新醫(yī)保發(fā)〔2025〕42號(hào)
各地、州、市醫(yī)療保障局，各師市醫(yī)療保障局，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：
根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作常態(tài)化制度化開展的實(shí)施意見》（新政辦發(fā)〔2021〕86號(hào)）精神及省際聯(lián)盟集中帶量采購文件要求，為確保河北血管介入類、甘肅外周血管介入類微導(dǎo)管等5類、遼寧普通醫(yī)用耗材、新疆中部聯(lián)盟（第二批）醫(yī)用耗材以及江西糖代謝等生化類檢驗(yàn)試劑集中帶量采購中選結(jié)果在兵地范圍順利落地實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、實(shí)施范圍和約定采購量
（一）采購主體
兵地范圍內(nèi)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）均應(yīng)按要求采購、使用中選產(chǎn)品。鼓勵(lì)其他醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購、使用中選產(chǎn)品。
（二）品種范圍
1.遼寧普通醫(yī)用耗材：輸液器、血液透析濃縮物。
2.河北血管介入類：血流導(dǎo)向密網(wǎng)支架、顱內(nèi)球囊擴(kuò)張導(dǎo)管、外周血管球囊擴(kuò)張導(dǎo)管、外周血管介入導(dǎo)引通路。
3.甘肅外周血管介入類微導(dǎo)管等5類：微導(dǎo)管、微導(dǎo)絲、明膠海綿、栓塞膠、栓塞微球。
4.新疆中部聯(lián)盟（第二批）醫(yī)用耗材：一次性使用胸（腹）腔鏡用穿刺器、一次性使用真空采血管、一次性使用人體靜脈血樣采集針。
5.江西糖代謝等生化類檢驗(yàn)試劑：糖代謝、離子微量元素、血脂和脂蛋白、肝功類、胰腺類、腎功類。
（三）約定采購量
以各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在河北、甘肅、遼寧、江西及兵地集中帶量采購填報(bào)系統(tǒng)確認(rèn)的協(xié)議量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，具體可在兵地招采系統(tǒng)內(nèi)查看。
二、采購周期和執(zhí)行時(shí)間
（一）采購周期
根據(jù)采購文件規(guī)定，本次執(zhí)行血管介入類等4批醫(yī)用耗材及糖代謝生化類檢驗(yàn)試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果采購周期分別為：
1.遼寧普通醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購周期為3年；
2.河北血管介入類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購周期為2年；
3.甘肅外周血管介入類微導(dǎo)管等5類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購周期為2年；
4.新疆中部聯(lián)盟（第二批）醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購周期為2年；
5.江西糖代謝等生化類檢驗(yàn)試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購周期為2年。
以上自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算，采購協(xié)議每年一簽。
（二）執(zhí)行時(shí)間
2025年10月31日起執(zhí)行中選結(jié)果，采購周期結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長采購期限。
首年采購期為：2025年10月31日-2026年12月31日。
三、工作安排
（一）執(zhí)行項(xiàng)目的建立。10月22日前在兵地醫(yī)藥招采系統(tǒng)分別建立“遼寧省際聯(lián)盟普通醫(yī)用耗材集采第一采購年度、河北省際聯(lián)盟血管介入類醫(yī)用耗材集采第一采購年度、甘肅省際聯(lián)盟外周血管介入類微導(dǎo)管等醫(yī)用耗材集采第一采購年度、新疆南北中區(qū)域聯(lián)盟（第二批）醫(yī)用耗材集采第一采購年度、江西省際聯(lián)盟糖代謝等生化類檢測(cè)試劑集采第一采購年度”5個(gè)集采項(xiàng)目，并完成中選產(chǎn)品目錄和醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購量數(shù)據(jù)導(dǎo)入。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)配送企業(yè)可在“耗材交易結(jié)算-目錄管理-掛網(wǎng)目錄查詢”及“試劑交易結(jié)算-目錄管理-掛網(wǎng)目錄查詢”中查看具體產(chǎn)品明細(xì)。（其中未完成醫(yī)保編碼貫標(biāo)的中選產(chǎn)品，中選企業(yè)后期可在完成賦碼后向自治區(qū)和兵團(tuán)相關(guān)部門申請(qǐng)掛網(wǎng)，經(jīng)核查無誤按中選價(jià)格導(dǎo)入相應(yīng)集采項(xiàng)目內(nèi)）。
（二）企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)認(rèn)證。尚未在自治區(qū)和兵團(tuán)招采系統(tǒng)注冊(cè)認(rèn)證的中選企業(yè)、配送企業(yè)和有協(xié)議量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，即日起分別登錄“自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)—醫(yī)藥采購登錄（網(wǎng)址：https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index）”“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障局網(wǎng)上服務(wù)大廳—招采企業(yè)服務(wù)（網(wǎng)址：https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/）”進(jìn)行注冊(cè)、認(rèn)證。
（三）數(shù)字證書申領(lǐng)。生產(chǎn)配送企業(yè)數(shù)字證書統(tǒng)一在兵團(tuán)醫(yī)藥招采管理系統(tǒng)內(nèi)申領(lǐng)，同時(shí)適用于自治區(qū)和兵團(tuán)招采系統(tǒng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)字證書統(tǒng)一在所屬醫(yī)保部門申領(lǐng)。
（四）相關(guān)信息維護(hù)。完成注冊(cè)認(rèn)證、數(shù)字證書申領(lǐng)的相關(guān)企業(yè)登錄平臺(tái)后線上簽訂承諾書，進(jìn)行企業(yè)信息維護(hù)并于10月25日前完成配送關(guān)系確認(rèn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于10月30日前登錄自治區(qū)招采子系統(tǒng)平臺(tái)“耗材交易結(jié)算-目錄管理-院內(nèi)目錄管理”“試劑交易結(jié)算-目錄管理-院內(nèi)目錄管理”模塊進(jìn)行院內(nèi)目錄維護(hù)和設(shè)置主配送企業(yè)。
（五）三方協(xié)議簽訂。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)、配送企業(yè)在自治區(qū)和兵團(tuán)招采系統(tǒng)中完成三方協(xié)議簽訂。醫(yī)療機(jī)構(gòu)從建立關(guān)系的配送企業(yè)中分別確定1家主配企業(yè)和備選企業(yè)，及時(shí)發(fā)起主協(xié)議、備選協(xié)議，生產(chǎn)企業(yè)要督促配送企業(yè)及時(shí)簽訂，應(yīng)于2025年11月30日前共同完成協(xié)議簽訂工作。
四、工作要求
（一）落實(shí)約定采購量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購主體，應(yīng)按照相關(guān)要求，及時(shí)簽訂采購協(xié)議，暢通中選產(chǎn)品入院渠道，優(yōu)先采購和使用本次集采中選產(chǎn)品，確保完成協(xié)議采購量。收到貨物后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)貨入庫和結(jié)清貨款，結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先采購和使用中選產(chǎn)品且完成協(xié)議采購量的基礎(chǔ)上，可結(jié)合臨床使用實(shí)際，在采購平臺(tái)適量采購其他價(jià)格適宜的產(chǎn)品。
（二）保障中選產(chǎn)品供應(yīng)。中選企業(yè)作為供應(yīng)保障第一責(zé)任人，應(yīng)提前做好相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與備貨，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品采購需求。對(duì)提前完成協(xié)議采購量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。對(duì)執(zhí)行中不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的，中選企業(yè)應(yīng)采取賠償、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確?；颊呤褂冒踩?。除不可抗力因素外，因保障供應(yīng)問題造成采購協(xié)議無法正常履行的，中選企業(yè)、配送企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并被視為失信行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在主配企業(yè)超過7天未供應(yīng)中選產(chǎn)品時(shí)，可自主啟用備選企業(yè)進(jìn)行供貨，采購量納入?yún)f(xié)議采購量計(jì)算范圍。
（三）做好醫(yī)保支付政策銜接。對(duì)醫(yī)保支付范圍內(nèi)的帶量采購醫(yī)用耗材，中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按照中選價(jià)格執(zhí)行；非中選產(chǎn)品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價(jià)格，患者使用價(jià)格超出醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，超出部分原則上應(yīng)由患者自付。
（四）強(qiáng)化履約情況監(jiān)測(cè)。各地（州、市）、各師市醫(yī)保部門應(yīng)按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品配備使用情況、協(xié)議采購量完成情況、三方協(xié)議簽訂率、按時(shí)回款率等納入監(jiān)督考核范圍，考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為醫(yī)?；鸾Y(jié)余留用比例和醫(yī)?？傤~控制指標(biāo)制定的重要依據(jù)。將中選產(chǎn)品供應(yīng)、配送情況納入執(zhí)行監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)于配送異常產(chǎn)品將視情節(jié)，采取約談、對(duì)外通報(bào)、采集失信行為等措施予以處理，進(jìn)一步加強(qiáng)履約情況監(jiān)測(cè)。
其他要求參照采購文件執(zhí)行。執(zhí)行中遇有重大問題，及時(shí)向自治區(qū)、兵團(tuán)醫(yī)療保障局報(bào)告。
五、聯(lián)系方式
政策咨詢：
自治區(qū)醫(yī)保局：0991-8805076、8802195；
兵團(tuán)醫(yī)保局：0991-2890899；0991-4607069
技術(shù)服務(wù)：
自治區(qū)醫(yī)保平臺(tái)：
釘釘群：151680000668（耗材企業(yè)群）
QQ群：7182085（簽章及數(shù)字證書）
兵團(tuán)醫(yī)保平臺(tái)：
QQ群：812394496（耗材生產(chǎn)企業(yè)群）
195814637（耗材配送企業(yè)群）
自治區(qū)醫(yī)療保障局兵團(tuán)醫(yī)療保障局
2025年10月17日