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對(duì)體驗(yàn)式醫(yī)療器械營(yíng)銷(xiāo)治理要常抓不懈
發(fā)布時(shí)間:2019/02/25 信息來(lái)源:查看

浙江省紹興市越城區(qū)日前查處一起體驗(yàn)式醫(yī)療器械非法銷(xiāo)售案。案情并不復(fù)雜,也并非孤案,具有一定的普遍性。

  2018年5月,位于紹興市越城區(qū)的金麒麟智能康復(fù)儀體驗(yàn)分店開(kāi)業(yè)。開(kāi)業(yè)后該店每天組織7場(chǎng)“保健課程”,每場(chǎng)有100余人聽(tīng)課并現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)康復(fù)儀。截至2018年底,約有900余人前去體驗(yàn),康復(fù)儀銷(xiāo)售量達(dá)200余臺(tái)。經(jīng)辦案人員調(diào)查,金麒麟智能康復(fù)儀進(jìn)價(jià)約為4000元,售價(jià)卻高達(dá)14000元。涉案人員以老年人為銷(xiāo)售對(duì)象,聲稱(chēng)金麒麟智能康復(fù)儀“具有助眠等功能,可以治療心腦血管、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、精神心理等疾病”,并請(qǐng)老年人現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)體驗(yàn)。經(jīng)調(diào)查,金麒麟智能康復(fù)儀雖持有醫(yī)療器械注冊(cè)證,但其適用范圍為“對(duì)一些關(guān)節(jié)疼痛和肌肉勞損患者起到輔助治療作用”,并不具備涉案人員宣稱(chēng)的功效,店方存在虛假宣傳行為,辦案人員依法對(duì)該店進(jìn)行了查處,抓獲涉案人員10名。

  上述案例給我們?nèi)c(diǎn)啟示。

  啟示之一:對(duì)體驗(yàn)式醫(yī)療器械營(yíng)銷(xiāo)治理不能似“一陣風(fēng)”,要刮“四季風(fēng)”,一年四季常抓不懈。

  一些有正規(guī)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的醫(yī)療器械體驗(yàn)店,越來(lái)越謹(jǐn)慎,大部分違法宣傳都是口頭上的,并未形成白紙黑字;一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的商家,經(jīng)營(yíng)行為隱蔽,無(wú)固定場(chǎng)所,無(wú)購(gòu)銷(xiāo)記錄;還有的商家宣傳和銷(xiāo)售兩條線……這些都給執(zhí)法人員取證、執(zhí)法設(shè)置了障礙。正因?yàn)槠渚哂须[蔽性、流動(dòng)性、復(fù)發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn),治理更要第一時(shí)間固定證據(jù),掌握辦案主動(dòng)權(quán),準(zhǔn)確適用法律法規(guī)定性處罰,并開(kāi)展“回頭看”,防止死灰復(fù)燃。

  以下情況要堅(jiān)決杜絕:專(zhuān)項(xiàng)治理雨過(guò)地皮濕,甚至“雨過(guò)地皮干”;有治理方案沒(méi)行動(dòng)或治理不徹底,認(rèn)為出不了大事;更有的是別人在治,他在看,懶政不作為。

  啟示之二:對(duì)體驗(yàn)式醫(yī)療器械營(yíng)銷(xiāo)治理不能光用“單方”,更要用“復(fù)方”,打好“組合拳”。

  維護(hù)醫(yī)療器械安全,沒(méi)有人能置身事外。只有監(jiān)管部門(mén)一家治理顯然不夠,更需要社會(huì)的力量共同參與。

  基層執(zhí)法力量有限,因此要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的“耳目”作用,調(diào)動(dòng)公眾參與監(jiān)督的積極性,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度。同時(shí),媒體的輿論監(jiān)督作用也不可小覷。輿論監(jiān)督越給力,藥械監(jiān)管越有力。激濁揚(yáng)清,扶正祛邪,維護(hù)百姓知情權(quán),是媒體的職責(zé),更有助于監(jiān)管部門(mén)靶向發(fā)力。《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》近期刊載了多篇關(guān)于各地治理體驗(yàn)式醫(yī)療器械營(yíng)銷(xiāo)的消息,如本報(bào)記者撰寫(xiě)的《智能篩查機(jī)器人:智能外殼包不住健康謎題》一文更是對(duì)定位不清、使用“大健康”概念的電子產(chǎn)品提出了質(zhì)疑,引發(fā)業(yè)界思考。

  啟示之三:監(jiān)管人員要做一塊強(qiáng)力“蓄電池”,始終讓與監(jiān)管相關(guān)的科學(xué)知識(shí)“滿格”,不能比做虛假宣傳的人知曉得還少。

  監(jiān)管人員也要緊隨科技發(fā)展潮流,不能在專(zhuān)業(yè)技能上欠缺、落伍。比如,當(dāng)前我國(guó)人工智能(AI)醫(yī)療器械呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)品預(yù)期用途和功能日新月異,有的免費(fèi)體驗(yàn)店打著AI的幌子,把產(chǎn)品吹噓得神乎其神,老百姓識(shí)別不了真假,很容易上當(dāng)。這就給執(zhí)法人員提出了更高要求——要有打假的真本領(lǐng),就必須及時(shí)跟進(jìn)科技發(fā)展的腳步,了解掌握器械使用原理和方法,以更高的專(zhuān)業(yè)水平踐行最嚴(yán)格的監(jiān)管和最嚴(yán)厲的處罰,讓違法經(jīng)營(yíng)者無(wú)話可說(shuō),無(wú)處遁形。

  有執(zhí)法人員反映,有的免費(fèi)體驗(yàn)店相當(dāng)有“群眾基礎(chǔ)”,去檢查時(shí)遭遇群眾的不理解甚至圍攻。這恰恰說(shuō)明,虛假宣傳的影響惡劣程度之深。醫(yī)療器械相關(guān)知識(shí)在群眾那里“缺位”,需要執(zhí)法人員來(lái)“補(bǔ)位”。要加大醫(yī)療器械科普知識(shí)宣傳力度,提高公眾科學(xué)素養(yǎng)以及辨假識(shí)假、投訴舉報(bào)的能力和意識(shí)。同時(shí),要定期曝光典型案例,經(jīng)常發(fā)布消費(fèi)提示,提示消費(fèi)者警惕“餡餅”變“陷阱”,理性判斷、科學(xué)消費(fèi)。這才是對(duì)體驗(yàn)式醫(yī)療器械營(yíng)銷(xiāo)治理的釜底抽薪之策。

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