5月30日,陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點啟動工作電視電話會議在西安召開。省委書記婁勤儉作出重要批示。省委副書記、省長、省醫(yī)改領(lǐng)導小組組長胡和平,國務院醫(yī)改辦副主任、國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉出席會議并講話,省委常委、常務副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導小組副組長姚引良主持會議。副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導小組副組長王莉霞部署工作。國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年進行了政策輔導。會上,省衛(wèi)生計生委、省編辦、省發(fā)改委、財政廳、人社廳分別作了表態(tài)發(fā)言。
婁勤儉在批示中指出,醫(yī)改工作事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。近年來,全省各級按照中省部署,突出重點,大膽實踐,攻堅克難,醫(yī)改工作取得明顯成效。他強調(diào),要深刻領(lǐng)會習近平總書記“沒有全民健康就沒有全面小康”的重要論述,以我省列入全國第二批綜合醫(yī)改試點省為契機,堅持以增進人民健康為宗旨,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以方便群眾就醫(yī)為重點,深入研究、系統(tǒng)謀劃、積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下醫(yī)改的路徑和方法。他要求,要按國家要求重點抓好公立醫(yī)院改革,積極推廣縣鎮(zhèn)一體化和醫(yī)療集團等改革模式,有效破解優(yōu)質(zhì)資源難以共享、分級診療推進困難等問題,同時支持能滿足不同層次醫(yī)療需求的衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),盡快形成覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)便捷、結(jié)構(gòu)合理的醫(yī)療服務體系,為建成全面小康提供有力保障。
胡和平指出,開展綜合醫(yī)改試點是貫徹習近平總書記“五個扎實”要求的重要舉措,各級各部門要提高思想認識,創(chuàng)新體制機制,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實把各項任務落到實處。一是加快建立醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)?!叭t(yī)”聯(lián)動的公立醫(yī)院運行新機制,確保醫(yī)保資金可承受、醫(yī)生待遇有保障、群眾負擔不增加。二是以基層首診、規(guī)范轉(zhuǎn)診和雙向轉(zhuǎn)診為重點完善分級診療制度,積極構(gòu)建就醫(yī)新秩序。三是優(yōu)化省市縣鄉(xiāng)四級醫(yī)療資源配置,加強中醫(yī)藥重點學科和醫(yī)院建設(shè),增強社會辦醫(yī)活力,全面提升醫(yī)療服務的公平性和可及性。四是進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),努力實現(xiàn)防治結(jié)合。五是建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、醫(yī)?;I資增長、異地就醫(yī)結(jié)算和“一站式”報銷等制度,推進醫(yī)保提質(zhì)增效。
馬曉偉指出,陜西省委、省政府高度重視醫(yī)改工作,多項工作取得突破性進展,在全國具有重要示范作用。開展省級綜合醫(yī)改試點是一項具有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性和全局性的重要工作,黨中央、國務院高度重視,對綜合醫(yī)改試點寄予厚望。希望陜西省將試點工作作為一種榮譽和使命,切實加強組織領(lǐng)導,抓好各項工作落實,在體制機制創(chuàng)新上取得新突破,為形成西部地區(qū)改革樣本發(fā)揮示范帶頭作用。一是健全科學補償機制及現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,強化政府責任,深化公立醫(yī)院綜合改革。二是通過基層首診、家庭醫(yī)生簽約服務、分級支付三個重點,建立分級診療制度。三是做好省級集中采購、跨區(qū)域聯(lián)合采購、推行兩票制,構(gòu)建藥品流通新秩序。四是改革支付方式、實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)?!傲y(tǒng)一”、整合醫(yī)保制度,促進全民醫(yī)保提質(zhì)增效。五是進一步落實改善醫(yī)療服務行動計劃、優(yōu)化診療流程、規(guī)范醫(yī)療行為、加快推進衛(wèi)生信息化建設(shè),提升群眾“獲得感”。六是加快建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度、解決醫(yī)務人員實際困難,為醫(yī)務人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,調(diào)動醫(yī)務人員積極性。
主會場參加會議的有省醫(yī)改領(lǐng)導小組成員單位主要負責同志及分管負責同志,省直省管公立醫(yī)院的負責同志。分會場參加會議的有各市、縣、區(qū)政府主要負責及分管同志,醫(yī)改領(lǐng)導小組成員單位負責同志及公立醫(yī)院負責同志。全省共計3000余人參加了此次會議。