根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號(hào))、《2023年京津冀藥品聯(lián)合帶量采購(gòu)工作實(shí)施方案》(京醫(yī)保辦發(fā)〔2023〕14號(hào))等文件要求,推進(jìn)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作,經(jīng)聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)研究決定,開(kāi)展京津冀“3+N”聯(lián)盟止血材料類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)項(xiàng)目,由天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心承擔(dān)聯(lián)盟采購(gòu)日常工作并負(fù)責(zé)具體實(shí)施?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、采購(gòu)品種范圍
本項(xiàng)目采購(gòu)品種范圍為獲得中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證的止血材料類醫(yī)用耗材,包括但不限于國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼為C1501開(kāi)頭的止血紗布、止血粉、膠原海綿、明膠海綿、非織布、纖絲、膜、流體明膠、骨蠟、止血顆粒、平面狀止血材料、海綿、沸石類止血棉、活性止血海綿以及耳鼻喉使用止血產(chǎn)品。
具體品種如下:
序號(hào)
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使用部位
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注冊(cè)證管理類別
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采購(gòu)品種
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最小競(jìng)價(jià)單位
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1
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體內(nèi)
使用
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三類
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止血紗布
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平方厘米(cm2)
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2
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止血粉
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克(g)
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3
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膠原海綿
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立方厘米(cm3)
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4
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明膠海綿
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立方厘米(cm3)
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5
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非織布
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平方厘米(cm2)
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6
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纖絲
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平方厘米(cm2)
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7
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膜
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平方厘米(cm2)
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8
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流體明膠
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毫升(ml)
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9
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不可吸收骨蠟
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克(g)
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10
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可吸收骨蠟
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克(g)
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11
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止血顆粒
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克(g)
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12
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體表
使用
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二類、三類
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平面狀止血材料(止血紗布、止血貼)
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平方厘米(cm2)
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13
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平面狀止血材料(非織布、纖絲、膜)
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平方厘米(cm2)
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14
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海綿
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立方厘米(cm3)
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15
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活性止血海綿
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平方厘米(cm2)
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16
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止血粉
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克(g)
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17
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沸石類止血棉
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克(g)
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18
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耳鼻喉使用
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二類
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不可降(溶)解耳鼻喉止血海綿
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立方厘米(cm3)
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19
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二類
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可降(溶)解耳鼻喉止血海綿
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平方厘米(cm2)
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20
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三類
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可降(溶)解耳鼻喉止血海綿
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平方厘米(cm2)
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21
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二類
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沸石類耳鼻喉止血棉
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克(g)
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二、采購(gòu)主體
聯(lián)盟地區(qū)有采購(gòu)止血材料類醫(yī)用耗材需求的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)均應(yīng)參加。其他醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按所在聯(lián)盟地區(qū)相關(guān)規(guī)定自愿參加。
三、采購(gòu)周期
本次止血材料類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)周期為兩年,中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行時(shí)間由聯(lián)盟各地區(qū)確定。到期后聯(lián)盟各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限。
四、采購(gòu)方式
本項(xiàng)目采購(gòu)方式為帶量聯(lián)動(dòng)、帶量談判、雙向選擇。即依據(jù)采購(gòu)主體使用需求,參照市場(chǎng)總體價(jià)格水平、綜合質(zhì)量等因素,聯(lián)動(dòng)全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)帶量采購(gòu)價(jià)格,對(duì)同采購(gòu)品種的產(chǎn)品在全國(guó)各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)項(xiàng)目均未中選,或報(bào)價(jià)明顯高于同采購(gòu)品種其他申報(bào)產(chǎn)品的開(kāi)展價(jià)格談判,確保申報(bào)產(chǎn)品間保持合理價(jià)差,通過(guò)購(gòu)銷雙方相互選擇,確定中選產(chǎn)品。
五、企業(yè)申報(bào)要求
(一)申報(bào)企業(yè)資格及相關(guān)要求
1.取得本次帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊(cè)人(含備案人,下同),在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力、企業(yè)信用等方面達(dá)到本次帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)要求的企業(yè)均可參與申報(bào)。其中,境外醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)指定我國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人協(xié)助其履行相應(yīng)的法律義務(wù),并作為申報(bào)企業(yè)進(jìn)行申報(bào),同一境外醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)委托同一家企業(yè)申報(bào)。
2.申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊(cè)人未被列入當(dāng)前《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》。
3.申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)遵守包括但不限于《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
4.申報(bào)企業(yè)須在本次帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)過(guò)程中依據(jù)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度作出承諾,該承諾或?qū)⒏鶕?jù)工作需要公開(kāi)。
5.申報(bào)企業(yè)須明確供應(yīng)區(qū)域,并承諾中選產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的所有規(guī)格型號(hào)在采購(gòu)周期內(nèi)滿足該區(qū)域采購(gòu)需求。
6.申報(bào)企業(yè)如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)操作的,無(wú)法參與后續(xù)環(huán)節(jié)。
7.帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)工作依托“京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)”(https://hc.tjmpc.cn:17055)進(jìn)行,申報(bào)企業(yè)須按照“藥采CA證書(shū)受理形式公告”(http://help.bjca.org.cn/tjmpc_tj/index.html)要求,領(lǐng)取京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)數(shù)字證書(shū)。已領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)的企業(yè)無(wú)需重復(fù)領(lǐng)取。
8.如境外醫(yī)療器械注冊(cè)人指定的申報(bào)企業(yè)與其國(guó)內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊(cè)人同時(shí)參與,則由該境外醫(yī)療器械注冊(cè)人指定的申報(bào)企業(yè)提交唯一報(bào)價(jià)。
(二)申報(bào)產(chǎn)品資格要求
1.申報(bào)產(chǎn)品屬于采購(gòu)品種范圍,并獲得有效中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證。
2.申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,并按國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求組織生產(chǎn)。
六、工作流程
(一)產(chǎn)品信息公示
申報(bào)企業(yè)登錄“京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)”,進(jìn)入“止血材料類醫(yī)用耗材”—“產(chǎn)品信息公示”頁(yè)面,查看公示的產(chǎn)品信息。公示期內(nèi),企業(yè)對(duì)公示的內(nèi)容存在異議的,通過(guò)平臺(tái)提出異議,并上傳佐證材料,無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)遞交。公示期截止后,不再受理異議。
產(chǎn)品信息公示時(shí)間:2025年10月13日—10月20日17時(shí)。
(二)歷史價(jià)格填報(bào)及公示
1.歷史價(jià)格填報(bào)
申報(bào)企業(yè)進(jìn)入“止血材料類醫(yī)用耗材”—“歷史價(jià)格確認(rèn)”頁(yè)面,填報(bào)采購(gòu)品種范圍內(nèi)全部產(chǎn)品在各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)的中選價(jià)格、最小競(jìng)價(jià)單位的中選價(jià)格,和全國(guó)各省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)最低掛網(wǎng)價(jià)格。
歷史價(jià)格填報(bào)時(shí)間:2025年10月22日—10月28日17時(shí)。
2.歷史價(jià)格公示
申報(bào)企業(yè)進(jìn)入“止血材料類醫(yī)用耗材”—“歷史價(jià)格公示”頁(yè)面,查看采購(gòu)品種范圍內(nèi)全部產(chǎn)品中選價(jià)格、最小競(jìng)價(jià)單位的中選價(jià)格和最低掛網(wǎng)價(jià)格。對(duì)公示的內(nèi)容存在異議的,通過(guò)平臺(tái)提出異議,并上傳佐證材料,無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)遞交。公示期截止后,不再受理異議。
歷史價(jià)格公示時(shí)間:2025年10月29日—10月31日17時(shí)。
歷史價(jià)格提交異議時(shí)間:2025年10月29日—10月31日17時(shí)。
(三)供應(yīng)區(qū)域選擇
申報(bào)企業(yè)登錄平臺(tái),查看參與本項(xiàng)目的聯(lián)盟省份,并選擇供應(yīng)區(qū)域。供應(yīng)區(qū)域選擇時(shí)間截止后不得再修改。
供應(yīng)區(qū)域選擇時(shí)間:2025年10月15日—10月31日17時(shí)。
(四)需求量填報(bào)
采購(gòu)主體登錄平臺(tái),參考?xì)v史采購(gòu)量,填報(bào)未來(lái)一年的需求量,具體到產(chǎn)品。原則上將采購(gòu)主體填報(bào)的全部需求量作為本次帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)的需求量。為保證數(shù)據(jù)填報(bào)工作的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性,各采購(gòu)主體在平臺(tái)內(nèi)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí),須上傳經(jīng)采購(gòu)主體書(shū)記、院長(zhǎng)簽字并加蓋公章的授權(quán)承諾書(shū)。
需求量填報(bào)時(shí)間另行通知。
(五)供應(yīng)價(jià)格構(gòu)成
企業(yè)按照同采購(gòu)品種最小競(jìng)價(jià)單位填報(bào)價(jià)格,根據(jù)系數(shù)折算后乘以注冊(cè)證規(guī)格數(shù)確定供應(yīng)價(jià)格。在計(jì)算供應(yīng)價(jià)格時(shí),保留兩位小數(shù)。原則上同采購(gòu)品種同注冊(cè)證小規(guī)格數(shù)的供應(yīng)價(jià)格不高于大規(guī)格數(shù)的供應(yīng)價(jià)格。
供應(yīng)價(jià)格=企業(yè)最小競(jìng)價(jià)單位價(jià)格×注冊(cè)證規(guī)格數(shù)×系數(shù)
1.止血紗布、非織布、纖絲、膜和活性止血海綿等平面狀止血材料
(1)面積<35cm2的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單平方厘米價(jià)格×規(guī)格面積×1.1,且不高于35cm2的價(jià)格;
(2)35cm2≤面積<120cm2的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單平方厘米價(jià)格×規(guī)格面積×1,且不高于120cm2的價(jià)格;
(3)面積≥120cm2的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單平方厘米價(jià)格×規(guī)格面積×0.9。
2.止血粉
(1)重量<1g的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單克價(jià)格×規(guī)格重量×1.05,且不高于1g的價(jià)格;
(2)1g≤重量<3g的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單克價(jià)格×規(guī)格重量×1,且不高于3g的價(jià)格;
(3)3g≤重量<5g的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單克價(jià)格×規(guī)格重量×0.95,且不高于5g的價(jià)格;
(4)重量≥5g的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單克價(jià)格×規(guī)格重量×0.9。
3.海綿(不包含明膠海綿、可降(溶)解耳鼻喉專用止血海綿)
(1)體積<5cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×1.1,且不高于5cm3的價(jià)格;
(2)5cm3≤體積<10cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×1.05,且不高于10cm3的價(jià)格;
(3)10cm3≤體積<20cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×1,且不高于20cm3的價(jià)格;
(4)20cm3≤體積<40cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×0.95,且不高于40cm3的價(jià)格;
(5)體積≥40cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×0.9。
4.骨蠟、止血顆粒、流體明膠、明膠海綿、沸石類止血棉、可降(溶)解耳鼻喉專用止血海綿、沸石類耳鼻喉止血棉系數(shù)為1。
(六)價(jià)格填報(bào)
申報(bào)企業(yè)結(jié)合需求量,按同采購(gòu)品種的最小競(jìng)價(jià)單位填報(bào)價(jià)格,以人民幣填報(bào),單位為“元”,小數(shù)點(diǎn)后保留2位。報(bào)價(jià)含稅費(fèi)、配送費(fèi)以及伴隨服務(wù)等所有費(fèi)用。每一家企業(yè)同采購(gòu)品種同注冊(cè)證最小競(jìng)價(jià)單位報(bào)價(jià)應(yīng)保持一致。
省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)項(xiàng)目中選產(chǎn)品,最小競(jìng)價(jià)單位價(jià)格原則上不得高于該企業(yè)在全國(guó)各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)的最小競(jìng)價(jià)單位中選價(jià)格,及全國(guó)各省市掛網(wǎng)價(jià)格按本項(xiàng)目申報(bào)價(jià)格系數(shù)折算至最小競(jìng)價(jià)單位的價(jià)格低值。
省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)項(xiàng)目均未中選產(chǎn)品,填報(bào)價(jià)格原則上不得高于同采購(gòu)品種各企業(yè)最小競(jìng)價(jià)單位的最低中選價(jià)格中的最高價(jià)格,及該企業(yè)全國(guó)各省市掛網(wǎng)價(jià)格按本項(xiàng)目申報(bào)價(jià)格系數(shù)折算至最小競(jìng)價(jià)單位的價(jià)格低值。
價(jià)格填報(bào)時(shí)間另行通知。
(七)價(jià)格談判
針對(duì)以下情況開(kāi)展價(jià)格談判,談判成功的價(jià)格確定為供應(yīng)價(jià)格,談判失敗的視為非中選產(chǎn)品。
1.對(duì)于同采購(gòu)品種報(bào)價(jià)明顯高于其他企業(yè)的,采購(gòu)中心將組織談判組與申報(bào)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判。談判規(guī)則原則上是根據(jù)同采購(gòu)品種報(bào)價(jià)由低到高排序,累計(jì)需求量至總需求量90%以上的產(chǎn)品,或累計(jì)需求量至總需求量80%以上且需求量占比大于10%的產(chǎn)品。若報(bào)價(jià)不高于同采購(gòu)品種累計(jì)需求量至總需求量80%的報(bào)價(jià)上浮半個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,不再談判。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)差時(shí),剔除需求量占比不高于總需求量1%的最高、最低報(bào)價(jià)。
2.對(duì)于同采購(gòu)品種全部申報(bào)產(chǎn)品在各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)項(xiàng)目均無(wú)中選價(jià)格的,將組織專家組參考掛網(wǎng)價(jià)格與申報(bào)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判。
3.對(duì)于同采購(gòu)品種全部申報(bào)產(chǎn)品在各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)項(xiàng)目均無(wú)中選價(jià)格且獨(dú)家的,將組織專家組與申報(bào)企業(yè)根據(jù)企業(yè)合理預(yù)估量進(jìn)行談判。參考同類產(chǎn)品市場(chǎng)情況,進(jìn)行評(píng)估,判定預(yù)估量的合理性。每一年度續(xù)簽時(shí),以上年實(shí)際采購(gòu)量與預(yù)估量的比值(比值A(chǔ))為基準(zhǔn),確定續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格下調(diào)比例。
(1)比值A(chǔ)≤110%,續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格不作調(diào)整。
(2)110%<比值A(chǔ)≤140%,續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格下調(diào)5%。
(3)140%<比值A(chǔ)≤170%,續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格下調(diào)10%。
(4)170%<比值A(chǔ)≤200%,續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格下調(diào)15%。
(5)比值A(chǔ)>200%,供應(yīng)價(jià)格重新談判。
價(jià)格談判時(shí)間另行通知。
(八)雙向選擇,確定協(xié)議采購(gòu)量
申報(bào)企業(yè)結(jié)合需求量和自身供應(yīng)能力,進(jìn)行供應(yīng)意向確認(rèn)。對(duì)于申報(bào)企業(yè)確認(rèn)供應(yīng)的選擇成功,拒絕供應(yīng)的按非中選產(chǎn)品處理。拒絕的需求量作為待分配量,由采購(gòu)主體重新分配給其他符合條件的申報(bào)產(chǎn)品。如分配給既往輪次確認(rèn)供應(yīng)的申報(bào)產(chǎn)品,原則上企業(yè)不可拒絕供應(yīng),即選擇成功;如分配給既往輪次未分配需求量的申報(bào)產(chǎn)品,申報(bào)企業(yè)繼續(xù)確認(rèn)供應(yīng)意向。采購(gòu)主體可多輪次分配需求量,直至所有需求量完成雙向選擇。
(九)簽訂協(xié)議,執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)
采購(gòu)主體、中選企業(yè)、中選企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格簽訂購(gòu)銷三方協(xié)議。協(xié)議要明確品種、數(shù)量、價(jià)格、供貨時(shí)限、付款程序和時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等。采購(gòu)主體應(yīng)按屬地醫(yī)療保障部門(mén)要求,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)。屬地醫(yī)療保障部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)不按規(guī)定簽約、采購(gòu)和使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)在公立醫(yī)院績(jī)效考核、定點(diǎn)協(xié)議管理考核中予以懲戒。采購(gòu)協(xié)議簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)不得再訂立背離采購(gòu)協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。采購(gòu)協(xié)議簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得提出采購(gòu)協(xié)議之外的任何利益性要求。
七、采購(gòu)要求
(一)采購(gòu)周期內(nèi),采購(gòu)主體應(yīng)確保完成協(xié)議采購(gòu)量,并優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上,采購(gòu)主體可按所在地區(qū)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,適量采購(gòu)其他價(jià)格適宜的非中選產(chǎn)品。
(二)采購(gòu)周期內(nèi),采購(gòu)主體超出協(xié)議采購(gòu)量的采購(gòu)需求,中選企業(yè)仍須按中選價(jià)格供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行合同要約,按要求完成各年度協(xié)議采購(gòu)量。原則上采購(gòu)周期內(nèi)總采購(gòu)量應(yīng)不低于首年協(xié)議采購(gòu)量的2倍。每年度協(xié)議采購(gòu)量不低于同企業(yè)上年協(xié)議采購(gòu)量;每年度總協(xié)議采購(gòu)量不低于上年實(shí)際總采購(gòu)量的90%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)因特殊原因下調(diào)采購(gòu)量的,須提交書(shū)面說(shuō)明材料,經(jīng)省級(jí)醫(yī)保部門(mén)審核同意后調(diào)整。采購(gòu)協(xié)議也可簽約至采購(gòu)周期結(jié)束,同時(shí)在協(xié)議中明確每年采購(gòu)量等相關(guān)內(nèi)容。
(四)未填報(bào)需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)如有采購(gòu)需求,須簽訂采購(gòu)協(xié)議。填報(bào)需求量但未簽訂采購(gòu)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)如有采購(gòu)需求,須簽訂采購(gòu)協(xié)議后按照協(xié)議采購(gòu)。
(五)中選企業(yè)未申報(bào)的產(chǎn)品(含新獲批產(chǎn)品)及采購(gòu)周期內(nèi)境外企業(yè)中選后在國(guó)內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn),并獲得醫(yī)療器械注冊(cè)證,視同中選企業(yè)的非中選產(chǎn)品。中選企業(yè)的非中選產(chǎn)品按不高于該企業(yè)同采購(gòu)品種中選價(jià)格掛網(wǎng)的,且不高于其在其他省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)價(jià)格和全國(guó)各省市掛網(wǎng)價(jià)格的,可視為中選產(chǎn)品。
(六)如未中選企業(yè)的產(chǎn)品按不高于同采購(gòu)品種最高中選價(jià)掛網(wǎng)的,不視為非中選產(chǎn)品。在執(zhí)行定點(diǎn)協(xié)議管理考核時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)該產(chǎn)品不計(jì)入非中選產(chǎn)品采購(gòu)量。
(七)采購(gòu)周期內(nèi),如中選產(chǎn)品注冊(cè)證更新,中選資格及中選價(jià)格維持不變。
(八)采購(gòu)周期內(nèi),如涉及產(chǎn)品價(jià)格治理等須降價(jià)情形,中選企業(yè)須按相關(guān)政策調(diào)整后的價(jià)格供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。
(九)采購(gòu)周期內(nèi),如中選產(chǎn)品在其他省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)及掛網(wǎng)交易中出現(xiàn)新低價(jià)格時(shí),由中選企業(yè)在30日內(nèi)主動(dòng)申報(bào),核實(shí)后按最新低價(jià)格執(zhí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。如聯(lián)盟省份醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格比本次帶量采購(gòu)中選價(jià)格低的,相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照該省相關(guān)要求就低開(kāi)展采購(gòu)。
(十)聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)制定屬地中選結(jié)果執(zhí)行及配套政策等。
(十一)如遇國(guó)家政策和聯(lián)盟集采政策調(diào)整,按新規(guī)定執(zhí)行。
(十二)采購(gòu)協(xié)議簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在同企業(yè)同采購(gòu)品種協(xié)議總量不變的前提下,根據(jù)臨床需求,調(diào)整不同產(chǎn)品協(xié)議量。
八、采購(gòu)協(xié)議履行及有關(guān)問(wèn)題處理
(一)違規(guī)行為
申報(bào)企業(yè)、中選企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的將被列入“違規(guī)名單”:
1.提供商業(yè)賄賂,進(jìn)行非法促銷活動(dòng)。
2.申報(bào)品種不符合“申報(bào)產(chǎn)品資格”或涉嫌不如實(shí)提供申報(bào)材料。
3.提供虛假證明文件及文獻(xiàn)資料,或者以其他方式弄虛作假,騙取中選。
4.以低于成本的價(jià)格惡意申報(bào),擾亂市場(chǎng)秩序。
5.相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià),排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),損害醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。中選企業(yè)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)存在串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià)等違背在申報(bào)材料中作出的承諾等行為的,取消中選資格并予以相應(yīng)處罰。
6.以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采購(gòu)中心行賄等手段牟取中選。
7.中選后放棄同一采購(gòu)品種全部產(chǎn)品中選資格。
8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)起簽訂采購(gòu)協(xié)議后,企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂采購(gòu)協(xié)議。
9.中選企業(yè)、配送企業(yè)未按法律法規(guī)及采購(gòu)協(xié)議要求實(shí)行配送。
10.不履行中選產(chǎn)品或配套工具的供應(yīng)承諾,影響到臨床使用。
11.中選產(chǎn)品或配套工具發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。
12.中選產(chǎn)品因不符合醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范被藥品監(jiān)督管理部門(mén)處以暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)和使用等控制措施。
13.在抽檢或飛行檢查中發(fā)現(xiàn)中選企業(yè)嚴(yán)重違背在申報(bào)材料中作出的承諾。
14.通過(guò)惡意投訴等不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)。
15.中選企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)在其他省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)更低的中選價(jià)格、掛網(wǎng)價(jià)格。
16.其他違反法律法規(guī)的行為。
(二)違規(guī)處理
1.申報(bào)企業(yè)列入“違規(guī)名單”的,取消該企業(yè)的申報(bào)資格;中選企業(yè)列入“違規(guī)名單”的,取消該企業(yè)的中選資格。列入“違規(guī)名單”的,視情節(jié)輕重及客觀實(shí)際,可取消企業(yè)或品種自列入“違規(guī)名單”之日起2年內(nèi)參與相應(yīng)地區(qū)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)活動(dòng)資格。
2.配送企業(yè)列入“違規(guī)名單”的,相應(yīng)地區(qū)可取消該企業(yè)的醫(yī)用耗材集中采購(gòu)配送資格,視情節(jié)輕重及客觀實(shí)際,可取消企業(yè)自列入“違規(guī)名單”之日起2年內(nèi)相應(yīng)地區(qū)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)配送資格。
(三)其他事項(xiàng)
1.中選產(chǎn)品出現(xiàn)被藥品監(jiān)督管理部門(mén)暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)和使用等情況,取消中選資格。
2.采購(gòu)周期內(nèi),中選企業(yè)出現(xiàn)無(wú)法保證供應(yīng)等情況,致使采購(gòu)協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行時(shí),相關(guān)地區(qū)與該企業(yè)協(xié)商后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)從中選企業(yè)中自主選擇價(jià)格適宜的產(chǎn)品。因保障供應(yīng)產(chǎn)生的額外支出由無(wú)法履行采購(gòu)協(xié)議的原中選企業(yè)承擔(dān)。
3.采購(gòu)周期內(nèi),若中選產(chǎn)品的配送企業(yè)被列入“違規(guī)名單”,相應(yīng)地區(qū)應(yīng)及時(shí)處理,組織中選企業(yè)選擇其他配送企業(yè),確保中選產(chǎn)品及時(shí)配送。
4.因中選產(chǎn)品存在生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題,給患者造成損失的,按照相關(guān)規(guī)定,由中選企業(yè)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
5.鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)在集采過(guò)程中積極主動(dòng)提供圍標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假等證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),提供證據(jù)的企業(yè)若涉及醫(yī)藥企業(yè)信用失信的,其失信自動(dòng)修復(fù)時(shí)限可相應(yīng)縮短。
6.簽訂購(gòu)銷協(xié)議的相關(guān)當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止協(xié)議。但是,采購(gòu)周期內(nèi),因市場(chǎng)、技術(shù)等因素出現(xiàn)重大變化,繼續(xù)履行采購(gòu)合同將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)可組織協(xié)議相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商變更、中止或終止協(xié)議。
7.中選企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格約束配送企業(yè)和代理商,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)提供中選產(chǎn)品。
九、聯(lián)系方式
辦公地址:天津陳塘科技商務(wù)區(qū)服務(wù)中心四樓(天津市河西區(qū)洞庭路20號(hào))
聯(lián)系電話:022-24538155 ??022-24538159
電子郵箱:tjmpc@tjmpc.cn???
天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心
2025年10月11日??