的進(jìn)行創(chuàng)新,試處改革成效。
在分組討論會(huì)上,各參會(huì)代表分對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行了深入討論,各參會(huì)代表一致表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》觀點(diǎn)比較新、思想比較超前、針對(duì)性和操作性較強(qiáng)。由于《指導(dǎo)意見(jiàn)》涉及的部門(mén)較多、協(xié)調(diào)事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng),需要進(jìn)一步研究,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施意見(jiàn)。省衛(wèi)健委體改處對(duì)與會(huì)代表提出的問(wèn)題和困難進(jìn)行了有針對(duì)性地解答和指導(dǎo)。