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《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于建立健全門診醫(yī)保支付方式改革的通知》政策解讀
發(fā)布時間:2025/08/06 信息來源:查看

??? 一、主要背景

??? (一)國家高度重視門診醫(yī)保支付方式改革。中共中央、國務(wù)院高度重視門診醫(yī)保支付方式改革,多次發(fā)文要求加快推進(jìn)相關(guān)工作。2020年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)指出,要加快建立管用高效的醫(yī)保支付體制,推行按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,門診特殊慢性病按人頭付費。2021年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕14號)指出,要完善與門診共濟保障相適應(yīng)的付費機制,對基層醫(yī)療服務(wù)可按人頭付費。

??? (二)我省持續(xù)推進(jìn)門診醫(yī)保支付方式改革的實踐。目前,我省18個市已開展普通門診按人頭付費支付方式,其中珠海、東莞市探索將參保人劃分為若干個年齡分組,對于不同年齡分組實施不同的人頭付費標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步深化全省門診醫(yī)保支付方式改革,促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)門診醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我局按照國家文件要求,結(jié)合本省實際,起草了本通知,為各市推進(jìn)門診支付方式改革提供政策依據(jù)。

??? 二、主要做法

??? (一)完善普通門診按人頭付費支付方式改革。一是各市要科學(xué)確定按人頭付費標(biāo)準(zhǔn),并向收治老年患者和兒童患者占比高的醫(yī)療機構(gòu)傾斜。有條件的地區(qū)可將參保人劃分為若干個年齡分組,合理確定各分組按人頭付費標(biāo)準(zhǔn)。二是建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相銜接機制,探索推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保支付工作,鼓勵支持家庭醫(yī)生承擔(dān)糖尿病、高血壓病診治和管理。三是探索普通門診按就診人頭點數(shù)付費。

??? (二)探索開展門診特定病種支付方式改革。有條件的地區(qū)可在省醫(yī)保局制定的門診特定病種范圍內(nèi),選取部分病種開展按病組和病種分值付費。開展改革的地區(qū)要加強就醫(yī)管理,建立參?;颊唛T診病種病歷檔案,規(guī)范門診特定病種診療行為,確保改革的順利開展和落地見效。

??? (三)完善村衛(wèi)生站門診服務(wù)。一是支持已納入醫(yī)保定點管理的村衛(wèi)生站作為普通門診選點,合理分配村衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的按人頭付費標(biāo)準(zhǔn),支持村衛(wèi)生站的健康發(fā)展。二是鼓勵村衛(wèi)生站開展高血壓、糖尿病等基層參保群眾需求較多的門診特定病種服務(wù),鼓勵村衛(wèi)生站工作人員積極加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊,促進(jìn)分級診療。



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